高新区2022年上半年工作汇报
高新区2022年上半年工作汇报
2022年上半年,在X市委、市政府的坚强领导下,高新区(X镇)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕"跑好对接浦东第一棒,打造融合发展示范区"的目标定位,攻坚克难,锐意进取,以经济优质发展、新型城镇化建设、乡村振兴战略等为主要抓手,全面促进区镇经济社会高质量发展。
一、提高政治站位,疫情防控常抓不懈
今年以来,面对突发严峻的疫情防控形势,区镇坚决落实党中央、国务院关于"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针,高效统筹疫情防控和经济社会发展,疫情防控指挥部每天召开指挥部例会,统筹协调区镇面上防控工作,形成了片区+村委+居委的全方位、无死角防控网络,构建"一办十三组"疫情防控工作格局,班子成员牵头负责,明确工作职责和分工。全体在编在岗机关干部全员上阵,参与到指定的高速出口、区镇车辆接驳点值班值守,全员核酸和车辆全程伴行等工作,自X月X日以来,累计管控伴行货运车辆X万车次,全员(重点行业)核酸检测X次,为区镇群众筑牢疫情防控篱笆墙。
二、围绕发展核心,综合实力稳步提升
区镇充分发挥靠江靠海靠上海的区域优势,在优质项目落户、促进项目提升、发展平台建设和创新驱动等方面扎实举措,成效显著,为区镇发展夯实后劲。
一是招商引资有突破。以全市"招商引资突破年""营商环境提升年"活动为契机,进一步突出"专精特新"导向,锁定浦东六大硬核产业,着力发展"一主两优"产业。以商引商、中介招商、产业招商等多种招商方式多管齐下,招商队伍不断优化,引进本科及以上学历专职招商员X名,常态化实施"X"项目滚动机制,以"一把手"工程采取"周例会、月点评、季考核"的方式推进招商工作。截至目前,共计签约项目X个,X亿元以上项目X个;签约项目中行业小巨人等"专精特新"企业X家、省级高新技术企业X家。实际利用外资X万美元,提前完成全年任务数。整合存量厂房X万平方米,盘活存量项目X个。
二是项目为王抓得实。建立项目进度节点清单制,倒排时序、挂图作战,新开工项目X个,其中X亿元以上重大项目X个,万洋众创城项目按照序时进度推进,项目建设一季度获流动红旗单位。预计新增规模以上工业企业X家,完成规模以上工业应税销售收入X亿元,实现规模以上工业总产值X亿元,实现逆势增长。全社会固定资产投资预计完成X亿元,制造业投资X亿元。根据企业资源利用绩效评价办法,对实际参评的X家企业采取差异化服务,分类别、有针对性地培大扶强和促进低效产出、低效用地企业提质增效。组织博顿、荻捷、天地和、兴必盛、巴兰仕等X家企业申报省、市级示范智能车间工作。组织X家企业上报X市智改数转诊断服务,X家上报南通市智改数转诊断服务。完成X家企业申报上市(挂牌)后备企业,新增省股交中心挂牌企业X家。
三是科技引领创高地。积极融入市"X院+N平台+N中心"的蜘蛛网式技术创新体系。深化与高校、科研院所合作,创新型、应用型、技能型专业人才不断增多,截至目前,共引进国家级、省级人才计划项目X多个,获得省"双创人才"计划认定X人,X"东疆英才"计划认定X人,园区企业拥有省级以上研发平台X个,南通级X个,有效期内高新技术企业X家,发明专利超X件,累计发放人才科技类奖补X多万元。高新技术产业投资X亿元,同比增幅X%,高新技术产业产值X亿元。
三、坚持以民为本,城镇建设有力推进
坚持"为民、惠民、靠民"原则,在完善规划基础上,统筹城乡整体发展,提升区镇城镇化率,全力打造宜居区域载体、公共服务平台。
一是持续强化规划引领发展。区镇根据"统筹城乡、跨越发展、全面和谐"的总体思路,强化"规划科学是最大效益、规划失误是最大浪费、规划折腾是最大忌讳"意识,在优化发展布局、服务保障民生、保护特色文化等方面创新思路、创新理念、创新举措,努力编制出高水平、管长远的规划,坚持一张蓝图绘到底。区镇国土空间规划完成中间成果,区镇融合发展规划、成片开发规划、停车场专项规划形成定稿。
二是不断完善基础设施建设。坚持以提升企业群众幸福感、获得感为目标,聚焦打通"堵点"、解决"难点"、消除"痛点",着力打造更加宜居宜业的滨海新城。滨海大道与东方路、通海路两个交叉口路面完成修复,黄海路桥面、南海路与滨江大道交叉口修复工程完成标底评审,通海路、东振海路完成路灯新建。区镇形象不断美化,建成区绿化覆盖率达到X%,人民路沿线美丽宜居街区工程加速推进,完成X公里河道清淤整治,向阳集镇整治完成设计,滨海新村老旧小区完成屋面改造、墙面出新及雨污水改造,商务中心、四海家园完成升级改造。区镇功能不断完善,为民服务中心完成建设并正式启用,建东村便民农贸市场完成设计,高新区医院新建工程开工建设,镇区污水管网完成检测、修复、改造,污水处理厂常态化运转,正常运行率达到X%,负荷率达到X%,生活污水集中处理率达到X%。
三是大力推进土地三项工作。咬定市政下达的2022年耕地占补平衡复垦任务X亩和增减挂钩和工矿废弃地复垦任务X亩,制定出台《关于2022年扎实推进城乡建设用地增减挂钩复垦工作实施方案的通知》,由全体领导班子成员和中层干部包村推进挂钩复垦工作,针对违章房、遗产房、工商业地块和工矿废弃地分类别推进,将土地三项工作列入区镇工作的重要议事日程,定期针对工作推进情况进行研究和安排。截至目前,泯沟填埋工程实施完成X亩,确保完成全年耕地占补平衡复垦的任务;增减挂钩和工矿废弃地复垦工作,通过市级初审X亩,预计完成X亩,初步完成市级高质量考核排名保四争三的目标。
四、突出重点亮点,乡村振兴蓬勃发展
以"产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕"的总要求为导向,立足区镇实际,围绕农业、农村、农民的发展,狠抓工作落实,保障乡村振兴各项工作有序有效推进。
一是聚焦产业兴旺,促进农业增效。总投资X亿元的近农生猪养殖场,预计今年X月份投产,年出栏量达X万头。总投资X亿元的江苏玛斯生物动物实验项目(二期),预计年内投产。总投资X万元的新城格林尔食品深加工项目和总投资X万元的新城味之源食品深加工项目落地。总投资X万元的X农场X亩高标准农田项目,按序时推进建设,预计于X月底项目主体工程竣工。对已建成的高标准农田项目,已制定农田管护文件,明确管护制度、人员、经费;设立管护公示牌,工程管护质量完好;已建成的高标准农田项目设施、设备实际利用率X%。
二是聚焦美丽乡村,推进村庄建设。围绕"特色""田园""乡村"三个核心要素,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽、宜居、活力、文明的滨海乡村。合兴圩五村、新阳二村、一村、向阳二村、海界六村、七村、黄海六村、小闸口七村、四村等X个自然村,目前已完成村口标识、公厕新建、危房整治等内容实施方案。全镇共排查农村房屋X户,D级危房X户,已拆除整治;C级危房X户,已完成维修整治,第三方鉴定机构已鉴定全部解危。对X户经营性农房进行回头看,均无风险。城镇既有建筑共排查X栋房屋,均无风险,无隐患整治清单。
三是聚焦环境改善,提升人居环境。按照"水清、岸绿、河畅、景美"的要求,加强农村生态河道规划、建设和管护工作,建设X条农村生态河道。按照行政村治理"双X%标准",实施农村生活污水片区化治理,XX个片区共治理户数X户。通过"三查两会"机制,开展对第三方保洁公司常态化监督,发现问题以问题照片流转监督。每周逐一过堂各村垃圾收运设施,对发现的问题开具问题交办单,对所有问题闭环整改到位。开展主干道沿线违章建筑、破落建筑、"三棚"整治行动,主干道沿线涉及东惠线、GX国道、近王线、南海公路、通海大道共计X个点位,目前已完成整治任务。
五、保障民生福祉,社会大局和谐稳定
保持做好民生工作的责任感和使命感,全力以赴,迎难而上,抓牢就业、公共卫生、文化教育等板块,努力交上一份让人民群众满意的高质量答卷。
一是拓宽就业招聘渠道。人力资源招聘网、公众号等平台累计推送招聘信息X期,为X家企业发布岗位X个。成功组织并已培训本年度第一期初级整理收纳师X名。完善职工社保服务工作,认定、录入X名就业困难人员就业信息录入。目前人力资源产业园正在施工设计,柳工柳杯已报南通人社局方案审批。
二是强化公共卫生服务。全面推进疫苗接种工作,截至目前,疫苗接种首针接种总人数X名,第二、三针接种率在全市领先。针对辖区学校,开展防治宣传讲座,做好消杀工作,负责学区疫情监测报告,做好晨检工作和记录;针对辖区医院,加强二码查验,严格控制患者随意离院,严格控制陪客数量,执行陪客证制度。严格执行一人一诊一室,加强各类人员的培训;针对辖区养老机构,严格落实预约探视制度,在门口设有疫情防控标识,做好消毒及防护,探视人持X小时内核酸检测阴性证明。
三是提升文化教育水平。在"双减"政策大背景下,明确家校社协同责任,科学制定"延时服务"方案,努力促进学生全面发展和健康成长,为凸显农村办学特色,打造射箭运动作为X小学的特色项目,并在X市课后延时X工程精品案例系列展示活动中推出。X镇X人次教师获评X市学科带头人、X市教坛新秀,获评2022年度教学管理先进集体。区镇X所公办园保教水平进一步提升,X幼儿园、向阳幼儿园、高新区幼儿园X秋季计划开办托班,充分满足X-X周岁幼儿的入幼需求。"幼小衔接"扎实推行,X幼儿园与X小学已成为南通市结对试点单位。
六、树牢底线意识,始终绷紧责任之弦
社会安定是经济发展的重要保障,区镇深入开展安全生产和环境保护,一以贯之加强法治社会建设,确保区镇经济发展基本面稳定。
一是持之以恒推进安全生产。区镇始终坚持安全发展理念,严格落实安全生产责任,进一步健全风险管控和隐患排查治理双预防机制,利用X个工作组+X个片区+X个村体制机制优势,形成属地村居同频共振,持续深化社会共治体系,安全生产形势稳定向好。深入开展烟花爆竹、粉尘涉爆、危险化学品使用等隐患排查和执法检查,累计排查各类隐患X条(次),完成整改X条(次)。侦办X起网上行政执法案件,共计处罚金额X元。聚焦区镇公共安全较为突出的道路交通、群租房、出租厂房和基层消防等四个重点领域,开展为期一年的"三清"专项行动,全力保障区镇公共安全形势持续平稳。成立X高新区(X镇)安全生产联盟,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。区镇工贸企业完成对照自查,片区工作组完成部分重点企业的现场复查,发现隐患X条,并完成整改,有效减少安全生产隐患。
二是守土有责强化环境保护。坚持"源头管控、精准治理"坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。多措并举开展第一轮中央环保督察、省环保督察"回头看",整治问题X个。对第二轮环保督察X件交办问题完成整治销号。深入推进危废产生企业分类判定,完成分类企业X家;处理各类环保投诉X起,全部办结。
三是履职尽责夯实社会治理。严厉打击电信网络诈骗,开展打击整治养老诈骗专项行动,采用"五进法"开展各种宣传活动,共计张贴海报X万余张,横幅X余条,发放电信网络诈骗防范宣传手册X万余份,发送反诈短信X万余条,达到"人人参与、人人预防、全民抵制"的良好氛围。调整矛盾调处工作理念,转变过去"在家等事情"的工作方式,变为上门解决事情的工作方式,逐步实现"预防为主、及时发现、及时解决",共接待来访群众X批X多人次,化解各类矛盾纠纷X起。扎实开展信访积案化解工作,对排查出的X件信访案件逐件落实领导包案机制,采取集中交办、现场研判、跟踪督办等方法,达成初信初访事项化解率X%,市政府重点信访事项交办单已化解X件,信访矛盾化解攻坚交办已化解X件。
七、强化党的建设,思想基础有力夯实
以迎接、贯彻党的二十大为主线,围绕中心、服务大局,为建设"强富美高"新高新提供了有力的思想保证和精神力量。
一是坚持党建引领发展。打造"红领蓝"党建品牌,"执法蓝"持续深化机关党建工作,提升作风建设,厚植为民情怀。"党建红"引领"职工蓝",强化非公企业党的建设,领航企业发展。"党建红"引领"网格蓝",优化农村基层党的建设,助力基层治理。打造"红雁联新"流动党员工作品牌。织密组织网络,以流动党员的特点和需求为导向,构建"流出地+区域+行业"三重覆盖的流动党员组织网格,探索在上海、拉萨、苏州等地建立功能型在外流动党组织。深入开展"组织找党员、党员找组织、党员找党员"行动,为X名流动党员建立管理台账,落实流动党员"双重管理、双向教育"工作模式。
二是筑牢思想意识根基。注重把握迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线的宣传重点,提高舆论引导水平,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,截至目前,已举报互联网有害信息X余条,上报社会舆情X篇,处理回复率和群众满意率均达X%。努力创建学习型党(工)委,开展专题学习X次,集中研讨X次,每月自学X次,中心组成员高质量撰写调研报告各X篇,完成应知应会理论知识测试X次。持续深化打造"海韵青语"宣讲品牌,坚持"线上+线下"同频共振,先后开展X多场主题宣讲,在微信公众号开设"冬训主讲人""小姚上党课"专栏,让青年党员成为理论宣讲的主力军,发挥了宣讲的支柱和引领作用。
三是持续深化正风肃纪。针对政府职能合同外包执行情况和农村改厕项目绩效的专项巡察工作,全面对照自查,切实将思想和行动统一到市委的决策部署上来。贯彻落实南通市委"机关作风提升年"要求,整治"不担当不作为不落实"行为,围绕教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域,督促职能部门进一步扛起主体责任和行业监管责任,移交案件线索X起。相继开展疫情防控、复工复产督查检查等工作,先后开展了疫情防控专项督查X次,累计发现问题X个,重点时段发布疫情防控督查通报X期,提醒谈话X人次。切实用好纪律检查建议书,让其成为整改的"督办单"和提示风险的"预警灯"。通过深入开展"X"思廉日廉政教育活动,发布区镇年轻干部"清廉脱口秀"X期,"青阅读廉分享"X期,入选市级微信公众号。
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