市人社局关于离校未就业高校毕业生实名登记统计情况报告
市人社局关于离校未就业高校毕业生实名登记统计情况报告
为扎实做好高校毕业生就业工作，把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，积极应对疫情下高校毕业生就业工作面临的新形势、新挑战、新变化，为了更好地做好高校毕业生就业服务和保障工作，更好的掌握离校未就业高校毕业生的就业创业需求，有针对性地提供人才服务、就业扶持等相关就业服务，全面落实实名制登记就业管理服务，确保毕业后、就业前的就业服务工作不断档、不断线，精准帮扶高校毕业生就业创业。现将X市X年应届高校毕业生离校未就业实名制登记情况报告如下：
一、实名制登记工作的基本情况
建立健全服务机构，保障离校未就业高校毕业生实名制登记工作顺利开展。建立健全覆盖全市的市、县、乡、社区（村委员）四级公共服务平台，按职责开展高校毕业生就业服务工作；设立市、县、乡三级服务窗口 （含市、县单位办事窗口、政务服务中心窗口、乡镇（街道）人社中心办理窗口等），具体受理高校毕业生失业登记、就业创业各项补贴申请、档案托管等业务；市、县（区）公共就业和人才服务机构专门安排工作人员负责离校未就业高校毕业生实名制登记和就业服务，开展建立台账、跟踪服务、系统录入、统计调查等活动。
截至X年X月底，全市X届高校未就业高校毕业生实名制登记工作业已圆满完成，登记未就业X届高校毕业生总人数X人，数据来源：教育部门移交X人，入户走访调查摸排X人，办理业务登记X人。实名制登记最多的是枣阳市X人，最少的是高新区X人。登记数据显示，未就业高校毕业生实名制登记人数比去年同期有所增加。
二、毕业生就业去向
各级公共就业和人才服务机构认真开展实名制管理，安排人员建立台账，掌握高校毕业生基本情况并录入系统进行跟踪服务，定期开展核查，动态更新系统信息，针对性提供服务。通过对实名登记的离校未就业高校毕业生进行电话回访，有回访结果的占总人数的X％。登记未就业的X届高校毕业生人数为X人，共有X名毕业生实现了就业，就业率X％，具体就业去向为：党政机关就业X人，事业单位就业X人，国有企业就业X人，非国有企业就业X人，部队就业（无军籍）X人，个体经营X人，灵活就业X人，公益性岗位X人，自主创业X人，社区岗位X人，基层服务项目X人，科研助理X人，其他就业X人，应征入伍X人，升学X人，出国留学X人。目前还有X名高校毕业生未实现就业，具体情况为：就业见习X人，职业培训X人，正在求职X人，自愿暂不就业X人，其他X人。另外还有X人联系不上。总体来看，非国有企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道，高校毕业灵活就业人数逐年攀升，专升本和考研人数呈增长趋势。
现在的高校毕业生不把生存作为第一求职目的，而看是否是喜欢的工作、看工作环境、看升职空间的"三看"凸显了毕业生的"重择业"心态，催生了"稳""慢""等"求职群体的出现，毕业生首选体制内和国企，其次是知名大中型民企，考研、专升本、参军等延缓就业也是很多人的选项，到中小微企业就业可以说是众多高校毕业生的最后选择，甚至是无奈选项。因此，我们要进一步鼓励非国有企业吸纳高校毕业生就业，尤其是要扶持中小微企业吸纳高校毕业生就业。中小微企业是吸纳高校毕业生就业的主要渠道。要进一步改善中小微企业发展环境，发展新产业新业态新模式，使之成为吸纳就业的生力军；发展新兴产业，培育新的就业增长点；发展劳动密集型等传统产业，巩固就业的基本面。针对灵活就业的高校毕业生，各地要鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并给予相关政策扶持。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，要按规定落实社会保险补贴政策。
三、接受就业创业服务及扶持政策情况
全市各级公共就业和人才服务机构按照"就业服务全覆盖"的要求，提供不断线、不打烊的线上线下持续服务。进一步完善离校未就业高校毕业生实名制服务信息系统，全面实现对离校毕业生的动态跟踪服务，实时掌握毕业生就业需求，及时推送岗位信息，提供就业指导培训，达到离校不离帮助、离校不离服务。X年，各级公共就业和人才服务机构充分利用互联网、微信公众号等平台发布就业岗位、就业创业政策等信息；利用就业援助月、招聘周、招聘会等集中现场提供岗位，宣讲就业创业政策；切实兑现求职创业补贴、场租补贴、创业担保贷款等优惠政策；通过人社局长进校园、上直播，人社服务员进企业、进基层等活动主动提供服务，激励高校毕业生就业创业；举办创业大赛，活跃创业氛围，以创业带动就业。
据统计，全市离校未就业高校毕业生接受就业创业服务X人（次），具体为：职业指导X人（次），就业信息X人（次），创业服务X人（次），重点帮扶X人（次），就业见习X人（次），职业培训X人（次），人事劳动保障代理X人（次），其他服务X人（次）。全市离校未就业高校毕业生享受就业创业扶持政策X人（次），具体为：公益性岗位补贴X人（次），社会保险补贴X人（次），职业介绍补贴X人（次），职业培训补贴X人（次），职业技能鉴定补贴X人（次），创业培训补贴X人（次），求职创业补贴X人（次），就业见习补贴X人（次）。
我们牢固树立勤于起身、敢于转身、甘于俯身的工作理念，X年我们大力实施"就业营销计划"，采取线上线下双向发力，擦亮"我选湖北·智汇X"招才引智品牌，组织大学生网络、实体招聘会X余场，提供岗位X万多个，达成就业意向X余人；大力实施"人社服务员"计划，通过上门送政策、送培训、送人才，组织企业、高校分专业开展供需见面会，精准解决企业用工和大学生求职两难问题。在市属高校举办了X场求职大赛，提升大学生的求职能力。大力实施"人力资源服务产业园建设计划"，成功创建省级产业园，进驻人力资源企业X家，大学生孵化器企业X家，服务大学生X余人次，帮助X万名大学生实现就业。同时，推进大学生创业孵化基地建设，复评示范基地X个，正在考核新申报的X个。举办了X期创业导师培训班，组织了大学生创业大赛，为大学生创业免除反担保，发放大学生创业贷款X万元，大学生创业X人。
在全面落实国家和省已出台政策的同时，我市完善了具有X特色的政策体系，为促进高校毕业生就业发挥了引领作用。一是对在襄企业就业和在襄创业的大学生每人每月分别给予X的生活和租房补贴，发放X年。X年发放大学生就业生活补贴X人X万元、租房补贴X人X万元，发放大学生创业补贴X人X万元。二是对在襄就业的研究生，硕士、博士生每人每年分别发放X万元和X万元的住房补贴，发放X年。X年已发放X人X万元。三是对在襄就业的研究生免费提供人才公寓。现有人才公寓X套，X人拎包入住，硕士以上的已实现全保障。在今年财力十分紧张的情况下，我市仍然自掏腰包为就业创业的大学生发放各类补贴达X万元。
四、存在的困难问题
（一）在高校毕业生求职签约方面。一是存在"天上掉馅饼"的问题。现在网络招聘蓬勃兴起，用人单位招聘信息"海量发"，大学生求职简历"海量投"，用人单位是不是对投简历的大学生逐一认真挑选很难说，高校毕业生的面试机会"听天由命"，很大一部分高校毕业生因投递简历无果而对线上招聘消极对待。二是存在"逃避就业"的问题。在选择不到心仪岗位的情况下，很多高校毕业生投入到考研、考公务员或事业单位招聘的大军之中，一战不行二战，甚至三战，这中间盲目参加的学生不在少数。三是存在"签约梗阻"问题。
（二）在中小微企业招人用人方面。一是岗位不稳。部分中小微企业所用员工基本是临时或短期雇用，而不是合同制员工，导致高校毕业生不愿去这类企业就业。二是实惠不够。部分中小微企业的知名度低、工资福利待遇低，一些大学生认为去就业既没面子，又没里子。三是上升无望。部分中小微企业制度不健全，管理不规范，员工发展空间受限。
五、意见建议
（一）提高就业指导的精准度。重点是高校要加强高校毕业生就业信息员队伍建设，有针对性开展就业指导。
（二）出台更加积极的促进高校毕业生就业政策。一是是否可以考虑出台高校毕业生在企业就业三年以上后再报考事业单位的，给予笔试适当加分政策，这样可以引导鼓励更多的高校毕业生到企业实现首次就业。二是对积极聘用高校毕业生的中小微企业提高吸纳就业补贴和社保补贴额度等。
下一步，我们将把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局、抢抓新机遇，全力打造有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系"四度"人社工作战略目标，持续推进"就业营销计划"，大力实施"创在X计划"和"新时代鲁班培育计划"等X人社事业高质量发展工作计划X版，把高校毕业生就业工作当作一项永不竣工的工程一抓到底。
