街道党工委履行全面从严治党主体责任及“第一责任人”履责情况报告
街道党工委履行全面从严治党主体责任及"第一责任人"履责情况报告
202X年,XX街道党工委站在旗帜鲜明讲政治的高度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,坚决贯彻落实省、市、区委关于全面从严治党的工作部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
一、街道党工委履行全面从严治党主体责任情况
(一)强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。街道党工委高度重视全面从严治党工作,X月X日,召开党风廉政建设主体责任和"一岗双责"履行情况专题会议,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中全会精神,研究制定方案,部署全年党风廉政建设工作,明确每季度召开一次班子成员党风廉政建设专题会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及市委和市纪委、区委和区纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,研究街道贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。
二是细化落实责任。进一步明确党工委履行全面从严治党主体责任,纪工委担负监督责任,召开党工委会议听取"两个责任"落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实党工委主体责任,年初与各社区党委签订《党风廉政建设责任书》,各社区党委与下辖各支部签订目标责任书,层层压实责任,明确主体责任职责,强化监督考核。X月X日,对区纪委关于履行主体责任情况反馈意见进行通报、讨论并认真加以整改。落实街道党工委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,结合夜学夜访为全体街道党员干部讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和社区党委书记落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员"一岗双责",将责任内容实行任务分解和细化,将工作任务落实到一线,经常性深入所联系的社区、企业和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,定期向党工委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里;充分发挥街道纪工委的作用,支持纪工委"回归主业"。
三是健全工作机制。印发《XXXX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,以联点班子成员为责任领导,社区书记为本辖区党风廉政建设第一责任人,进行责任分解,抓好组织实施;认真落实"三书两报告"制度,做好全程记实记录;同时,积极推行社区基层作风巡查制度,重点巡查"三资"管理、办事拖拉、以权谋私、侵占利益以及群众来信来访问题,把监督直抵基层"第一线",发现问题及时进行诫勉谈话,有效维护了全面从严治党的严肃性,确保全面从严治党、党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
(二)加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严肃党内政治生活。规范落实组织生活各项制度,全年党工委理论中心组开展专题廉政教育X次,开展党规党纪学习教育X次,认真组织召开街道党代会,开展了领导干部述职述德述廉述法。从街道党工委做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了民主生活会,全体班子成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结-批评-团结的良好氛围。强化对社区民主生活会的统筹把关和督促指导,班子成员分别参加联系社区党委的民主生活会。
二是严格执行民主集中制。坚持民主集中制,完善并认真实行街道领导班子集体领导和个人分工负责制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于"三重一大"等重大问题全部由集体讨论决定;坚持注重维护班子的团结和统一,党工委领导能够团结带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到"大事讲原则,小事讲风格",遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
三是认真执行廉洁从政有关规定。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,教育督促各级干部拒收"三礼"。严格执行重大事项报告制度,要求领导干部主动接受组织监督。深入开展廉洁从政教育,通报典型案例,增强党员干部身份意识、自律意识,要求党工委班子成员在党规党纪上做表率的同时到联系社区上廉政党课。建立领导干部廉政档案,科级以上机关干部和社区主要领导廉政档案"一人一卷",为领导干部廉政勤政、业绩评定、表彰奖励等提供依据。认真部署"三清理一规范"专项行动,成立专项行动领导小组,制定实施方案,坚决贯彻区纪委要求,统一思想,提高站位。在X月份之前,完成了学习教育和自查填报工作。
(三)选好用好干部,加强作风建设。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,同时,围绕党工委中心工作,以攻坚克难、强化作风为总抓手,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
一是严格干部选拔任用工作。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关。街道党工委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。提拔中层干部X人,其中中层正职X人,中层副职X人。(X)坚持发扬民主,把好推荐关。(X)严格用人标准,把好考察关。(X)严格工作程序,把好决策关,坚持"群众公认,注重实绩"的原则,任人唯贤。
二是加强作风效能建设。进一步加强机关效能纪律考核,对各科室和各社区的工作作风与纪律不定期进行检查,经常性对街道干部周一夜学、周三夜访、值班住夜、上班执行效能规定等情况开展监督检查。发现问题的,根据情节轻重采取诫勉谈话、兑现奖惩、内部通报等措施。在全国文明城市创建工作、城市黑臭水体整治环保专项督查工作中,纪工委发挥应有作用。积极开展整治督办督查不留死角,协助党工委对干部不担当、不作为列入基层巡查内容,把作风建设贯穿全年,列入监督检查重点,并及时开展提醒约谈。
三是常态化落实中央八项规定及实施细则精神。严格落实中央八项规定精神和省、市有关办法,深刻反省区纪委提醒约谈提出的整改问题,经常性监督规范食堂账户管理,定期进行内部审计。X月份、XX月份,纪工委分别对街道新办公用房配备标准重新进行监督整改,确保不违规超标。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节、中秋、国庆等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。街道纪工委经常性组织督促检查,在重要节点进行明察暗访,开展形式主义、官僚主义集中整治,着力深挖细查严惩隐形变异"四风"问题。
(四)维护党的纪律,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持街道纪工委转职能转方式转作风、依法依纪履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪工委放心放手开展工作当好后盾。支持纪工委书记回归主责主业,不再分管其他工作,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,选优培强纪工委副书记、委员,推动工作尽快展开。按照"全面从严治党、把纪律挺在前面"的要求,重点加强集体"三资管理",严格"三公"经费管理,强化审计监督,加强微腐败工作排查力度。制定XX街道XXXX年度扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案,对重点岗位、重点人员开展提醒教育。建立监督举报机制,完善公开公示制度,建章立制,堵塞漏洞,对XXXX年以来扶贫资金使用情况开展自查自纠,并进行梳理汇总,抄告区纪委党风室,此项工作在X月X日通过了区督查组的检查。积极开展"清廉村居"建设,以双龙社区为示范点,通过以点带面、示范带动,形成优良的党风政风民风的良好局面,形成团结干事、干净干事、奋发干事的工作氛围。
二是综合运用监督执纪"四种形态"。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。XXXX年街道党工委对X名党员干部作出全街道通报批评的决定,协助区纪委对X名党员干部作出开除党籍的决定,党工委约谈党员干部共XX人次,纪工委约谈相关党员干部共XX人次,对反映问题线索函询X人次。让党员干部把问题说清楚,防止其在错误道路上越走越远。通过"第一种形态"咬住作风建设不放松,有力地推动了重点工作的开展,取得了良好效果。
三是强化信访工作,认真解决群众利益诉求。街道党工委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。今年以来,我街道没有涉纪信访积案,收到信访举报件一件,是反映二七区块强拆问题的重复访,去年已回复结案。围绕违反"四风"问题、涉黑涉恶问题、"微腐败"问题等,积极畅通信访渠道。目前为止,没有收到或排查到相关问题线索。
二、党工委书记履行全面从严治党"第一责任人"职责情况
一年来,认真履行第一责任人职责,坚定不移深入推进全面从严治党。强化主角意识和主动精神,以上率下抓落实,明责亮责抓落实,问责问效抓落实,切实把管党治党的责任落到实处。
(一)履行职责范围内党风廉政建设"第一责任人"职责情况
X.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动街道和各社区深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党工委班子会、中心组学习会组织班子成员、各社区负责人深入学习宣传贯彻党的十九大精神和持续抓好党的十九届二中、三中全会精神学习,认真落实上级部署的全面从严治党和党风廉政建设工作的有关要求,自觉落实党政主要领导讲党课制度,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。
X.亲自部署党风廉政建设责任制。定期召开党工委班子会听取党风廉政建设工作汇报,专题研究制定街道党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。印发《XXXX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,工作责任进行分解和细化,责任到人。落实区纪委关于开展廉政风险防控管理的工作要求,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。
X.层层落实工作责任。全街道各级干部、特别是街道领导班子成员,在抓好业务线工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行"一岗双责"的意识和能力,并将党风廉政建设纳入街道整体工作及社区两委班子的绩效考核中,确保党风廉政责任制真正落到实处。
(二)及时处理来信来访,亲自协调解决涉纪方面的问题
对待信访问题,能做到思想上重视,亲自签批相关材料,亲自协调布置解决问题的方案和措施,对解决结果亲自过问。今年以来,我街道没有涉纪信访积案,收到信访举报件一件,是反映二七区块强拆问题的重复访,去年已回复结案。围绕违反"四风"问题、涉黑涉恶问题、"微腐败"问题等,积极畅通信访渠道。目前为止,没有收到或排查到相关问题线索。
(三)落实谈话函询制度,运用监督执纪"第一种形态"
按照"全面从严治党、把纪律挺在前面"的要求,在城防工程、解放西路西延工程、西郊城中村改造等一系列重点难点工作中,在运用监督执纪"第一种形态"上下功夫,有力地推动了重点工作的开展。XXXX年街道党工委对X名党员干部作出全街道通报批评的决定,协助区纪委对X名党员干部作出开除党籍的决定,亲自约谈党员干部共XX人次,亲自督促纪工委约谈相关党员干部共XX人次,函询X人次。
(四)扎实跟进监管举措
积极组织检查党风廉政建设工作,始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,对班子成员和各社区负责人在党风廉政建设和作风效能建设方面有苗头性问题的及时约谈、提醒教育、限期整改,要求全体干部防微杜渐,有效预防重点岗位的腐败现象发生,确保街道干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
(五)以身作则,当好表率
带头落实主体责任,严格履行第一责任人职责,把抓好全面从严治党作为最大政绩;开展严肃认真的党内政治生活、严格党的组织生活制度,加强党性锻炼,坚定理想信念,严明政治纪律,坚决维护党中央权威。认真落实党内监督十项制度,严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则,切实抓好经班子集体研究决定的事项、党政"一把手"不直接分管建设工程项目和物资采购等制度规定的落实。带头把纪律和规矩挺在前面,自觉接受党组织和党员的监督,接受党章党规党纪的约束;带头贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对和纠正"四风",要求班子成员做到的自己首先做到,要求班子成员不做的自己坚决不做;带头严格执行民主集中制,"三重一大"事项全部由班子集体决定,尤其是在研究干部任免事项时,坚持最后一个发言;带头学习和严格执行新的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格要求家人、亲朋好友及身边工作人员,防止各种歪风邪气的侵蚀;自觉净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,不义之财不受、不洁之地不去、不诤之友不交,堂堂正正做人,老老实实做事,切实维护好自身形象。
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