镇2023年上半年安全生产工作总结
XX镇2023年上半年安全生产工作总结
今年以来,XX镇始终贯彻落实"三个必须"的总原则,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深入贯彻落实国、省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署、批示指示以及相关会议精神,严格落实"党政同责、一岗双责",不断加强组织领导,加大监管力度,强化安全生产底线思维和红线意识,筑牢安全防线。半年来,全镇安全稳定无事故,安全生产态势持续向好,现将XX镇2023年上半年安全生产工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦六个"突出",夯实安全根基。
1.突出组织领导,责任落实更加扎实。镇党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产放在一切工作的首位,根据人员调整及实际情况及时调整更新XX镇安全生产委员会组成人员,保持组织领导、运行机制的时效性,保障安全工作的实效。同时,成立以镇长为组长的安全生产领导小组,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,牢固树立"安全责任重于泰山"的责任意识,主动加强与上级部门的沟通和联系,积极参加县应急管理局召开的各类安全生产工作会议,做到责任落实、人员落实。
2.突出制度完善,责任体系更加健全。进一步梳理并落实党政领导、行业办所和企业的安全生产责任,完善《XX镇安全生产"党政同责、一岗双责"实施办法》,建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系,明确安全生产责任,为各办所单位和企业"照单履职"提供有效依据,进一步完善安全生产工作机制,促进安全生产监管工作环节靠前推进,将安全生产监管工作由被动向主动转化。年初,与各村(社区)签订《XX镇2023年度安全管理目标责任书》11份,进一步完善和落实责任链条,压实安全生产责任。
3.突出风险防控,安全防线更加牢固。以安全生产大排查大整治活动为抓手,紧盯关键节点和重点时段,采取部门联合巡查、专项检查、不定时暗访等多种形式,开展危险化学品、交通运输、城镇燃气等重点行业领域的隐患排查整治工作,着力构建常态化安全风险隐患排查治理机制。截至目前,全镇累计检查各类生产经营单位X家次,发现问题隐患X处,已整改X处,整改率100%。
4.突出宣教引导,安全氛围更加浓郁。多措并举,坚守安全生产宣传教育阵地。扎实开展开学第一课、"5.12"防灾减灾宣传周、"安全生产月"等宣传活动,聚焦元旦节、全国"两会"、清明节、五一节等重点敏感时段,扎实推动安全宣传进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭,发放安全应急科普资料。注重实效,以安全生产月为契机,先后组织X余人次参与"安全宣传咨询日"、"安康杯"、"安全贤内助"评选等活动,营造起"人人讲安全、个个会应急"的浓厚氛围。
5.突出防灾减灾,防灾屏障更加坚固。一是加强组织领导。及时调整镇防汛抗旱指挥部成员名单和镇级领导责任分工,完善应急指挥体系,认真传达学习《河南郑州"7.20"特大暴雨灾害调查报告》,及时传达气象预警,至今已发布预警信息200余条,切实做到职责、思想、指挥到位。二是强化队伍建设。持续完善全镇半专业队伍(363人)和应急队伍(204人)等救援队伍台账,常态化开展应急技能培训,至今,已开展培训7次,队伍覆盖面、培训开展率均达到100%,确保关键时刻能拉得出、顶得上、打得赢。三是加强物资储备。今年以来,我镇及时采购补充库存,特别是加强森林防灭火装备配备,补充砍刀、铁锹、抽水机配件等1余万元的物资装备,落实上级配发消防车1辆。与镇上商超、加油站及有关个人签订物资储备协议3份,实现救灾物资资源共享。新建前置物资仓库,与县消防救援队协商配发物资8种、共302套,确保关键时刻拿得出、调得快、用得上,极大夯实我镇应急物资保障能力。
6.突出应急管理,保障体系更加成熟。一是强化数字赋能。配齐值班室监控网络、卫星电话等各类设施设备,实现与上级部门应急平台以及突发事件现场间的信息传送,确保应急处置时通信联络的安全、可靠、通畅。二是强化预案管理。制定以《XX镇突发事件总体应急预案》为统领,7个专项预案为支撑的应急预案体系,形成统一、快速、协调、高效的突发公共事件应急处理机制,为有效预防和及时处置突发公共事件提供有力支撑。三是强化应急演练。围绕防汛救灾、消防安全、森林防灭火等演练科目,结合我镇实际,组织各村(社区)和有关办所单位、干部群众开展各类灾害应急演练。目前,全镇共开展各层级各类别应急演练58次,参演人员1422人,有效提升应急处置和应急自救能力。
(二)围绕三个"行动",筑牢安全防线。
1.贯穿始终,扎实推进岁末年初安全生产整治行动。结合市、县工作要求,精心安排部署,制定《XX镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》,聚焦重点企业、重点领域、关键环节,集中整治安全隐患和安全生产违法违规行为,对重点企业实现安全生产重大隐患专项整治和督导检查全覆盖,扎实推动专项行动落地落实。专项行动期间,累计组织16个检查组,检查企事业单位45家,通过摸底排查,共排查各类安全隐患31项,已全部整改,有力防范化解安全风险。
2.铁腕执法,有序开展安全生产监管执法检查行动。年初,镇安办结合我镇安全监管工作实际,及时编制《XX镇2023年安全生产监管执法检查工作计划》、《XX镇安全生产"强安2023"监管执法专项行动实施方案》,按照文件要求,我镇按时间节点、任务安排逐一开展,强化重点行业领域安全生产隐患整治和监管执法,重点对企业的安全教育、责任制度、安全管理制度、隐患排查治理等情况进行检查。目前,累计派出检查小组11个,出动执法人员8人次,检查企业27家,排查发现安全隐患22条,已完成整改22条。
3.盯紧守牢,认真开展重点时段安全生产检查行动。聚焦元旦节、春节、全国"两会"、清明节、五一节等上半年重点敏感时段,我镇均提前做好安全工作部署,落实安全防范措施,实行"提级值班",扎实做好24小时双人值班值守工作,同时,由主要领导带队对全镇企业、重点场所及单位加大检查力度和频次,确保安全生产形势持续稳定无事故。截止目前,重要时段期间已累计检查企事业单位24家,共存在安全隐患26条,现已全部整改完毕,整改率达100%。
二、存在问题
(一)麻痹松懈思想时有抬头。个别企业认为当前隐患排查已到位、安全投入已足够,决不会发生大事故,对于检查中发现的一些看似无关紧要的"小"隐患存在侥幸心理和"等等看"的错误思想认识,未真正将所有的事故隐患及时消灭在萌芽状态,对安全生产的长期性、艰巨性、反复性认识不足,存在盲目骄傲自满和松劲厌战情绪。
(二)企业主体责任落实不到位。大多数企业实现了从"要我安全"到"我要安全"的意识转变,从本质上改变了企业安全生产现状,有效减少了各类事故的发生,但仍有部分小微企业负责人安全生产意识不强,安全管理观念落后,存在安全管理制度落实不到位,安全经费投入不足等问题,自我诊断发现隐患能力不足,过度依赖部门监管。
(三)隐患排查能力有待提高。当前各办所单位在安全生产隐患排查中存在的共性问题是精细化程度不足,即表面检查多,深入分析少;查细小问题多,查大系统、大隐患少,查静态问题多、查动态问题少。具体表现在,对照问题隐患和制度措施"两张清单"发现大多排查出的问题隐患依然停留在未张贴标识、未佩戴安全帽、未持证上岗等浅显易见的隐患,隐患排查专业能力不足,难以及时发现重大、深层次的问题。
三、下半年工作安排
下一步,XX镇将紧跟县委、县政府关于安全生产工作的决策导向,以压实安全生产责任链条、防范化解事故风险为工作中心,继续振奋精神,聚焦主责主业,坚决打好安全生产攻坚战,重点做好以下四个方面的工作:
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。
(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持"四位一体"统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合"强安2023"、安全生产"迎大运·保安全"、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。
(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反"三违"行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
(四)不断创新宣传培训方式方法。继续推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强全民安全意识,提升公众安全素养。统筹抓好安全生产有奖举报、重大隐患和事故直报、信息化监管等举措落实,创新方式方法,鼓励生产经营单位一线作业人员举报身边安全隐患,全面提升企业安全隐患排查治理能力,推动风险防范向本质安全转变。