2020年临潭县人民政府工作报告（全文）

2020年临潭县人民政府工作报告（全文）

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。

2019年工作回顾

2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神、实施"十三五"规划的关键一年，是决战决胜脱贫攻坚之年。面对经济下行、脱贫摘帽任务繁重、环境整治问题突出等多重压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要指示批示精神和"八个着力"重要指示精神、参加甘肃代表团审议时重要讲话精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，深入实施"三大行动"，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济运行保持在合理区间，圆满完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。预计全县实现地区生产总值18.7亿元，同比增长3.8%;完成社会消费品零售总额5.2亿元，同比增长8%;城镇居民人均可支配收入26200元，同比增长7%;农村居民人均可支配收入7900元，同比增长8%;完成固定资产投资18.55亿元，同比增长19.7%;大口径财政收入9535万元，地方一般公共预算收入4820万元。

一年来，脱贫攻坚在尽锐出战中取得新胜利。坚定不移地把脱贫攻坚作为头等大事和"一号工程"，以敢死拼命、决战决胜的信心，坚决打赢打好这场硬仗。聚焦"3+3"冲刺清零，对标对表年度工作任务清零，投入各类财政专项扶贫资金4.49亿元，全面建成801个扶贫项目，98个村集体经济效益良好。137处饮水安全巩固提升工程投入使用，饮水安全普及率达到100%，自来水入户率达到99%。贫困村动力电、行政村网络实现全覆盖。148公里"畅返不畅"整治工程和68公里砂砾路全面建成，建制村通水泥硬化路、行政村通畅率达到100%。2018年下达的1408户危房改造和今年491户新增危房改造全部完成并按期入住。"十三五"期间易地搬迁任务全面完成。适龄儿童少年辍学实现清零，"两免一补"等政策全面落实。18所卫生院、141个行政村卫生室全部达标，建档立卡贫困户家庭医生签约率实现全覆盖，住院医疗费用经基本医保、大病保险、医疗救助报销后平均比例达90%。兜底保障清理规范工作扎实有效，实现了应兜尽兜、应保尽保。全力推进中央脱贫攻坚专项巡视和2018年国家和省上脱贫攻坚成效考核及各级各类督查调研反馈问题整改，187件问题得到有效解决，脱贫各类数据质量大幅提升。中央、省州县四级选派驻村干部677名，实现了"四个全覆盖"。东西扶贫协作和定点帮扶成效突出，天津市、中国作协投入帮扶资金5425万元，产业扶持、劳务协作、教育卫生、文化扶贫等对口帮扶项目效益显现。今年，预退出贫困村55个，贫困户2644户9546人，人均纯收入稳定超过3800元标准，"两不愁三保障"全部达标，贫困发生率预计下降到0.72%，顺利通过州级复核验收，达到脱贫摘帽条件。

一年来，农牧产业在转型升级中实现新突破。中药材、高原夏菜、油菜、藜麦等特色种植面积突破15万亩，新建牲畜暖棚230座1.84万平方米，现代设施农业温棚2000平方米。种植青贮饲料玉米1.2万亩，草产量达到4万吨。新增养殖育肥示范场8家，各类牲畜存栏17.66万头(匹、只)，年出栏牛羊11.67万(头、只)。投入保费1400万元，各类政策性保险全面落实。合作社规范运行874家，认定省级示范社18家。"三变"改革深入推进，7207户贫困户入股企业、合作社等经营主体，分红652万元，实现了从农民到股东的转变。粮食生产功能区划定成果顺利通过省州联合验收。粉条、土蜂蜜、藜麦等一大批初级农产品通过消费扶贫的方式进入天津市场，消费金额近1100万元。

一年来，项目建设在抓实见效中增添新动力。坚持把项目建设作为解难题、强支撑的关键举措，城镇建设、交通水利、教育卫生等一批重点建设项目落地实施，有力促进了经济平稳增长。洮州卫城修缮与保护、东环小区棚户区改造等8个投资上亿元的重大项目，县城供热二期、古战护村护田河堤等42个投资上千万元的重点项目加快实施。G248康乐至卓尼二级公路红桦山隧道顺利贯通、新城至三岔段全线通车。中海油个人防护装备生产扶贫车间、八角综合管网、冶力关镇集中供热、新城镇道路铺油罩面等一批项目建成并投入运营。牛头城遗址、东明山景区基础设施等项目有序推进。城乡建设用地增减挂钩结余指标交易工作扎实开展，落实指标交易费1.64亿元。林海特色旅游休闲广场、高原绿色牛羊肉加工生产线及冷藏基地建设等5个新签约招商引资项目全面开工建设，完成投资1.58亿元，为县域经济发展再添后劲。

一年来，城乡发展在品位提升中焕发新面貌。统筹推进城乡融合发展，县城主街道照明、古战镇道路及排水、卓洛路道路改造、冶海桥、城关镇老旧住宅楼棚户区改造等20项市政基础设施建设项目全面实施，完成投资3.74亿元。棚户区改造步伐加快，2517户低收入群体住房条件显著改善。"厕所革命"强力推进，6300座户厕、101座村厕、9座乡厕全面建成，22个村"厕所革命"进展有序。63个生态文明小康村完成投资1.9亿元，农牧村人居环境、基础设施条件全面改善。店子、羊沙、流顺3个乡镇实现撤乡建镇，城关、新城、冶力关、古战、王旗等重点乡镇旧貌换新颜，城乡一体化进程不断加快，建镇率、城镇化率分别达到69%、26.5%。直面环境整治短板弱项，全民参与、全域治理，下大力气改善视线所及各类乱象，下狠决心解决整而未治、治而未除的痼症顽疾,城乡环境面貌实现大提升，在州级督导中多次名列前茅。

一年来，文化旅游在深度融合中培育新格局。抢抓国家"全域旅游示范区"创建和"一会一节"历史机遇，扎实推进"两线四点"工程，倾力打造冶力关八角旅游黄金环线和百里洮河风情线，全面加快冶力关大景区、东明山景区、古战阿子滩大景区、洮州卫城"四点"建设步伐。兰家山等5座观景台改造提升全面完成。古战阿子滩大景区建设、洮州卫城加固维修、牛头城文物本体修缮等重点文化旅游项目进展顺利。旅游基础设施和配套功能不断完善，26座旅游厕所全面建成，游客"入厕难"问题基本解决。全州首条彩色公路在八角建成，为甘南旅游新增一道靓丽风景线。在较短时间内建成的甘南乡村振兴大讲堂暨全域旅游培训基地，创造了"冶力关速度"，做出了临潭贡献，成为甘南新地标。乡村旅游快速发展，"八角花谷、十里画廊"乡村旅游精品景区精彩展现，庙沟民宿一条街等5个乡村旅游示范村以点带面、串珠成链，一批高标准打造的民宿脱颖而出，部分重要景点成为"网红"热门打卡地，全域旅游新局面逐步显现。旅游人数、综合收入位居全州前列。"洮州民俗文化节""一会一节"临潭文化旅游专场推介会和九色甘南相约北京-临潭县主题日等系列节庆活动成功举办，"魅力临潭、生态家园"享誉省内外。文化事业加快发展，《百年临潭实录》等系列丛书出版发行。重点文物保护力度不断加大，尕路田大房子成功申报全国重点文物保护单位，文化企业完成增加值3508万元。

一年来，生态文明在绿色崛起中筑牢新屏障。严守生态红线，实施退耕还林、天然林保护等重点生态工程，天然林管护33.8万亩，完成了冶力关大景区、古战阿子滩大景区补植补造任务，义务植树42万株，退耕还林、退耕还草8.5万亩，生态效益初步显现。生态保护工作不断加强，蓝天、碧水、净土保卫战全面展开，中央第五生态环保督察组反馈6批9起信访案件基本办结，河道治理、矿山整治、燃煤锅炉淘汰治理、煤炭市场监管、餐饮业油烟整治、噪声污染等专项整治行动集中开展，空气优良天数比例达到99.26%。"河长制"全面落实，设立县乡两级河长47名，河湖"清四乱"专项行动扎实推行。土壤污染防治成效显著，三个点位监测结果均达到国家标准。矿区生态环境恢复治理扎实开展，注销矿业权8宗，王家山石膏矿、新城冰场湾尾矿库生态恢复治理工程全面完成。大棚房整治、违建别墅清查等工作卓有成效。"绿水青山就是金山银山"的理念深入人心，人与自然和谐相处的良好发展氛围逐步形成。

一年来，社会事业在共建共享中展现新作为。坚持以保障和改善民生为根本，教育卫生、医疗就业、社会保障等民生事业统筹推进，各族群众的获得感、幸福感不断增强。民生投入不断增加，全县民生支出23.35亿元，占财政支出的83.71%。农村边远地区中小学温暖工程、助残康复救助等17件省州列民生实事全面完成。学前三年毛入园率达96.43%，九年义务教育巩固率达98.84%，义务教育均衡发展顺利通过省级督导评估，1062名考生被普通高校录取，录取率达91.7%，本科录取率同比上升0.17%。天津市东丽区、省人民医院16名专家开展临床教学指导，全县医疗保障水平不断提升。城乡居民基本医疗保险参保率达99%，报销医药费6044万元。引进教育卫生人才、招录三支一扶人员、安置定向培养医学专业人员、招录警务辅助人员、政府购买服务基层社会救助经办服务人员等710人。积极鼓励引导大中专毕业生在外地企业就业服务。发放城乡低保、特困供养等各类社会救助资金8040万元，农村低保覆盖面下降至6.21%。

一年来，社会治理在多管齐下中谱写新篇章。严格落实各项维稳责任，实现了"大事不能出、小事也不能出"的目标。加强应急体系建设，及时开展预警预报、防灾减灾应急演练，安全生产责任制较好落实，道路交通、非煤矿山、建筑工地等重点行业领域安全隐患有效查治，全县未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续向好。非洲猪瘟疫情防控扎实有效，食品药品安全监管力度不断加大，"舌尖上"的安全进一步得到保障。各类违法犯罪活动得到严厉打击，查处各类案件464起，有效化解矛盾纠纷140起，上网库存逃犯率先清零。扫黑除恶专项斗争深入开展，全县首例恶势力团伙案件公开宣判，赌博、高利贷等违法犯罪多发频发的势头得到有力遏制。民族宗教工作有力有序，宗教事务管理依法加强，宗教和顺的良好局面进一步巩固。民族团结进步创建活动深入推进，荣获"全国民族团结进步示范县"殊荣。持续推进阳光信访、责任信访、法治信访，"七五"普法全面推进，依法治县进程不断加快，社会大局保持和谐稳定。

一年来，政府建设在优化服务中塑造新形象。通过深入实施"三大行动"和扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，政府系统党的建设全面加强，官僚主义、形式主义及"庸懒散慢混卡"等作风顽疾有效整治。强力推进党风廉政建设主体责任落实，认真履行"一岗双责"。坚决执行"八项规定"和"廉洁自律"要求，风清气正、干事创业氛围日益浓厚。民主法治建设深入推进，自觉维护县委权威，主动接受县人大的法律监督、县政协的民主监督及社会各界广泛监督，人大代表意见建议、政协委员提案办理答复率100%，政府执行力、公信力明显增强。"放管服"改革深入推进，清理规范性文件27件，取消证明事项44项，审批服务事项网上可办率达到87.5%，政府机构改革全面完成，行政效能进一步提高。

同时，应急处置、武警消防、广播电视、地震运管、统计科技、外事侨务、机关事务管理、退役军人事务管理、残疾人事业、金融保险等各项工作均取得新成效，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果;是州委、州政府坚强领导的结果;是县委团结广大干部群众、带领全县各族人民攻坚克难、拼搏赶超的结果;是社会各界高度关注、无私奉献的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、人民团体、无党派人士，向给予临潭无私援助的天津市、兰州市、中国作协、省交通厅等省内外帮扶单位，向武警官兵、公安干警、各族各界人士表示衷心的感谢!向奋战在脱贫攻坚第一线的帮扶队员、干部群众，向全县所有的劳动者、工作者、建设者、守护者致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展要求，还有不少差距和短板，主要表现在：一是受国内经济下行压力叠加影响，全县经济增长困难较多，后续发展面临更大挑战和压力。二是财政增收困难，工业经济整体规模小，企业自主创新和长远发展能力不足，市场竞争力不强，营商环境还需进一步优化。三是城乡基础设施建设欠账大，管理和运行存在薄弱环节，环境面貌整体发展与周边县市相比差距较大。四是就业、教育、医疗等方面还不能充分满足人民群众的需求，基本公共服务均等化水平不高。五是脱贫攻坚"两不愁、三保障"中还有短板弱项，受自然条件和市场价格影响，农业生产基础薄弱，贫困劳动力观念落后，产业增收波动较大，稳定增收还有不少难度，巩固提升脱贫成果还有大量扎实细致的工作要做。六是一些部门和干部作风转变还不到位，与群众期待还存在一定差距，政府自身建设仍需继续加强。对此，我们将坚决克服，全力解决。

2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，

是实现第一个百年奋斗目标、为"十四五"发展和实现第二个百年奋斗目标奠定基础的关键一年，做好全年工作，至关重要。

2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神、中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，切实做到"两个维护"，按照州委、州政府的总体部署，围绕县委"1343"发展战略，紧扣全面建成小康社会目标任务，同心协力抓好"两项规划"，强力推进"八大临潭"建设(兴旺临潭、活力临潭、美丽临潭、绿色临潭、文化临潭、幸福临潭、开放临潭、平安临潭)，全面开创经济社会发展新局面，确保与全国同步实现全面小康。

经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长4.2%左右。固定资产投资增长7.4%以上。大口径财政预算收入增长4.71%，一般公共预算收入增长4.77%。社会消费品零售总额增长6%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%。城镇化率提高1.5个百分点，居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：

一、巩固脱贫成果，筑就同步全面小康伟大梦想

坚持把脱贫攻坚、同步全面小康政治责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中，确保巩固提升脱贫摘帽的成效，夯实全面小康坚实基础。

全力冲刺整县脱贫。对照国检标准和"两不愁三保障"，持续开展"回头看"核查工作，集中力量逐村逐户逐人逐项对账销号，补齐贫困村、贫困户脱贫短板，确保各项工作任务全面清零。深入分析现状，细化落实"一户一策"精准脱贫计划，全面落实各项扶贫政策和帮扶措施，确保剩余272户958名贫困人口全部脱贫。聚焦脱贫重点、薄弱环节和贫困群众满意度三个方面，下大力气抓好省州验收、考核、评估中反馈的问题整改，确保国家考核评估验收不出任何问题，整县如期脱贫摘帽。

不断夯实脱贫基础。坚持把发展产业作为巩固脱贫的根本途径，继续大力扶持中药材种植、牛羊育肥、高原夏菜、乡村旅游、劳务输转等富民产业，壮大村集体经济，强化产业入股配股资金的监管。加快推进农牧业增产提质，拓宽贫困村、贫困户增收致富渠道，为脱贫提供持久、稳定的有效支撑。着力推进农牧村水、电、路、房、网等基础设施建设，持续提升农牧村基础设施条件。全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策措施，有效防止因灾、因学、因病返贫。

巩固提升脱贫成果。全面落实习近平总书记"摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管"要求，靶心不变、频道不换，加快补齐短板弱项，完善脱贫增收举措，巩固提升脱贫攻坚成果。全力做好脱贫攻坚成效普查工作。建立脱贫成效巩固提升跟踪监测机制，对已退出贫困村和贫困人口实施跟踪和动态监测，重点解决"监测户"、"边缘户"和收入不稳定户持久发展问题，确保剩余贫困人口按期脱贫。

二、抓实"两项规划"，精心描绘临潭美好新蓝图

坚持高起点、高标准、高质量，体现全局性、系统性、统筹性，结合"国土空间规划"，认真谋划编制"十四五"规划和乡村振兴战略规划，加快推动县域经济跨越发展、农业农村全面进步，走出一条具有临潭特色的经济社会发展和乡村振兴之路。

科学谋划编制"十四五"规划。提高政治站位，切实把习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示批示精神，贯穿到规划编制全过程，用总书记的要求研究临潭发展、剖析临潭问题、解决临潭难题，确定临潭"十四五"规划的指导思想、目标、原则、方法和路径。结合县城发展空间不足、城关等地有渠无水、教育布局不尽合理、教育医疗专业技术人才短缺、新型产业发展滞后、局部地区森林植被覆盖率低、生态环境和人居环境较差等县情实际，正视差距，对照问题，聚焦短板，认真研究中央政策、国家战略，扎实做好与国家和省州级"十四五"规划编制的有效衔接，梳理形成重大项目、重要政策、重点工作清单，建立发展规划、专项规划、区域规划、空间规划等统一规划体系，争取更多发展目标纳入国家和省州"十四五"规划，为临潭实现高质量跨越发展打好基础赢得先机。主动融入全省、全州发展大局，聚焦基础设施、产业转型、生态保护、乡村振兴、社会民生等事关临潭发展的重点问题，深化前期重大课题调查研究，充分进行讨论，凝聚各方智慧，绘好"十四五"发展蓝图，确保编制出一个符合临潭实际、体现人民期盼、引领未来发展的高质量"十四五"规划。

深入实施乡村振兴战略规划。坚持"20字方针"，认真学习国家、省州乡村振兴战略规划，加快编制全县乡村振兴战略规划和专项行动计划，统筹推进"五个振兴"，深入实施"六大行动""十大工程"，努力在乡村振兴上开好头、起好步。产业兴旺方面，调整优化农牧业产业结构，加快发展高效种养业，稳步扩大杂交油菜、高原夏菜种植规模及牦牛、藏羊养殖规模，发展农牧产品精深加工，扶持壮大龙头企业8家，农牧业增加值年均增长率保持在4%以上。生态宜居方面，结合生态文明小康村建设，全面实施美丽乡村建设行动，加快农村水电路房等公共基础设施建设，突出抓好生活垃圾整治、厕所革命等五项重点任务，打造一批美丽村落、美丽庭院、美丽田园，村庄绿化覆盖率达到25%以上，天然草原植被覆盖率达到97%以上，空气优良天数比例保持在88.5%以上，生态文明小康村占比达到60%以上，农牧村卫生厕所普及率达到85%以上。乡风文明方面，繁荣兴盛乡村文化和乡土文明，加大传统村落、历史遗址、民俗文化和民间手工艺保护利用，推进移风易俗，完善村规民约，深入开展文明评选活动，文明村和乡镇占比达到50%以上。治理有效方面，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，全面加强农村基层组织建设，选优配强村"两委"班子，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。村庄规划管理覆盖率、村级综合服务站占比达到90%以上，和谐寺庙创建率保持在100%。生活富裕方面，积极发展多种形式适度规模经营，实施新型农业经营主体培育工程，加快补齐农村交通物流、水利基础设施、社会保障等民生短板。确保到2020年底，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，思路举措得以确立，全县乡村振兴取得实质性进展。

三、建设"八大临潭"，推动经济社会更高质量发展

聚焦产业升级、项目支撑、城乡发展、生态保护、文化事业、民生福祉、改革开放、社会治理八个方面，强力建设"八大临潭"，以更大力度和更实举措推动临潭经济社会发展迈上新台阶。

--着力建设"兴旺临潭"，加快产业融合发展

以优化供给、提质增量、农牧民增收为目标，持续推进经济结构调整，加大产业转型升级力度，加快构建临潭产业发展新格局。

推动农牧产业提质增效。按照"稳粮、优经、扩饲"的总体思路，深入推进农业供给侧结构性改革。建设高标准农田2万亩，中药材、高原夏菜、油菜等特色种植面积达到16万亩以上。新建10座规模1200吨农产品保鲜库，推动临潭天士力中药材等重大产业项目全面建成投产。培育壮大牦牛、藏羊、肉羊、黑驴、土鸡、土蜂等特色养殖业，在石门、羊永等乡镇发展规模养殖育肥繁育示范场10家以上，新建改造养殖暖棚400座3万平方米、贮草棚50座1万平方米。全面实施农民专业合作社规范提升工程，扶持合作社100个以上，不断增强合作社带贫能力。推进循环农牧业发展，实施一批草牧业、饲草料加工、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收加工利用、牲畜粪便利用等项目。加强农村土地确权成果运用，搭建土地流转服务平台，依法规范流转土地，年度新增流转面积5000亩以上，累计达到5万亩。实施品牌强农战略，加大"三品一标"建设力度，完成临潭当归地理标志保护认证工作，新增特色农产品品牌2个以上。全力做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控和农牧业保险工作，最大限度降低农牧业增收风险。依托农村电商、消费扶贫等平台，全力拓宽农牧产品销售渠道，力争线上线下销售额有新突破。

促进工业经济提质增量。重点抓好发电量、供电量等主要工业品生产调度，促进工业企业快速发展,确保目标任务顺利完成。抓好铭鑫高原绿色牛羊肉精加工生产线及冷藏基地、新城镇美味醋厂等建设项目，力争项目早日建成投产。积极培育入规企业，争取年内完成入规企业1至2户。研究制定企业准入、财政扶持、招商引资、用地保障、产业转移、项目融资等政策措施，推动扶贫生态产业园区开工建设，争取年内入驻企业2户以上。

加快文旅产业提档升级。抢抓州委、州政府创新打造文化旅游"一十百千万"工程的重大机遇，重点抓好冶力关镇池沟村、古战镇古战村等4个文化旅游标杆村和12个全域旅游专业村的建设打造，大力发展田园采摘等极具乡土气息的农业休闲体验产品，精心培育乡村田园综合体、精品民宿、星级农家乐，做足做活多元业态。积极筹备全国乡村旅游大会暨民俗大会，以冶力关大景区升级改造为重点，着力实施美丽乡村建设、宾馆饭店改造、景区景点提升、镇区环境治理、旅游设施配套等六大方面34个重点项目，全面提升景区整体形象，构建全域旅游发展新格局。全力配合省文旅厅做好冶力关镇关街村"美丽乡村"样板村建设。高质量举办"冶力关杯"中国拔河公开赛暨第七届洮州拔河节、洮州花儿大奖赛、洮州民俗文化节等品牌赛事，积极与全媒体APP客户端等媒体资源对接合作，全方位、多层次、广角度、全领域开展有声势、有品质、有成效的系列宣传推介活动，不断提升全县文化旅游知名度和影响力。深入挖掘我县文化资源优势，继续实施好洮州卫城维修加固及修缮保护项目和牛头城遗址维修保护项目，加强洮州会议纪念馆等红色遗址保护，促进文化与旅游深度融合发展。力争全年游客接待人数、旅游综合收入均有新的增长。

--着力建设"活力临潭"，不断强化项目支撑

坚持把项目建设作为稳增长、促转型的主要抓手，围绕基础设施等重点领域，积极谋划、储备、争取、实施一批重大项目，为经济社会发展注入活力。

紧盯政策抓谋划。认真研究国家、省、州政策和资金投向，准确把握"十四五"规划编制政策方向，围绕乡村振兴、生态保护与治理、重大基础设施、特色产业培育、社会产业发展、民生项目等重点，主动加强与省州有关部门的汇报衔接，努力争取一批重大利好项目。强化项目储备工作，积极做好临潭县中部片区供水工程等重大项目论证和衔接汇报，争取更多项目纳入省、州项目盘子，形成"梯次明显、结构优化、接续有力"的项目储备格局。

加快进度抓建设。强化项目建设和监管，全力推进S10凤县(陕西)至合作高速公路(临潭段)、S326卓尼至碌曲、G248康乐至冶力关至新城段、古战至术布二级公路等重大交通建设项目顺利实施。加快洮州卫城修缮与保护、古战大景区旅游基础设施等8个续建项目进度，力争年内完成投资2.8亿元以上。积极抓好天津市、兰州市帮扶援建项目建设工作。抓紧2020年生态文明小康村、冶力关镇滨河南路道路工程、长川乡冯旗村幼儿园等24个中央预算内投资项目前期工作，主动衔接争取藏区专项和其他专项投资计划，有效拉动投资增长。

多措并举抓招商。坚持"引进来"和"走出去"并重，充分利用兰洽会、津洽会等平台，扩大招商引资范围和规模，力争在文化旅游、农牧产业、基础设施建设、民族特需用品生产加工、清洁能源、循环经济产业、电子商务、现代物流、垃圾处理、生态环保等方面签约3个以上招商引资项目，推动冶力关山水唐古拉改造提升、6000吨当归组织水综合利用、牦牛育肥扶贫基地等重点招商引资项目签约落地。

--着力建设"美丽临潭"，持续改善城乡面貌

坚持城乡一体化发展，统筹推进新型城镇化、城乡环境综合治理等工作，大力提升城乡融合发展水平。

全面完善市政功能。坚持补短板、强功能，力争城关滨河东路延伸段道路及排水工程、卓洛桥、冶海桥、新城镇丁家山片区棚户区改造配套基础设施等建设项目竣工并投入使用，确保新城镇生活垃圾处理工程、洮滨巴杰桥等建设项目完成总工程量的60%以上。加快城镇污水处理设施及配套管网建设，提升城镇生活污水处理水平，新建污水管网2.5公里，基本实现雨污分流。切实做到城市低收入群体住房租赁补贴应补尽补，2018年棚户区改造项目交付使用，2020年老旧住宅楼棚户区改造全面开工建设。优化城镇健康发展体制机制，确保城镇化率提高1.5%，生活垃圾处理率、燃气普及率及城区污水处理率提高1%。