延川县人民政府办公室2018年度工作总结

延川县人民政府办公室2018年度工作总结

2018年，在县委、县政府的正确领导下，办公室紧紧围绕全县工作大局和年度目标任务，开拓创新，求真务实，扎实工作，认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等职能，扎实完成了各项工作任务。

一、当好参谋助手，政务工作高效运转

一年来，坚持以政务运行为主体，强化服务保障能力，精心办文，周密办会，悉心调研，统筹协调，确保县政府各项工作高效运行。

（一）精心办文办会，争创一流服务

1.公文处理优质高效。今年，进一步规范了公文处理程序，提高了工作效率。一是牢固树立精品意识。对各类文件明确拟办单位、拟办人、核稿人、会签人，并按照"谁拟稿、谁负责"的原则，由拟稿人全程跟踪负责，特别是对重要材料，办公室主要领导严格审核把关，确保了文件质量；高标准、高质量完成了县政府全体会议、政府常务会议、县长办公会议、专项会议等一系列综合性、专业性会议的文件、材料的起草工作。二是牢固树立规范意识。进一步规范了公文起草、核稿、签发、印制、装订、用印、分发及归档等程序，严把政策关、时效关、公文格式关，尤其是规范性公文必须由县法制办审核后再组织印发。全年共审核印发县政府和办公室文件435份，完成各项汇报材料100余篇，编发重要会议纪要79期，接收运转公文1500余份。三是牢固树立创新意识。严格执行中央八项规定，尤其是改进文风会风方面，进一步精简公文数量，遵循"坚持政策、严谨细致、注重质量、精益求精"的原则，在公文的全局性、指导性和政策性上严格把关，力戒"长、空、假"，力求"短、时、新"，切实改进文风，确保公文质量。同时，在保证文件质量和规范运行的前提下，最大限度地提高公文处理时效。

2.会务组织规范缜密。按照提高会议实效、降低会务成本的原则，抓好会前准备、会中服务和会后落实三个环节。一是狠抓会前准备工作。对县政府常务会议、县政府党组会议、县长办公会等政府常规性会议，安排专人负责收集整理并逐级核稿、审核，保证会前进行沟通交流，保障会议材料规范。二是狠抓会中服务工作。对政府各类会议，安排专人负责搞好服务工作，认真组织，确保会议顺利进行。三是狠抓会后跟踪落实。对会议研究决定的各类事项，由办公室统筹负责协调督办，确保了各类会议精神的贯彻落实。全年共组织县政府党组会议10次、政府全体会议4次、常务会议14次、县长办公会16次及专项会议47次。对议定事项，进行全面督查督办，重点事项均进行了书面交办，跟踪督办。

3.事务办理规范有序。牢固树立"办公室工作无小事"的观念，严格按照"客观公正、实事求是"的办事原则，始终在高效、严谨、规范上下功夫，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，力争把事情考虑的更周全、安排的更细致、处理的更完善，做到忙而不乱、杂而不散、及时有效应对。对领导交办的任务，积极协调处理，确保按时完成任务；对各部门提出需政府解决的事项，主动协调，妥善处理；对群众反映的问题，耐心协调，认真督办落实，不断提升群众满意度。

（二）注重调查研究，提升辅政能力。办公室紧紧围绕县政府的中心工作，以"参在点子上、谋在关键处"为目标，认真开展调查研究，及时准确上报信息，当好参谋助手，努力提高政府工作运行效率。一是超前谋划，开展决策性调查研究。根据县政府工作中带有战略性的课题，早谋划，早部署，联合政府各相关部门积极主动开展调查研究，形成《延川县旅游业发展情况调研报告》等调研文章8篇，上报市政府研究室参选优秀调研报告4篇,其中《关于浙江省生态循环农业的考察报告》《关于<中华人民共和国教师法>贯彻实施情况的调研报告》被市政府研究室分别评为二等奖和三等奖。二是立足快准，及时报送政务信息。一年来，办公室狠抓政务信息报送工作，分解任务，夯实责任，报送政务信息数量、质量大幅提升，第三季度政务信息采集报送工作位列全市第一。三是加强电子政务服务。充分运用县政府门户网站，在政府信息公开平台刊发各类信息3245条，顺利完成了县政府门户网站的改版工作，新增栏目12个，合并迁移栏目9个，新开设走进延川、政务动态、政务公开等频道，146项办事指南都可以在网站下载，建成了覆盖全县各镇（街）社管中心、各部门的电子政务网，有效提高了办事效率。

（三）加强综合协调，保障高效运转

"总揽全局、承内联外、协调各方"是县政府办公室的重要职责。我们着力加强纵向和横向两个层面的沟通协调，充分发挥了办公室在县政府日常运转中的桥梁和纽带作用。一是加强纵向协调，切实发挥承上启下的"桥梁"作用。积极主动协助县政府领导处理好日常事务，让每位领导有更多的时间和精力深入实地调查研究，督促落实。加强了与市政府办公室的沟通联系，主动汇报，寻求业务指导，建立了请示报告、业务指导及时顺畅的工作关系。二是加强横向协调，切实发挥沟通左右的"中枢"作用。加强了与县委办、人大办、政协办的沟通协调，全力把各类会议安排好，把每个环节衔接好。同时，加强了与各镇街、各部门的联系沟通，及时传达决策部署，了解基层情况，协助县政府领导科学决策，确保各项工作有效推进。三是加强重点协调，切实发挥服务大局的"先锋"作用。及时组织起草了《关于分解落实2018年重点工作任务的通知》，明确了责任领导、责任单位及配合单位，加强督促，确保政府确定的各项任务全面落实。通过交办函形式督促相关镇街、部门及时完成年度计划、交办的事项及其他重点工作任务，全年共交办重要事项180余项。加大了重点项目的协调、服务和督办力度，确保了全县重点项目有序推进。

二、完善规章制度，不断规范工作运行程序

按照"从简、从细、从严"的方针，完善各项制度，有效提升了保障服务水平。一是规范公文收发制度。建立健全办公室发文管理制度，各镇街、各部门单位以政府或政府办名义行文，必须由部门出具书面报告，并经主管领导审核后，组织印发；建立政府公文目录管理系统，确保每份文件从拟稿、核稿到签发都有据可查；建立健全办公室收文管理制度，分类拟办各级各类文件，及时沟通对接，做到运行规范有序。二是规范财务管理制度。修定完善了财务管理制度和差旅费报销制度，严格控制"三公"经费支出；加强了对车辆、水电、文印等事务管理，对办公用品购置、设备更换严格审批，大幅缩减日常办公费用开支，努力建设"节约型"机关。三是规范公务接待制度。严格执行公务接待规定，明确公务接待实施、审批、标准、费用结算以及陪同人数，严格执行各类规定，切实提高了公务接待质量和水平。四是规范后勤保障制度。制定了《延川县人民政府办公室公务车辆使用及驾驶员管理办法》，积极稳妥做好公车改革工作，确保了公务车辆运转高效。五是规范信访接待制度。深入贯彻落实《信访条例》及省市县各项信访工作制度，积极协调相关部门解决上访群众的合理诉求，信访秩序明显好转。六是规范应急值守制度。印发《延川县人民政府办公室应急值守工作规则》，组织办公室全体干部对应急平台综合应用系统进行培训，开展应急预案演练50余次；严格实行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通、协调及时。七是完善重大事项报备制度。认真执行县政府重大事项和重大决策出台前向县人大及其常委会报告实施办法，重大行政决策事项在出台前，交由县政府法制办进行合法性审查。重大项目变更，资产回购等事项，及时草拟报告，规范运行程序，全年共草拟向县委、人大报告审议、备案事项30余份。

三、加强队伍建设，大力提升机关干部整体素质

按照县委、县政府的统一部署，扎实开展"两学一做"学习教育，认真抓好办公室制度建设、队伍建设、作风建设，用一流的素质、作风和干劲为全县经济社会发展贡献力量。一是注重学习培训，提升综合素质。组织学习了《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国共产党纪律处分条例》等重要理论文献，组织观看了《厉害了我的国》《大火种》等专题教育影片。积极开展了政治理论、公文写作、调查研究等知识的学习和业务技能的培训，特别是通过传帮带和每月进行文稿草拟训练等方式，有效地提升了办公室工作人员的综合素质。二是抓班子带队伍。认真开展"我的岗位我负责"主题教育活动，进一步明确了每个工作岗位的职责，及时整改工作中存在的问题，做到了领导班子成员相互学习、相互支持、相互尊重，形成了分工协作、密切配合的良好局面。制定了《延川县人民政府办公室工作人员管理考核办法（试行）》，建立健全并严格遵守各项规章制度，确保办公室各项工作有条不紊，有序运行。充分发扬民主，定期不定期召开办公室全体会，广泛征求意见，奖优罚劣，有效调动了办公室全体人员的工作积极性、主动性和创造性。三是抓廉洁树形象。严格执行八项规定和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强警示教育，始终做到警钟长鸣、防微杜渐，全年没有发生违规违纪问题，切实维护了办公室勤政廉洁的良好形象。

四、狠抓帮扶工作，扎实推进脱贫攻坚工作

按照县委、县政府安排部署，办公室充分发挥模范带头作用，积极投身脱贫攻坚帮扶工作。刘家河村现有建档立卡贫困户50户131人，其中产业户46户124人，兜底4户7人。2018年，刘家河脱贫户家庭年人均纯收入达到7500元，增长幅度高于全县平均水平。按照脱贫攻坚总体部署，贫困户全部落实了"两不愁、三保障"帮扶措施，全村达到了脱贫退出"477"标准。在认真落实各项帮扶政策的同时，重点抓了以下三个方面。一是持续推进产业发展。我们按照村民意愿，持续推进苹果产业发展，充分发挥山合果业合作社作用，协调合作社与村民签订合同及协议，切实保障参与发展农户的切身利益，及时妥善解决了20户贫困人口移民搬迁后的产业发展和就业问题，组织苹果管理专业技术人员先后4次对农民进行技术培训与指导，帮助发展长效产业。二是发展壮大村集体经济。以光伏扶贫为突破口，率先在刘家河村实现了"公司+村集体+贫困户"的合作模式，通过向信用联社申请扶贫贴息贷款，总投资299.17万元，建成了占地面积11.25亩的500千瓦光伏发电站，实现年销售收入49万元，壮大了村集体经济，带动了入股贫困户年均增收3000元。三是加强改善人居环境。办公室干部带头，在帮扶工作之余，动员村民清理村内巷道乱摆乱放的石头、杂物，打扫房前屋后、院内院外卫生，组织开展村内环境卫生评比，聘用了4名贫困人口开展日常保洁工作，积极争取帮扶资金，对村主干道两侧进行绿化美化。

一年来，办公室工作虽取得了一些成绩，但距离县委、县政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是协助领导围绕重点工作、热点问题，进行调查研究不够。二是工作效率和服务质量有待进一步提高。三是干部政策理论水平和文字综合能力需进一步提高。

在今后的工作中，我们将进一步更新观念、提升标杆，认真扎实地做好各项工作，为全县经济社会发展提供更加优质的服务。一是进一步抓好政务服务工作。在调查研究、文稿起草、公文处理、政务信息等重点工作上，坚持高标准、高质量、出精品、创一流，力求调查研究优质高效、文稿起草精益求精、公文处理规范高效。二是进一步发挥综合协调职能。充分发挥职能，积极搞好服务，对全局性和一些重点、难点工作，准确把握政策界限，协助政府领导，协调调动各方面力量，推动各项工作有序高效开展。三是进一步加强机关规范化建设。扎实开展"两学一做"学习教育，持之以恒，一以贯之地抓好机关自身建设，树立雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率，为全县经济社会持续健康发展做出积极的贡献。