区国资中心2019年度重点工作目标管理自查自评报告

区国资中心2019年度重点工作目标管理自查自评报告

根据区委、区政府《关于做好2019年度重点工作目标管理考评的通知》要求，我中心组织专人，对照《xx区2019年度重点工作目标管理考评细则》及考评表，认真自查自评了单位今年重点工作目标完成情况，现将自评情况简要汇报如下：

一、党建工作

(一)加强党组织建设

一是组织工作。我中心党总支下设机关党支部和离退休党支部，共有党员100人。中心全体干部职工中除了共产党员外，还有其它党派同志及少数非党员。在发展新党员方面，党组织经常找进步青年谈心，使他们在认识和行动上向组织靠拢。在党的"两学一做"及"一树两强"常态化活动中，中心党员干部都起到了先锋模范作用。勇于开展批评和自我批评，党员素质得到提升，作风建设得到加强。党组织定期召开组织生活会，组织广大党员认真学习习总书记的重要讲话，学习中共党章，使他们不断提高公仆意识。今年组织党员经常性上党课，开展了民主评议党员评议工作，党员的参评率为100%，合格率100%。中心定期组织离退休人员进行集中学习，加深对党的理论认识。并按时收缴上缴党费，抓好了党内信息工作，认真采集、登记、录入党员信息。做到科学化、系统化、规范化。

二是老干部工作。单位定期组织离退休人员学习传达上级的有关精神，并与他们聊聊单位的建设及打算，今年共组织离退休人员学习4次80余人次，看望生病住院的离休干部4人，为2位家庭困难的老干部党员申报了困难补助。

三是工会工作。按照工会换届要求，中心工会于8月27日上午举行了关于增补xx区国资中心工会委员会委员、副主席选举会议，会议结果为易博同志当选，并根据《关于选举出席xx区工会第三次代表大会代表候选人的通知》(吉区工【2019】34号)文件精神要求,结合我中心具体情况,于2019年9月7日召开工会会员(职工)大会。大会按照"代表选举办法"程序进行,按照无计名得票多少及差额选举方法,选举出易博为工会代表，并在xx区工会第三次代表大会选举中当选为xx区工会第三届委员会委员。

(二)党风廉政建设

一是开展好专题民主生活会。2019年以来，中心党政班子认真落实党风廉政建设责任制，不断推进党风廉政建设和反腐工作，取得了满意的效果。特别是9月28日开展的《肃清苏荣案余毒专题民主生活会》，坚持把肃清苏荣案余毒纳入"不忘初心、牢记使命"主题教育，推动肃清工作向深层挖根推进、向内省自觉转化、向治本抓常拓展，单位风清气正的政治生态不断取得新成效，中心还结合实际，制订了《区国资中心领导班子专题民主生活会方案》，明确了会议时间地点、与会人员、会议主题、会议议程等，并按要求将对照检查材料报区督导组审核。

二是加强党风廉政领导班子建设。党政班子以高度的责任感和使命感对待党风廉政建设工作。按照上级的部署，成立了党风廉政建设领导小组，制订了《区国资中心2019年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，安排全年党风廉政建设及反腐败工作。按照"一岗双责"的要求，分解责任，细化目标，同时签订了《区国资中心党风廉政建设责任书》，形成了党风廉政建设工作层层有任务，层层有人抓的工作机制;持续不断抓好党风廉政建设的学习教育，利用班子例会、党员大会、民主生活会、干部职工大会等形式进行教育，集中学习，取得了良好的效果;以落实党风廉政建设责任制为总抓手，深入推进"一桌餐"整治和公务接待专项检查的落实，党员干部特别是领导干部，带头签订"承诺书"，以廉政建设促党务、政务水平，建立了相关制度，以公示栏、举报箱、举报电话等形式自觉接受群众的监督，做到公开、公正、透明。通过开展党风廉政建设工作，增强了党员干部反腐倡廉意识，不断改变工作作风，为党务、政务工作的开展打下扎实基础。

(三)意识形态责任制落实及公共文明建设

1、意识形态责任制落实。一是要做好意识形态工作。2019年初，按照区委党建工作要点要求，组织中心党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展"三会一课"和抓好中心组织的重点活动等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。重点研究部署了"弘扬井冈山精神走在前列"专题宣传工作，认真组织专题学习和"三会一课"，不断推动全国文明城市常态长效巩固提升，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我单位党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促各项目队伍建设。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务;在班子内部，进一步明确党建工作分工，书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。中心每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、工作效率不达标通报制度，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。

2、公共文明建设。一是党员干部组成帮扶小分队，深入扶贫挂点村、社区共建点开展结对帮扶活动，一对一帮扶困难群众，实施精准扶贫，并与村民一起加强环境建设，美化村居住环境。二是中心积极参与挂点帮扶的xx社区文明创建活动，并与xx社区、青石街社区等党组织建立党建联盟活动，组织中心全体干部职工进社区开展禁烟、节俭、文明就餐等文明活动宣传，特别是在全国文明城市复查期间，安排人员在各个点位巡查及文明劝导，为创城做出了积极贡献。三是在移风易俗活动中，中心要求全体人员签定"三禁"责任书，全力落实移风易俗工作成效，到目前为此，所有人员均没有违反此项规定，效果明显。四是组织中心全体在职职工注册xx志愿者服务，每月安排志愿者服务项目，参与相关志愿者活动，今年单位在xx志愿服务网上服务总时长为11381.34小时，平均每人500小时以上。

(四)党管武装

我单位虽没有相关职能业务，但在每年征兵期间，积极向单位职工宣传相关征兵信息，动员职工亲属适龄青年应征入伍，针对单位中有较多退役转业军人特点，相应开展有关国防教育，大力支持退役军人优待工作。

(五)信息报送及应急处置

中心建立了以综治办人员为应急管理责任专职信息员队伍，由分管领导任主要责任人，按要求上报相关信息，并制定了《国有资产管理应急处置预案》和《重大事故应急处置预案》，在"五型"政府建设中，积极做好宣传工作，每周上报一篇"五型"政府建设信息，在区"五型"政府建设简报第9期刊登了我单位"五型"工作开展情况。

(六)积极支持人大、政协工作

今年来，我单位人大、政协工作在上级的多方指导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党的十九大精神，紧紧围绕脱贫攻坚、文明城市创建常态长效提升、砖瓦厂拆迁等群众关心的热点难点工作，大力开展专题调研、专项视察、座谈讨论等活动，不断夯实基层基础，充分调动代表履职积极性，努力提升人大政协工作水平，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，为促进全区经济发展和社会稳定起到了积极作用，单位主要领导彭忠主任及陈英副主任，都是区人大代表，今年按照区人大工作要求，积极参加人大工作会议及其常委会会议，听取意见，回答询问。今年4月，收到区第五届人大三次会议代表林根秀及李敏燕关于解决城管办公用房的建议，我单位领导高度重视，积极与习溪桥街道办事处联系相关事宜，多方走访联系协调城管办公用房地址，经过最终的协调，较为满意的答复了代表建议。

(七)推动配合全区改革工作

根据《xx区2019年"改革创新年"行动方案》(吉区发〔2019〕2号)、《xx区委全面深化改革领导小组2019年工作要点》(吉区改发〔2019〕1号)等文件精神，我单位作为"国有资产整合运作改革"项目责任单位之一，主动融入、积极对接，本着"整合资产，统一运营，盘活存量，做大总量"的工作目标，有序有力推进改革行动。

一是攻坚克难，精心组织。根据《xx区国有资产整合运作方案》，此项改革工作办公室设在我中心，中心将改革创新引领中心各项工作，应改革工作的需要，成立了国资中心"国有资产整合运作改革"工作组，中心主任彭忠任组长，中心副主任陈英任副组长，工作组下设办公室，办公室设在在国资中心综合办公室。中心按照"一个重点项目、一名责任领导、一个实施方案、一支服务队伍、一抓到底"的推进机制，加强统筹协调，主动作为，严格按照年初制订的月计划倒排工期，确保国有资产整合改革顺利进行。

二是清理核查，摸清"家底"。在区国有资产整合领导小组指导下，4月份组织对全区行政、企事业单位资产进行清查，联合财政局、区金融办等单位，重点清查了区商业局、区粮食局等40家区直部门和单位，以及4个镇政府、6个街道共计50个单位，工作组采取以物对帐、以帐对物、逐一核查方式，对经营性资产、办公资产盘点清查,摸清家底。

三是细化分析，分类管理。在厘清资产底数基础上，分析资产现状进行细化分类，形成了《资产基本情况汇总表》、《资产权属情况分析表》、《无证土地情况分析表》、《经营性资产租金情况分析表》、《资产近期处置分析表》、《近期可供融资资产分析表》、《未清查资产情况分析表》，为资产的整合运作做好了基础工作。

四是认真谋划，扎实推进。开展了国有资产整合运作前期的资产运营管理公司成立方案、资产运营管理办法、资产移交工作方案。特别是对国有资产运营管理机构及职责、经营机制，以及相关纪律和监督，都进行了详细的完善，全面加强了国有资产监督，切实防止国有资产流失。

目前公司组建经区常务会审议通过，公司定名为《吉安鑫石阳实业有限公司》，相关工作已基本完成，于12月7日办理好公司营业执照，下步将按照改革方案的要求，将国有资产整合运作改革工作向纵深推进。

二、经济发展

(一)招商引资及企业帮扶

一是招商引资。年初，由我单位牵头组织的"情系企业，心系xx"为主题座谈会，在区行政会议中心一楼二号会议室召开，邀请了原xx工口企业部份在外成功人士及一些客商代表参加，以此契机建立了一个客商微信群的联络平台，收集了大量有用的招商信息，为下一步开展招商推荐活动打下了较好的基础。今年一至四季度，党政领导先后4次带队前往广东、深圳开展招商活动，洽谈衔接、实地考察，与投资商签订意向协议，今年已完成了区里下达的目标任务。

二是企业帮扶。根据今年企业招工任务，我单位发动人脉关系，积极向社会招工，已超额完成企业招工4名。

(二)立项争资

虽中心没有立项争资任务，但积极配合区有关单位做好相关立项争资工作，下步我单位在此项工作上会有新的发展。

(三)固定资产投资及统计数据报送

今年，根据区统计局要求，完成总量3亿元的上报任务。

并按时间节点通过企业联网直报上传了砖瓦厂A地块项目的固定资产投资数据报送工作;积极配合辖区的2019年全国第四次经济普查工作，多次参与和统计管辖内的门面经济普查工作，为普查工作做了应有的工作。

(四)协税护税

今年在全体干部职工会议上宣传了协税护税工作的重要性，动员全体干部职工积极参加。中心还制订了本单位协税护税奖惩办法，激励全体干部职工广开思路、努力完成。经过努力，已超额完成护税协税任务800.45万，完成比例达1717.8%。

三、业务管理工作

(一)综合业务工作

1、加强国有资产的监督管理，整合全区国有资产，创新管理模式下达到资产最优化。

①建立健全了单位国有资产运营管理制度，切实防止国有资产流失。认真做好了国有资产的接收管理工作，资产的移交与接收手续完备，确保国有资产安全和保值增值。

②根据《xx区国有资产整合运作方案》要求，5月21日我区国有资产整合工作领导小组办公室启动了全区国有资产清查、登记造册相关工作，6月份对我区行政、企事业单位国有资产(房屋、门面及土地资产)进行了清理核查，为全区国有资产整合工作的开展奠定了基础。

2、积极提请公司组建方案，创新国有资本授权经营模式。

①根据年初改革创新年制定的方案，为加强全区行政事业单位及企业存量资产的监督，实行经营性资产集中管理，我中心起草了《xx区国有资产营运管理暂行办法》，并报请区政府讨论研究。

②创新国有资本授权经营模式，推进国有资本运营公司试点。2019年10月10日第九次区常务会议，会议上审议并原则上同意了《关于组建xx实业有限公司的请示》,确定公司要采取市场化运作模式,更多地去除行政职能,对全区国有资产有选择性的并入或注入，通过市场化整合运作，变资源优势为经济优势，变资产优势为资本优势，提高资产运作效益，实现国有资产保值增值。

3、深入开展"五型"政府创建活动，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关。

全市"五型"政府建设电视电话会议后，按照区里相关文件要求，我单位结合实际，开展了以下工作：一是召开了中心班子会传达市、区开展"五型"政府建设工作的相关会议精神，并结合单位实际讨论了本单位"五型"政府建设的相关工作。二是按要求并结合实际制订了中心开展"五型"政府建设的方案，并成立了以中心行政一把手为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，具体开展相关工作。三是召开了全体干部职工大会就市、区开展"五型"政府建设的会议精神进行了传达，就单位的"五型"政府建设工作进行了部署和动员，并通过微信群等方式进行广泛的宣传。四是要求全体干部，特别是班子领导要结合中心日常工作及正在开展的资产整合、国有独资公司筹建、棚户区拆迁改造、扶贫攻坚等中心工作中大力发扬忠诚、创新、担当、服务、过硬的理念，推动各项工作迈上新台阶。

4、积极推进规划四路贯通及砖瓦厂土地挂牌出让工作。

①为打通xx规划四路"微循环"工程，根据xx指挥部要求，我中心对该道路建设涉及到的两栋平房(4栋、8栋，属xx区国资中心自管公房)开展征迁工作。2019年1月31在xx项目指挥部的指挥下对规划四路贯通涉及的原砖瓦厂公房进行了拆除，目前除一户外，已基本完成对影响规划四路贯通的拆除工作。

②2019年6月22日中午11时，砖瓦厂地块网上竞拍成功，xx世茂新纪元置业有限公司以565万每亩竞得，该出让地块位于古南大道以东，规划路以南，规划路以西，福临路以北，用地面积71.619亩。

(二)计划生育工作。

计划生育工作达标是一项重要工作，中心领导高度重视，安排专门科室及人员负责计生工作，将计生工作责任分解到各科室，计划生育实行"一票否决"制度。由于本单位干部职工年龄结构的原因，育龄职工及家属较少，计生工作起点底，便于统计计生信息，育龄妇女的登记准确率为100%。各项计生指标符合国家规定，经区计生委考核达到了满意的效果。

(三)环境保护工作

根据区环保局的工作要求，今年我中心积极配合环境保护工作，在移风易俗及清明节、中元节、冬至"三禁"工作中，大力开展环境保护工作，严禁单位任何个人以任何形式燃放烟花爆竹，并要求单位每人签定"三禁"责任书，活动效果明显。

(四)公共机构节能

中心认真贯彻《公共机构节能条例》和《xx省公共机构节能管理办法》、《xx区公共机构节能管理办法》,充分发挥公共机构在建设节约型社会中的带头示范作用,结合本单位实际情况建立公共机构节能目标责任制,保证我中心公共机构节能任务的落实。

(五)机关效能建设。

加强内部管理、提升办事效率。今年我中心修订了《机关工作人员考勤制度》，加强了工作纪律的监督，提高了干部职工遵守纪律的自觉性，工作作风得到了改进、工作效能得到提高，出勤率达到了100%，中心全体干部职工自觉遵守有关规定。全体干部职工勤恳工作，求真务实，努力做好本科室、本岗位工作，工作效率得到提升。

(六)政务公开及行政服务。

按照区委、区政府要求，中心每周两次在人民政府网站及政务动态门户网站上将单位信息、工作方案在网上发布，公开透明时刻接受人民群众的监督，在便民服务方面，急群众之所急，解群众之所忧，始终做到热情主动，按照程序办理，群众满意度达100%。

四、村(社区帮扶)

(一)农村"四位一体"强基工程帮扶。

在中心领导带队下，对曲赖镇高联村进行帮扶工作，了解民情民意，参加防洪及指导、帮扶、参与新农村建设。今年向高联村累计提供了帮扶资金10万元，帮助贫困户改水改厕，并多次安排人员资金走访慰问贫困户。中心所有人员都参与帮扶工作，共帮扶34户，通过产业帮扶、资金扶持等方式使贫困户尽快脱贫。

1、帮扶措施

一是走访慰问。帮扶干部每月至少两次上门走访贫困户，深入了解贫困基本情况、宣传讲解扶贫政策、及时解决实际问题。今年春节及中秋等传统佳节时，为每户贫困户送去了慰问金(春节300元、中秋200元)和生活用品等，确保贫困户过上温暖祥和的节日;二是基础设施完善。针对贫困户家庭困难情况，在中心帮扶工作组的支持下，为五户贫困户提供5000元改水改厕资金，并为贫困户张润发家中危房改造提供了6000元改造资金;三是资料完善。为更好的完善帮扶台账，定期组织帮扶干部入村走访完善个人帮扶台账，并临时聘请了专业的工作人员协助第一书记完善村级资料，建立详细的帮扶记录;四是帮扶资金投入。为全方位的进行帮扶，中心今年共投入帮扶资金10万元，其中改水项目帮扶5万元，进一步加大了脱贫攻坚力度，助力脱贫之路。

2、帮扶成效

2019年帮扶4户8人脱贫，安居工程危房改造1户，改水改厕完成15户，贫困户入户道路全面硬化34户。在健康保障方面为全村34户贫困户101口人购买了重大疾病商业补充保险、签订了家庭医生协议，进一步筑牢医疗保障五道防线，贫困户医疗报销达到了90%以上。在就业保障方面7人参加了曲濑镇统一开展的就业培训、签订了就业合同。教育扶贫10户13人。34户贫困户全部参与产业扶贫专业合作社，每户至少有1个扶贫产业，确保贫困户年年有分红。

(二)城区"四位一体"强基工程帮扶

xx街道xx社区为我中心挂点社区，中心领导多次深入社区，参加社区联席会议，针对社区情况，制定了详细的帮扶工作计划和实施方案，积极协助解决社区中的有关问题，今年共向社区提供帮扶资金2.5万元。为实施"人文社区、温馨家园"工程，努力提升社区服务水平，中心党员积极参与社区工作，深化了党员进社区活动，定期参加社区志愿者、微心愿等环境卫生清洁活动,受到了社区干部及群众的一致好评。

一是定位精准帮扶。认真做好困难群众建档立卡工作，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等筛选认定，目前，我单位共有建档立卡户2户(一户红卡户、一户蓝卡户)，城镇困难家庭5户。二是做好云平台建设。为每户贫困户制定了"五个一"帮扶制度，保证了帮扶单位、帮扶干部、帮扶社会组织、帮扶志愿者、帮扶网格员等五个一帮扶，我单位共与5户困难户结成帮扶对子，通过上门走访、电话联系等方式，与帮扶对象联系了2次以上，常态化开展慰问帮扶及微心愿等活动。三是开展走访慰问。今年以来，中心领导班子与挂点帮扶的xx社区，始终坚持开展节日走访慰问活动，开展了春节走访、中秋走访、端午走访、七一走访及微心愿等帮扶慰问活动，为使慰问活动有效开展，中心领导提前筹划，细心准备，考虑到每户贫困家庭情况不一，为每户贫困户送上了最需要的生活用品。下阶段，中心将投入更多力量到困难群众帮扶工作中去，切实解决困难群众的实际困难，为群众办实事、做好事、解难事。

五、推动巩固文明城市创建

在全国文明城市复查测评暨全省公共文明指数测评迎检期间，中心大力支持配合社区工作，全员投入到迎检工作中，开展了一系列的的文明创建工作，如：发动中心在职人员及退休人员签定"三禁"责任书共计108份，成立学雷锋文明志愿者，组织志愿者清运小区垃圾、清洁墙面等工作，在此次迎检活动中，组织单位全体干部职工到点值班对社区卫生进行清洁保洁，为文明城市创建工作做出了积极贡献。

六、参与推动重点项目建设

1、积极推进规划四路贯通及砖瓦厂土地挂牌出让工作。

(1)为打通xx规划四路"微循环"工程，根据xx指挥部要求，我中心对该道路建设涉及到的两栋平房(4栋、8栋，属xx区国资中心自管公房)开展征迁工作。2019年1月31在xx项目指挥部的指挥下对规划四路贯通涉及的原砖瓦厂公房进行了拆除，目前除一户外，已基本完成对影响规划四路贯通的拆除工作。

(2)2019年6月22日中午11时，砖瓦厂地块网上竞拍成功，xx世茂新纪元置业有限公司以565万每亩竞得，该出让地块位于古南大道以东，规划路以南，规划路以西，福临路以北，用地面积71.619亩。

2、积极参加市棚改项目田侯路征迁，做好房改改房、自管公房及门面拆迁工作。

自国资中心担负田候路有关片区拆迁征收工作以来，始终坚持主动担当，用实干精神推动拆迁征收工作，较好的完成了各阶段拆迁工作任务，受到田候路拆迁指挥部的高度赞扬，为开展好拆迁工作，国资中心主任彭忠召集班子成员，成立了拆迁工作领导小组，精心筹划工作计划，制定详细的拆迁工作进度，明确各小组拆迁任务，倒排拆迁任务时间表，让压力产生动力，截至目前，135户房改房(产权房)、31户非住宅(门面房)完成任务达100%，其余23户自管公房待资金到位即可开始签订协议。

七、社会稳定

(一)社会治安综合治理工作

我中心面对较多国有企业改制后的遗留问题，加上近几年来重点开展项目建设，涉及到职工及拆迁对象的直接利益。有些群众不理解政府法规、方案，漫天要价、无理取闹，严重影响了社会和谐稳定。针对这些人群，中心工作人员向他们宣传有关法规，耐心解释政府有关政策、方案，劝导他们疏散;对一些突出的矛盾纠纷或可能发生的群体上访事件及时介入，加以劝阻，维护了正常工作秩序和社会稳定。

(二)信访工作

我中心认真落实信访工作责任制，及时妥善处理群众信访问题。一是坚持把信访工作和业务工作同布置同安排，坚持随机接访、预约接访和带案下访，注意引导和化解改制企业职工、拆迁对象反映的突出矛盾及问题;二是建立健全信访工作责任体系，在党组织的统一领导下开展，分管领导负责信访工作并督办信访工作。协调处理和研究解决信访工作中的重大问题。中心办公室负责综合协调和日常接待群众的来信、来访，把矛盾和不稳定因素消灭在萌芽之中。

(三)推动配合法治xx建设

2019年以来，中心紧紧围绕"创平安、保稳定、促发展"要求，紧扣"发案少、秩序好、群众满意"工作主题，进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对平安创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动良好氛围。大力开展以"创平安单位"为载体，抓项目，促规范;抓示范，促创建;抓调解，促稳定;抓机制，促落实;抓宣传，促氛围。

(四)安全生产工作

为搞好安全生产监督工作，中心成立了安全生产督查小组，制订了安全生产计划、方案、责任制，对辖区内租赁企业定期开展安全生产检查。对重大危险源实施监管、对安全隐患进行排查，发现隐患及时要求企业进行整改，并跟踪落实情况，对重点领域进行专项整治。今年以来未发生安全生产问题和因违章操作而造成的人员伤亡事故。

2019年度目标管理考评总分200分，我中心自查自评得分200分。我中心2019年度目标管理考评自查自评情况就汇报到这里，对我中心自查自评报告和其它考核考评事项，届时请考评组给予考核评议。