环翠区工信局2019年工作总结和2020年工作打算

环翠区工信局2019年工作总结和2020年工作打算

2019年，区工信局以党建、意识形态工作为引领，紧紧围绕区委、区政府攻坚突破八项重点工作重要部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，抓产业发展，抓动能转换，抓为企服务，抓专项工作，切实推动全区工业经济高质量发展。2019年度承担的6项市级考核获得总分同平台第一。现将主要工作总结如下：

一、2019年工作总结

（一）聚焦集群发展，推动产业迈向中高端

1.重点产业集群稳步发展。2019年，全区109家规模以上工业企业，实现工业增加值同比增长5.9%，高于全市平均增幅3.6个百分点，居同平台第一；实现营业收入237.7亿元，同比增长7.4%；实现利润25.1亿元，同比增长43.3%，居全市前列；营业收入利润率高达10.6％，比上年同期高2.6个百分点，同平台居第一，工业经济呈现平稳运行态势。其中，生物医药产业集群实现营业收入21亿元，同比增长37.4%，利润6.2亿元，同比增长63.6%，两项指标双高速增长；新材料产业集群实现营业收入29亿元，同比增长18.2%，利润7541万元，同比增长46.3%，保持强劲增长态势；高端装备制造及节能环保产业集群实现营业收入119.9亿元，同比增长7%，利润15.2亿元，同比增长82.9%，经济效益大幅提升。

2.环翠特色产业提档升级。我区钓具产业依托"中国钓具之都"，不断转型升级，创新发展，形成以环球渔具、宝飞龙钓具等重点企业为引领的产业发展格局。一是开展钓具综合治理。启动环翠区钓具产业综合整治行动，成立工作专班，制定《环翠区钓具产业综合整治实施方案》，重点治理生产经营中存在的环保排放不达标、安全生产管理不到位、偷税漏税等问题。截至2019年底，共排查筛选出目标治理企业339家，已检查企业339家。其中，合格企业153家（其中整改合格64家），正在限期整改117家，移交执法部门8家，关停取缔61家。二是打造钓具共享工厂。推进环球渔具、宝飞龙"共享工厂"建设，进一步放大张村、羊亭钓具企业聚集优势。环球渔具"共享工厂"项目总投资近4亿元，总规模近10万平方米，拆迁基本完成，规划设计方案通过规划部门预审查，正在等待供地。宝飞龙钓具"共享工厂"正按计划施工，豪仕达环翠钓具喷涂加工中心一期已投入运营。

3.双招双引助力集群发展。一是产业招商发力。重点跟踪对接全润丝绸1977悦工厂项目，312万港元的项目启动资金已到账，800平方米的招商中心正在装修。着力对接北京网库信息技术有限公司，洽谈钓具产业区合作项目，达成初步合作意向。二是创新园招商突破。打造威海创新园智能控制研究中心，入驻企业11家，引进6名高层次人才及其团队，与北京邮电大学、威海机电工程与自动化协会等5家高校院所和协会建立合作关系。联合环翠楼街道筹建大数据智能创芯中心，运营公司创芯（威海）大数据产业运营服务有限公司已注册，中心楼宇正在装修。三是产业链招商启动。开展产业和企业分析，对双轮股份、海王旋流器、新北洋数码、银创微电子、环球渔具、宝飞龙、海鑫新材料等各行业骨干企业，进行上下游产品调查和产业链分析，相关数据信息共享至各镇和商务局、国运公司等招商部门。四是招才引智。培养引进高精尖人才，三角轮胎韦进明列入2019年泰山产业领军人才（传统产业创新类）名单，海王旋流器、银兴预应力2名专家列入威海市第八批产业工程特聘专家名单。

（二）加快动能转换，激发工业经济新活力

1.创新能力持续增强。一是创新平台建设再发力。环球渔具、新北洋数码、思维纺织等3家企业被认定为市级工业设计中心，魏桥科技、宝飞龙钓具、人生药业、新元化机等4家企业被认定为区级工业设计中心。捷讯通信、浦源食品、齐德新型建材被认定为省级"一企一技术"研发中心，名流餐处被认定为市级"一企一技术"研发中心。大鹰电商列入省级中小企业公共服务示范平台。二是技术创新示范企业队伍再壮大。双轮股份被认定为2019年山东省技术创新示范企业，截至目前，我区共有技术创新示范企业2家，其中国家级1家。三是关键共性技术再突破。我区新北洋荣鑫智能整合平台项目、化工机械触媒性实验装置的研发项目等19家企业99个项目列入2019年山东省技术创新项目计划。新北洋荣鑫、海王旋流器、双轮股份、银河光电等4家企业列入2019年度山东省首台（套）技术装备和关键核心零部件及生产企业名单。高技术制造业占规模以上工业比重为24.32%，提高幅度为1.93，高技术制造业占比考核居同平台第一。

2.项目建设稳步实施。一是工业投资项目建设扎实推进。2019年，总投资100.05亿元的36个区级重点工业项目，当年完成投资37.39亿元，占计划投资的103.6%，超过时序进度。其中，海鑫高档双零铝箔、威高骨科人工关节产品、双轮大型节能泵智能生产线、山花地毯设备升级、威海卫酒业设备升级等19个项目部分投产或投入运营，涌现出一批经济增长点。二是技术改造项目质量提高。三角轮胎800万条高性能乘用车胎转型升级项目列入全省2018年度18个重大技术改造贷款贴息支持项目，获得2000万元技改贴息资金，人生药业中药制剂新技术开发及深加工项目列入全省2019年度重大技术改造贷款贴息拟支持项目名单，山花华宝高档地毯专用纱线扩产改造项目等7家企业9个项目获得市级技术改造扶持资金605万元。

3.两化融合深入推进。一是智能制造水平更高。广泰空港、震宇科技2家企业成功入选省级智能制造试点示范项目，全市共5家企业入围，占全市的40%。广泰空港等2家企业列入威海市第三批智能工厂/数字化车间名单，截至目前，我区共有智能工厂/数字化车间5家，占全市总数的26%。二是"企业上云"步伐更快。搭建移动、联通等11家云服务商与各镇街沟通交流平台，积极推进"企业上云"工作。截至2019年底，我区在山东省企业上云公共服务平台注册企业480家，领取并使用云服务券企业304家。三是两化融合程度更深。三角轮胎入选国家制造业与互联网融合发展试点示范项目，捷讯通信入选省级产业互联网平台示范项目。组织双轮股份、山花地毯等27家企业开展两化融合评估，平均得分75.67分。海王旋流器、人生药业、宝威新材料3家企业通过两化融合管理体系贯标，截至目前，我区共有5家企业通过两化融合管理体系贯标。四是工业互联网起步建设。组织三角轮胎、山花地毯、广泰空港等3家企业，依托威海移动工业互联网基础设施建设，接入工业互联网国家二级节点。鼓励企业积极融入工业互联网发展，天之卫入选工信部工业互联网创新发展工程项目。信息化和工业化融合发展考核居同平台第二。

4.绿色发展初现成效。一是加强安全生产管理。认真落实"管行业必须管安全"责任，开展新中国成立70周年安全生产专项整治行动，聘请专家对船舶、民爆、化工等重点企业进行安全生产检查，对问题和隐患实行闭环管理，立查立改。另外，督促船舶、民爆企业进一步落实安全生产主体责任，确保应急预案管理、应急演练、安全生产培训"三到位"，遏制各类事故发生，守住安全生产基本盘。全区工业企业安全生产形势稳定。我局被威海市安委会评为安全生产先进单位。二是化工企业安全生产转型升级有序推进。区化安转办在2018年组织完成全区17家在册化工生产企业"四评级一评价"工作的基础上，继续加大工作力度，通过安全、环保、质量等手段，倒逼10家列入关闭退出名单企业全部关停。目前，8家企业已拆除所有设备，城源新材料正按照上级要求对设备进行拆除，天鹅洗涤用品拆除了设备连接线。此外，10家企业中，已有6家企业完成手续注销或者变更。三是落后产能加快淘汰。根据上级部署，摸排我区落后产能情况，共排查出6家铸造企业存在中频感应电炉，经组织专家鉴定，柳林铸造厂和工友铸造存在落后工艺/设备，我局立即要求企业进行整改，现上述企业已将电炉撤换完毕，经专家验收，不存在落后产能。四是配合开展错峰生产工作。督促企业落实生态环境分局制定的错峰生产方案，确保打赢蓝天保卫战。企业及周边综合治理工作考核居全市第一。

（三）联系服务企业，力促经济高质量发展

1.强化政策扶持。一是开展区级扶持政策兑现。兑现180家企业2018年度区级工业转型升级提质增效扶持资金2068万元。二是制定2019年区级扶持政策。印发了《环翠区关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》，从技术改造、两化融合、质量提升等8个方面对企业进行扶持，进一步提高了政策精准性。三是抓好政策宣传解读。研究分析上级政策文件，形成《从<2019年政府工作报告>看制造业高质量发展政策导向》，通过微信、邮箱、实地走访等形式广泛宣传到企业。四是主动对接上级政策。以工业强基工程实施方案、新材料首批次应用保险补偿、省级重大技术改造贷款贴息项目专项扶持资金等上级资金政策为突破点，结合企业发展实际，向资金扶持方向靠拢，帮助企业积极对接，全年争取上级无偿资金4372.59万元，同比增长24.5%。

2.培育发展尖兵。一是抓好"小升规"企业培育。共组织29家企业提交申报材料，完成了市级考核下达的24家"小升规"企业的目标任务，进度及数量均列全市第1位。二是抓好瞪羚企业培育。齐德新型建材入选瞪羚企业，截至目前，我区共有3家入选。三是抓好"专精特新"企业培育。威高医用材料、泓方金属、捷讯通信、齐德新型建材等4家企业被评为省级"专精特新"企业，截至目前，我区共有市级以上"专精特新"企业53家，其中省级34家。四是抓好军民融合发展。鼓励企业开展军品四证认证，宝飞龙、瑞阳游艇获得武器装备科研生产单位保密资格证。五是抓好领军企业培育。双轮股份、化工机械、名流餐处等3家企业列入《山东省高端装备制造业领军（培育）企业库》。宝威新材料列入山东省新材料领军企业入库名单。新北洋数码、威高骨科入选山东省制造业单项冠军。

3.减轻企业负担。一是做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。落实《减轻企业负担部际联席会议清欠工作方案的通知》，制定我区清欠工作方案，推进清欠工作开展。截至11月份，偿还欠款14914.63万元，提前偿还完毕全部账款。二是深入推进"放管服"改革。在上级下放行政服务事项基础上，梳理我局权责事项，依法编制印发《威海市环翠区工业和信息化局权责清单》，并在山东省政务服务管理系统发布。优化行政权力办事流程，实现企业技术改造投资项目备案网上运行、全程网办，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

4.开展"三联三服"。一是深入推进千名干部进千企的"双千"活动。成立环翠区"双千活动"办公室，协助34名领导，常态化分包联系我区企业，帮助企业解决问题。2019年，收集问题25项，协调解决20项。二是积极做好"万名干部下基层"活动。根据区委组织部安排，承担活动联络工作，选派1名副科级领导干部，入驻民营企业服务队，专职对接重点企业，全方面帮助企业排忧解难。三是组织重点企业冲击新目标。实施企业冲击新目标三年行动，筛选12家成长性好、创新能力强的企业，建立我区冲击新目标行动后备库，进行重点跟踪调度。2019年，列入冲击新目标行动后备库的10家规上工业企业实现营业收入17.2亿元，同比增长3.8%。四是加强企业家队伍建设。组织多种形式的企业家培训，邀请企业家参加全省民营中小企业政策宣贯大会、威海市"青蓝接力"培训会议等培训活动10余次，培训企业家200余人次。

（四）做细专项工作，助力打造首善之区

1.加强党的建设。一是学实弄透，夯实思想根基。组织全体机关干部通过学习强国、灯塔-党建在线、党员大会、读书班交流研讨及个人自学等学习方式，不断熟悉党的新理论、新知识；开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，通过参观红色教育基地和警示教育基地、集中上党课等形式，持续做好"三会一课"、主题党日等相关工作，增强全体党员干部纪律观念、规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。局党组理论中心组学习13次，民主生活会4次，组织生活会2次，切实改进工作作风，提升服务效能。二是丰富载体，提升教育成效。组织机关干部开展党组织活动和志愿服务活动，参加"新时代新征程"诗歌朗诵会、慰问社区困难老党员、参观刘公岛教育基地、社区微心愿认领等主题活动13次，进行社区清洁、端午节联谊、交通安全宣传等志愿服务活动14次。全局机关干部中无违法违纪等行为现象发生。三是指导支部，深化基层党建。围绕"六个一"、非公有制经济组织"七个一"，聚焦深化"标准化+过硬支部"建设和解决基层党建工作责任"中梗阻"问题，深入基层党组织，与下属企业党支部党员开展座谈，进一步规范党支部设置，抓实党的组织生活制度，推动基层党组织党建工作扎实过硬、全面进步。四是狠抓落实，强化党风廉政建设。召开党组扩大会议4次，专题研究党风廉政建设工作，制定《区工信局党风廉政建设主体责任清单》，压实各级责任。强化作风建设，制定出台《工信局机关规章制度汇编》，用7大部分41条制度，进一步严肃工作纪律，改变工作作风。开展党风廉政宣传教育月活动，通过讲授一堂廉政党课、开展一轮定向警示、开展一轮廉政谈话、组织一次家庭廉洁寄语活动以及廉洁文化进企业等活动，进一步巩固了廉洁思想。

2.迎接区委巡察工作。切实提高我局全体机关干部政治站位，按照区委巡察工作领导小组部署，配合做好区委巡察工作，保障巡察任务顺利完成。一是围绕坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党等方面，积极准备巡察材料，迎接巡察。二是组织全体机关干部参加巡察组谈心谈话，重点交流局党组维护党中央权威和集中统一领导、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、选人用人和局党支部建设、整治"四风"问题、执行党规党纪、惩治群众身边腐败问题等情况，如实反映问题。三是巡察问题即知即改。端正态度，诚恳面对巡察中发现的问题，做到边巡边改。在工信局党组带领下，全体机关干部对照问题，深挖原因，建立整改台账，定期跟踪整改进度，确保问题整改到位。

二、2020年工作打算

（一）抓经济增长，确保工业经济平稳健康运行。一是全面落实区委区政府工作部署，强化定期调度机制，经常联系走访企业，跟踪监测工业经济运行情况，及时协调解决企业遇到的困难和问题，确保全区经济平稳发展，为推进"六稳"做出贡献。二是在全区工作一盘棋的基础上，坚持以经济发展为导向，以服务企业为途径，重点做好骨干企业冲击新目标、"小升规"等工作，不断增强工业发展动力，力争工业增加值等主要经济指标达到或超过全市平均水平。

（二）抓产业发展，加快构建现代化产业体系。一是以新一代信息技术产业专班、生物医药产业专班、高端装备制造及节能环保产业专班、纺织服装产业专班、食品加工产业专班为抓手，通过开展新一轮高水平技术改造、深度推进两化融合等措施，稳固产业现有态势，发展传统产业，培植战略新兴产业，壮大全区产业规模。二是推动钓具产业提档升级，完成钓具产业综合整治，规范钓具产业市场竞争秩序，提升钓具产业整体水平。培植宝飞龙喷涂中心批量加工服务，提升产业聚集效能，加速产业抱团发展。推进环球渔具等企业共享工厂建设，提升产业配套程度。三是在抓好船舶、民爆等行业安全监管，开展"安全生产月"、专项检查等活动的同时，进一步深化化工专项行动，实施化工生产企业"关闭退出一批"，落实证照注销（变更）、设备拆除、污染防治等工作，保证关闭退出顺利进行，推进全区安全生产形势稳定。

（三）抓创新驱动，全力提升制造业核心竞争力。一是加强创新平台建设。按照"规划一批、培育一批、成熟一批、推出一批"的原则，通过组织培训和实地指导，引导企业不断加大软硬件建设，争取培育市级以上工业设计中心、"一企一技术"研发中心、中小企业公共服务平台等创新平台3家以上。二是提高企业研发水平。广泛宣传研发投入加计扣除政策，鼓励企业充分发挥行业标杆引领作用，不断研发新技术、新工艺、新产品，争取列入省级技术创新项目计划30项以上。三是加大人才工作力度。继续做好人才支撑发展，攻关工业领域人才招引培育，组织好泰山产业领军人才、市级产业工程特聘专家等申报工作，争取泰山产业领军人才、市级产业工程特聘专家等市级以上人才工程入选1人以上。

（四）抓项目带动，推进工业经济高质量发展。一是围绕培植工业支柱产业，深度参与现有骨干企业膨胀扩张，借助威海市新一轮高水平企业技术改造三年行动计划的东风，抓好企业技改项目，实现技改投资增幅触底反弹。二是推进工业投资项目建设，加快重点工业投资项目建设进度，建立工业项目台账，全过程监管服务，及时协调解决项目存在的困难问题，确保项目早日投产达效，续足工业发展后劲。三是推进企业智能化改造，以三角轮胎、新北洋数码、海鑫新材料、广泰空港等先进企业为标杆，引导全区工业企业对标学习，激发企业智能化、信息化改造积极性，提升全区智能制造水平，争取获评数字化车间企业1家以上。四是继续开展"企业上云"行动计划，不断加大工作推进力度，联合云服务商，到企业走访宣传，共同推进"企业上云"，争取实现累计382家企业完成上云的三年工作目标。

（五）抓双招双引，多方发力汇聚工业发展动能。一是积极参与产业项目招商。加快推进在建在谈招商项目进度，跟踪全润丝绸1977悦工厂项目，争取项目早日完工。全力对接钓具产业区合作项目，争取早日落地。二是实施产业链精准招商。以双轮股份、海王旋流器、新北洋数码、银创微电子、环球渔具、宝飞龙、海鑫新材料等骨干企业产业链招商数据库为基础，继续补充完善相关数据，协同各专业招商部门，紧盯优质项目，全力补链强链，争取新引进落地一批上下游企业。三是加强招商队伍建设。发动全局机关干部，充分利用身边资源，捕捉招商线索，联合专业招商人才，紧抓任何微小机会，争取更多投资强度大、科技含量高、发展前景优的项目落户我区。

（六）抓政策扶持，精准定位助推企业提质增效。一是修订完善区级政策。分析经济发展现状，研判工业发展趋势，结合我区实际，修订新的区级工业扶持政策，撬动全区工业发展向高质量迈进。二是引导企业转换发展模式。鼓励企业以新旧动能转换为导向，以数字化、网络化、智能化、绿色化发展为目标，不断加强品牌建设、质量建设，优化产品结构，走专精特新化发展道路，力争培育制造业单项冠军、瞪羚企业、隐形冠军等企业2家以上。三是帮助企业对接上级政策。带着政策走访企业，帮助吃透弄懂政策精神，指导企业筛选项目，积极申报，争取获得上级无偿资金3000万元以上。