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关于全县煤矿和非煤矿山安全生产工作情况的汇报

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关于全县煤矿和非煤矿山安全生产工作

情况的汇报

根据会议安排,下面我就全县煤矿和非煤矿山安全生产工作情况作一简要汇报。

一、2022年工作开展情况

2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级部门的大力指导下,全县深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,深刻汲取省内外各类生产安全事故教训,以"安全生产十五条硬措施"和安全生产清单制为抓手,深入开展矿山安全生产大排查大整治,扎实推进矿山专项整治三年行动,全面建立矿山安全专班工作机制,加强矿山事故的追查和安全管理,强化监管执法力度,持续保持严管重罚的高压态势,全年发生煤矿生产安全事故X起,死亡X人,未发生较大及以上安全生产事故和重大涉险事故,全县矿山安全生产形势总体平稳。

虽然矿山安全生产工作取得一定成绩,但全县矿山基础条件差、安全风险高、意识水平低、技术装备落后的基本状况仍然存在,我们清醒认识到,矿山安全工作始终是安全生产领域中的重中之重,需持之以恒加强安全监管。

二、2023年工作举措

2023年,全县将以安全生产十五条措施为抓手,紧紧围绕防范化解重大安全风险,夯实安全基础,从严、从实、从细抓好矿山安全生产工作,确保实现"零事故、零死亡、零突出、零超限、零透水、零发火"的"6个零"目标,推动全县矿山安全生产形势持续稳定。

(一)压紧压实矿山安全责任。要及时修订调整《矿山安全责任清单》,进一步厘清各方责任,推动矿山安全监管工作有序开展。一是要严格属地乡镇监管责任。要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,针对辖区矿山安全生产工作的重点、难点,采取有力措施,加强安全督查巡查,配合好县级部门打击非法违法生产、建设行为,督促矿山企业扎实开展隐患整改,进一步落实好属地监管责任。二是严格落实部门监管责任。要认真履行监管职责,制定有效措施,结合执法检查计划,采取"四不两直"的方式,定期不定期深入矿山监督检查,及时发现和查处违法违规行为。各驻矿安监员要严格落实24小时驻矿盯守制度,严格履行职能职责,看牢、盯紧、管住,确保驻矿监管"前哨"作用得到充分发挥。三是严格落实企业主体责任。各矿山企业要加大安全教育培训力度,引导职工切实形成"安全是企业的生命,安全是最大的效益"的共识,不断筑牢全员齐抓共管安全生产的思想根基。各矿山企业要加大安全投入,扎实开展安全生产标准化建设,加快淘汰落后工艺和设备,严格从业人员资格准入和安全培训,全面提升矿山本质安全水平。

(二)全面落实安全监管举措。一是严把矿山复工复产关。各矿山企业要严格按照省安办《关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》有关要求,加强企业复工复产全过程监管,做到复工复产"六个到位"(风险分析研判到位、隐患排查整改到位、安全教育培训到位、设备设施维护检修管理到位、危险作业安全管理到位、应急救援保障准备到位)和落实"六个一"(企业主要负责人召开1次领导班子安全生产专题会议、制定1份周密的复工复产方案、以适当形式召开1次全体员工大会、开展1次全面细致的安全检查、开展1次全员安全教育培训、制定1套应急处置方案),确保企业安全有序复工复产。二是狠抓矿山"双控"体系建设。各矿山企业要健全安全隐患排查治理工作常态化管理,以风险辨识管控为基础,定期开展隐患排查,分析隐患成因、制定消除措施,并按照"八定""五落实"的原则,确保整改到位,实现隐患"动态清零"闭环管理,着力从根本上消除事故隐患。各矿山企业要健全完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,实行超前风险辨识管控和动态变化管理,建立风险管理辨识、管控台账,落实安全风险管控措施和责任,进行重大风险公示,并与隐患排查治理相结合,防止重大风险演变成为重大生产安全事故隐患。三是狠抓矿山本质安全水平提升。要按照"标本兼治、治标先行、彻底治本"的总体思路,从多方面着手积极推动矿山安全生产源头治理,着力提升矿山本质安全水平。要统筹用好已争取到位的XX万元煤矿奖补资金,切实做好水害调查工作。要加快XX非煤露天矿山高危边坡治理项目实施,推动非煤矿山三个专业技术人员全覆盖落实(机电运输、采矿工程、地质测量各一个)。要加快推进XXX等企业的机械化和升级改造,同步做好智能化建设,促进全县矿山行业安全、高效、绿色和高质量发展。

(三)持续保持"打非治违"高压态势。要按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总要求,坚持"有非打非,无非治违,无违固本",扎实开展矿山"打非治违"专项行动,重点打击矿山主要生产系统不完善不可靠、安全监控系统运行不正常、重大灾害治理不到位、主体责任不落实、蓄意违法违规生产建设、建设项目不按规定组织施工等各类非法违法违规行为,发现一起,查处一起,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任"四个一律"等执法措施,用好通报、约谈、联合惩戒、公开曝光、提前问责、行刑衔接六项措施,始终保持严管重罚、较真碰硬、持续推进的高压态势,着力规范矿山生产和建设秩序。

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