清远市清新区退役军人事务局2019年工作总结和2020年工作计划
清远市清新区退役军人事务局2019年工作总结和2020年工作计划
2020年01月05日
我局自2019年3月22日挂牌成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，平稳起步，多措并举，努力推动退役军人工作迈上新台阶、呈现新气象、展现新作为。
一、工作亮点
2019年是我局成立的第一年，在区委区政府的正确领导下，我局结合退役军人事务实际，聚焦重点工作，坚持改革创新，全心全意为全区广大退役军人服务，让军人成为全社会尊崇的职业。全面完成全区三级退役军人服务保障体系建设并做好提质增效；在全市率先完成为11382户家庭悬挂光荣牌工作任务；全面落实各项优抚制度，2019年发放定期抚恤、补助金额合计2605.93万元，发放优待金合计401万元，发放优抚对象医疗补助约37.8万元；举行隆重的迎接退役士兵返乡仪式，率先在全省开展退役士兵全员培训活动并组织大型的招聘会；截至目前为止办结信访件132件，已办结的信访件满意度达100%。2019年，全区退役军人群体总体保持稳定，没有发生规模性聚集上访活动。
二、主要措施及成效
（一）切实增强政治自觉，自身建设得到强化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把贯彻落实"两个维护"作为最高政治原则和首要政治任务，始终牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，践行"两个坚决维护"，确保了机构平稳过渡，转隶人员思想稳定，工作没有断档，队伍没有散，干劲没有减。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育活动和机关作风建设"百日攻坚行动"，通过抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，努力打造一支政治可靠、忠诚担当、雷厉风行、真抓实干、务实高效的干部队伍，为更好地开展退役军人工作夯实了基础。
（二）服务体系提质增效，服务水平不断提升。我局认真贯彻落实中央和省、市关于退役军人服务保障体系的方针政策，按照"有机构、有编制、有人员、有经费、有保障"的五有标准，全面建成区、镇、村（社区）三级全覆盖的服务保障体系。区建成退役军人服务中心1个、乡镇建成服务站8个、村（社区）建立服务站209个。通过不断提高工作人员素质、建立完善办事制度、办事流程、创业扶持、权益保障等工作，做好服务保障体系提质增效，不断提升服务水平，形成了退役军人有困难找服务中心（站），打通服务退役军人的"最后一公里"。今年以来，各级服务中心（站）现场接受咨询达3500多人次，为退役军人解决实际问题536个。区、镇、村（社区）三级服务中心（站）大力开展"不忘初心、牢记使命"退役军人专题"大走访"活动，对全区一万多名退役军人及优抚对象进行一次全覆盖的走访活动，派发"战友服务联系卡"和"优惠政策册"合计1万多份，全面掌握全区退役军人情况，为做好服务奠定良好的基础。同时开展退役军人应急救助资金管理和使用的宣传和培训，全力帮助退役军人及其他优抚对象解决严重生活困难资金。
（三）创新帮扶方式方法，优抚优待工作成效显著。加强对重点优抚对象的服务保障力度。一是严格做好各类优抚对象身份认定工作，尤其是参战退役人员身份认定和农村籍退役士兵老年生活补助的审核工作，全面开展领取待遇的参战人员档案清查工作。二是按照国家、省、市相关文件要求，及时提高优抚对象抚恤生活补助。三是结合实际，采取扎实有效措施，解决优抚对象医疗难问题。分别为区内一至六级残疾军人购买职工医疗保险，为其他重点优抚对象购买城乡居民医疗保险，建立健全优抚对象一站式医疗补助系统。同时，举行"关安功臣送医送药"活动，为150名重点优抚对象发放药品器具100多份。四是全力支持高知识分子入伍，为入伍大学生新兵62人发放奖励金。
（四）开展多种形式拥军优属活动。努力践行"让军人成为全社会尊崇的职业"，通过各种各样的活动营造浓厚的拥军优属氛围。一是全力推进创建第十一届省级双拥模范城工作。我局认真落实牵头责任，联同各创建成员单位严格按照任务分解方案和验收评比要求，完成各项创建工作任务，完善台账资料，确保高质量、高标准通过上级检查验收。二是扎实做好悬挂光荣牌工作。认真组织谋划，扎实推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作，努力做到"不漏一户，不缺一人"，在全市率先完成为11382户家庭悬挂光荣牌工作任务。全区各镇分别举行庄重的悬挂光荣牌仪式合计8场，镇村干部亲自送牌上门悬挂，并送上慰问信和工作联系卡。三是鼓励倡导社会力量参与拥军优属工作。与清新农商银行签署"拥军优抚协议"合作文件，为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优先优惠优质的银行服务。四是开展走访慰问活动。2019年走访慰问退役军人及优抚对象984人，发出《春节慰问信》4300份，发放春联1000对。五是开展"9.30"烈士纪念日活动，在太和镇五星革命烈士陵园举行公祭活动，区四套班子领导和广大群众合计300多人参加。活动期间发放烈属慰问金，全力支持烈属到云南、广西等地拜祭烈士。
（五）推动实现退役军人高质量创业就业。结合全区实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略，全力推动退役军人就业创业。一是组织广大退役军人及其家属参加全市2019年春季退役士兵和随军家属就业专场招聘会，现场达成就业意向14人。二是认真开展退役军人创业担保贷款工作。三是组织各镇退役军人代表到阳山参观退役军人创业示范基地，初步与我区谷成矿业有限公司达成意向，建立适合我区退役军人的创业就业基地。四是率先在全省开展退役士兵全员培训活动，及时对参训人员进行走访慰问，在培训结束后组织大型的招聘会，参加培训的退役军人达70人次，参加现场招聘会达成就业意向的有30多人。
（六）全面落实安置任务，妥善解决历史遗留问题。落实好退役军人和随军家属的安置任务，既能解决退役军人生活和家庭困难，更有利于社会的和谐稳定。我局通过多次主动约见，做好思想工作，强化部门协调沟通，努力推进"精准安置"，妥善解决了2018年符合政府安排工作士官和2017年符合条件的转业士官安置，得到了退役军人的满意和认可。再次，严格落实随军家属安置政策，我局积极协调编办、人社等部门，把一名随军家属安置到区市场监管局，属公益一类事业编制岗位。
（七）认真做好接访办信，维护退役军人合法权益。我局把信访工作作为重点政治任务来抓，通过着力源头化解、规范信访流程、强化信访督办，努力把矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，确保清新和谐稳定。2019年全区退役军人信访形势趋于平稳，特别是国庆期间，没有发生规模性聚集上访活动，没有发生个人或群体上京信访，退役军人群体总体保持稳定。
三、2020年的工作安排
展望明年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉落实好新时代退役军人工作总要求，开拓创新，务实进取，展现退役军人事务部门的新担当新作为。
（一）强化学习，规范制度，确保各项工作有序开展。作为新组建的部门，我局坚持把自身建设摆在突出位置，通过大学习大培训，使全体干部职工尽快熟悉业务、担起责任，主动适应新形势和改革新要求，不断提升队伍素质和服务保障水平。把"不忘初心、牢记使命"主题教育的学习成果，转化为落实工作具体实践，结合机关作风建设百日攻坚行动，大力发扬"马上就办、办就办好、滴水石穿"的作风，全力做好退役军人工作。制定完善各项制度，认真落实制度，提高全局工作的科学化规范化水平。
（二）统筹协调，加大投入，优化三级服务体系建设。充分发挥统筹协调作用，进一步加大区、镇、村三级服务中心（站）经费投入，特别是镇、村（社区）一级的服务站。镇服务站按照"一厅三室"的要求优化场所设置，推动有条件的镇设立退役军人服务大厅，为村（社区）服务站配强工作人员，完善各项制度，包括规范退役军人就业创业、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作，全力提升服务退役军人能力。
（三）落实政策，做好发放，提升创业就业服务水平。一是抓好部分退役士兵社保接续工作。准确把握政策，强化与财政、社保等部门的沟通协作，做好政策解释和风险防控，密切关注舆情变化和信访动态。二是根据省市的统一部署对全区优抚对象进行数据核查工作，完成全国优抚系统的资料更新，做好优待金发放，使优抚政策及时落实。三是广泛宣传，发动退役士兵参加技能培训，开展"订单式""定向式""定岗式"培训，实行培训、就业一体化服务。搭建退役军人就业创业服务平台，推动企业吸纳更多退役军人就业，并按时把退役士兵自主就业一次性补助金发放到位。通过就业创业小额担保贷款助力退役军人就业创业，提高就业创业质量。
（四）维护权益，服务军人，助力全区和谐稳定发展。继续强化维护退役军人权益，对苗头性、倾向性问题见微知著、提前介入、化解矛盾。
（五）强化党建，狠抓作风，党建党廉业务相互促进。一是全面落实党建工作责任制，进一步落实领导带头、强化政治建设、完善党员教育、丰富支部活动等，全面做好党建各项工作。二是坚持强化作风建设，筑牢拒腐防变思想防线，守住廉洁自律关，推动党风廉政建设责任制落实。进一步强化主体责任，签订党风廉政建设工作责任书，抓好廉政谈话制度落实，落实"三重一大"，提高党员拒腐防变能力。形成党建、党廉、业务互促共进的良好局面。
