国家税务总局灵璧县税务局2019年工作总结及2020年工作计划
国家税务总局灵璧县税务局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年，全县税务系统在市局党委和县委、县政府的正确领导下，稳中求进、负重攀登，强化党对税收工作的全面领导，聚焦减税降费，深入推进改革，大力组织收入，加强基层建设，优化纳税服务，助推扫黑除恶，促进文明创建，各项工作任务圆满完成，现将我局2019年工作情况和2020年工作计划报告如下：
一、2019年工作情况
（一）强化党建引领，铸造税务铁军
一是坚持思想政治引领。制定加强党委政治建设措施，公布党委学习计划，落实党委议事制度、中心组学习制度、民主生活会制度、谈心谈话等制度，制定全面从严治党主体责任落实措施。借助"道德讲堂""学习强国"平台等，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。截止11月底，组织党委中心组学习17次，专题研讨17次，围绕重点工作集中讨论学习，强化政治引领。
二是推进全面从严治党。全面强化日常监督，认真开展警示教育和自查自纠，制定《全县税务系统全面从严治党主体责任和监督责任清单》，在9个派出机构均确定了兼职纪检干部，切实提升监督质效。成立巡察整改工作领导小组，压实巡察反馈问题整改责任。严格执行党内谈心谈话制度，共开展廉政谈话143人次。加强与地方纪委监委等部门的联系，主动汇报减税降费工作进展和监督执纪工作开展情况。
三是注重促进和谐稳定。县局党委成立意识形态领导小组，召开党委会专题研究意识形态工作，切实加强对意识形态工作的领导。坚持精准帮扶，持续开展结对共建和"在职党员进社区"活动，将扶贫同扶志、扶智相结合。高度重视信访维稳工作，坚决落实包保责任，积极组织开展"税务志愿江淮行、减税降费促发展"等志愿服务活动。坚持有效疏导，将矛盾化解在基层，不断增添和谐因素。
四是扎实开展文明创建。牢牢把握"围绕税收抓创建，抓好创建促四合"的思路，成立精神文明建设领导小组，组织开展新中国成立70周年系列庆祝活动，精心举办了"税收与共和国同行"文艺汇演。鼓励干部职工参加系统内"新机构新青年新作为"主题演讲比赛、"迎五四"男子足球比赛和"聚四合·促文明"职工运动会。积极参与"我为文明城市添风采"活动，有序开展文明交通劝导行动。
（二）聚焦主责主业，坚持依法治税
一是抓好组织收入。2019年度，全县税务部门共组织各项税费收入235935万元，增长32.5%，增收57890万元。其中：税收收入122558万元，增长7.9%，增收9003万元；各项基金费收入113377万元，增长75.8%，增收48887万元，税费收入量稳质优。贯彻落实税收征管操作规范（2.0）版，组织开展全局干部职工税收征管操作规范业务培训，推进税收征管操作规范（2.0）版在我局平稳落地。全年累计组织税费收入较去年同期增长%，为地方经济的发展提供了强有力的保障。
二是完成金三并库。按照总局和省局金税三期系统并库统一工作部署，县局于2019年1月初开始双轨试运行，累计完成数据录入25000余笔，涉及登记、认定、申报等9个业务域，向管理平台提交问题申请64笔，做到"日清日结"，业务复录进入全省各县区前十。
三是优化纳税服务。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和"最多跑一次"等各项服务制度，确保对纳税人和缴费人的问题及时解答、事项及时办理。开展诚信纳税企业评定工作，强化信用体系建设。切实打造"一窗受理，集成服务"的工作模式，持续提高纳税服务水平，办税服务厅获得"全国巾帼文明岗"等荣誉。
四是做好税收分析。以大分析平台为支撑，加强税收形势、税收风险、政策效应和经济运行等四个方面的分析工作，增强组织收入工作的预见性和主动性。定期召开收入形势分析会，密切跟踪重点行业和重点企业税源变化，更好地为组织收入和宏观决策服务。
（三）推进重点工作，确保工作成效
一是开展减税降费工作。把落实减税降费工作作为一项重大政治任务，强力推行增值税、个人所得税、降低社保费、小微企业普惠性优惠政策等税收优惠政策的落实落地。成立实施减税降费工作领导小组，协调推进减税降费工作实施。加强内部培训，不断提升干部职工政策把控能力；大力开展外部培训，利用纳税人学堂、企业大走访、税收知识专题宣讲会等形式对纳税人、缴费人进行全方位、多角度的培训辅导。认真落实包保责任制和减税降费明白账，对我县企业41户税负上升纳税人采取逐户上门辅导。周密部署集中退税（费）事项，确保减税降费政策措施实打实、硬碰硬落地生根。全年累计减税1.84亿元，占全县税收收入的16.3％。
二是开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终。成立主题教育领导小组，制定教育方案和任务分解清单。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，举办2期读书班，班子成员分别围绕12个专题展开集中研讨、撰写心得体会，县局党委班子成员共讲党课10余次。深入开展"走基层、访企业、察税情、办实事"大调研大走访，全系统党员干部共包保企业2200余户，深入检视查摆问题76个，其中72个现已整改到位，4个已建立台账，正在积极整改落实。
三是开展扫黑除恶专项斗争。按照扫黑除恶专项斗争工作的部署和要求，推深做实"大走访、大排查、大宣传"行动。印制6000余份扫黑除恶专项斗争宣传手册，向县局干部和广大纳税人发放。加大与公、检、法等部门协作，在全县范围内开展依法严厉打击涉税违法犯罪专项行动，完善线索摸排，拓展举报渠道，严肃查处税务干部涉黑涉恶和充当"保护伞""关系网"问题。截至目前，向县扫黑办、县公安局移交涉黑问题线索1件，涉及税务人员1名。
四是开展人事教育和绩效管理。扎实开展了数字人事前期工作，保障了5月1日数字人事成功上线。制定并严格执行《2019年教育培训计划》，2019年县局已组织5期共228人参加省内综合业务培训。落实新《公务员法》实施要求，认真做好职务和职级并行套转工作。高度重视人才培养，提高青年理论水平和综合素养，全局共9人入围优秀青年干部人才培养班。及时印发绩效考评规则和指标体系，完善绩效信息系统，细化指标分解和工作责任，促进了工作质效提升。
六是开展"夯基础、建制度、促规范"专项活动。着力建章立制，印发了食堂管理办法、财务管理办法、车辆管理办法、考勤及请销假管理办法等各项管理制度，保证了机构有序运转。加强基层建设，按照税务系统基层建设实施意见的要求，对分局进行维修改造提升。开展办公用房自查整改，针对发现的问题，提出整改意见和建议，并督促整改到位。抓好工作统筹，部署工作为基层多预留时间，着力减轻基层负担。
五是开展社保费和非税收入征缴。坚持以组织收入和落实社会保险费征管职责划转工作为中心，以规范化管理为载体，积极与县财政、人社、医保等部门沟通，建立联席会议制度，多次开展社保费业务知识培训。建立每周两次通报进度制度，有效推进我县2020年城乡居民医疗保险费征缴工作。2019年1-11月，累计组织征收各项社保费9.76亿元，同比增长86.58%，非税收入3537万元，同比下降12.17%。
七是开展营商环境优化提升行动。继续推进邮政委托代开，增加近10个邮政代开发票点已经正常运行；推进办税便利化，建立办税堵点难点解决机制，大力宣传推广电子税务局，提速网上受理和办理效率；推进"一次"办税，持续更新办税事项"最多跑一次"清单；推广"互联网+房地产交易税收服务管理系统"应用，提升房地产交易税收服务和管理水平；优化退税减免税费操作，加快退税办理进度；探索电子签章、电子资料在税收领域的应用和涉税文书电子化推送与签收；扩大"税融通"贷款规模，帮助小微企业解决融资难题。
二、工作中存在的不足
一是人员综合能力有待进一步提高；二是干部队伍凝聚力、向心力有待进一步融合；三是税收专业化管理水平有待提升，纳税服务还应进一步规范便捷；四是制度建设存在短板，制度执行力有待进一步加强；五是从严治党还需筑牢基础，监督问责力度有待进一步加大。
三、2020年工作打算
2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，对税收工作提出了新的更高要求。前进道路上的问题必须通过继续前进加以解决，必须做好以下工作。
（一）深入推进党建引领，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全县税务系统党员、干部的终身课题，巩固和拓展主题教育成果，形成长效机制。以党章为根本，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于税收工作的重要论述。健全完善党员干部"三会一课"、集体学习、中心组学习等制度，切实增强党员干部政治本领和政治能力，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）继续落实减税降费，把握国家最新税费政策，严格政策落实，开展集中培训和入户宣传，提升基层人员办税、办费能力，增强纳税人、缴费人政策识别能力，强化疑点数据核实清理，释放改革红利，为企业减负，助力地方经济发展。
（三）积极稳妥组织收入，认真做好宏观与微观、横向与纵向的经济税收趋势研判，分析税费增减变动原因,提升重点税源监控能力,全力做好税收调查工作,进一步深化税收共治数据利用，科学分解收入计划，精准施策，坚决不收"过头税"、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税，确保完成收入目标。
（四）扎实推进依法治税，完善重大涉税事项管理制度，开展依法治税监督考核，提高依法行政质效；围绕普法宣传教育，持续开展税收法律、制度、知识普及活动；加强风险管理应对，注重协税护税，推进"互联网+政务服务"，配合县政府落实好社会诚信体制建设工作。
（五）不断优化纳税服务，优化自助办税服务厅建设，严格落实"十项制度"，加强对前台工作人员的业务培训，提高服务水平。精简业务流程、强化税企沟通、保障办税便捷，积极应对纳税咨询和纳税投诉，强化税容税貌和作风纪律，不断提高纳税人、缴费人的获得感和满意度。
（六）深入开展扫黑除恶，认真学习中央扫黑除恶的重大决策，强化扫黑队伍建设。加强与地方扫黑办联系，主动沟通、汇报，结合工作实际，再检视、再梳理，补缺补差，堵塞行业管理漏洞，为取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奠定坚实基础。
（七）持续推进从严治党，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，抓好党纪党规的学习教育并严格贯彻执行，进一步加强组织建设、班子建设。落实中央八项规定及其实施细则，守住底线，不闯"黄灯"、不打"擦边球"，做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。
