“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动开展情况总结汇报

根据区委统一部署，我区自X月份开始，开展了以"解放思想、改进作风、推进工作"为主题的大讨论活动。活动开展以来，全区上下积极参与，围绕"思想境界显著提升、考核评比争先进位、要事难事勇于攻坚、群众工作走心走实、纪律作风更加严实"的目标任务，坚持同心同向同力，强化政治担当，聚焦主题主线，精心谋划推进，推进大讨论活动取得扎实成效。

一、活动开展情况

（一）始终把学习讨论贯穿始终。各级各部门单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦"解放思想、改进作风、推进工作"的主题，围绕"思想境界显著提升、考核评比争先进位、要事难事勇于攻坚、群众工作走心走实、纪律作风更加严实"的具体目标，坚持集中学习与个人自学相结合，充分利用理论学习中心组集中学习研讨、主题党日学习交流等形式，重温毛泽东、邓小平同志论解放思想经典篇目，认真学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，学习党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作安排，着力校准思想之舵。建立"由上而下、顶格推进"的学习机制，确保学习教育全覆盖、无死角。区委常委会注重发挥示范带头作用，组织开展以"境界标准是什么、责任担当干什么、争先进位比什么"为主要内容的专题学习和研讨。各级各部门单位坚持效果导向，结合工作实际，研究制定既符合活动要求，又符合本部门实际的学习方案，确保了学习成效。比如，区委政法委坚持"走出去""引进来"相结合的方式，积极到XX、X等地学X习先进经验，以他山之石攻己之玉，着力提升城市治理化水平。各基层党组织开展"解放思想、改进作风、推进工作"为主题的主题党日活动，通过领学原文、专题辅导、现场教学等形式，认真学习《全区"解放思想、改进作风、推进工作"大讨论活动学习资料汇编》、xxx同志在全区大讨论活动动员会议上的讲话精神等内容，全面强化理论武装，有力推动了大讨论活动在党员干部内心深处铸魂扎根。

（二）深入开展"五查找五提升"活动。对照习近平总书记重要指示精神，对照省委、市委、区委部署要求，组织开展"五查找五提升"活动，在全区广大党员干部思想、作风和工作等方面来一次大排查、大检修。紧紧围绕大讨论活动的总体要求，紧密结合当前各项工作实际，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，深入查找思想认识差距、提升争先进位信心，查找宗旨意识差距、提升服务群众水平，查找能力水平差距、提升开拓创新本领，查找务实担当差距、提升干事创业激情，查找干净做人差距、提升廉洁自律境界，着力解决党员干部政治意识淡薄、视野狭窄、境界不高、能力不足、标准偏低等问题，提振党员干部干事创业、担当作为的精气神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开启xx高质量发展新征程。大讨论活动期间，全区各级各部门单位共查找在思想认识、宗旨意识、能力水平、务实担当、干净做人等x个方面xxx项问题，其中，立行立改的xx项，年底前整改完成的xxx项，长期坚持的xx项。比如区交通运输局，针对《问政xx》中涉及到的黑出租泛滥的问题，坚持"疏堵结合、标本兼治"的原则，联合公安交警、综合执法局开展客运市场秩序专项整治既打击"黑出租"专项行动，严厉整治违法客运行为，同时，优化客运车辆线路经营、提升从业人员服务质量，切实提升群众满意度。

（三）开展"集思广益谋发展"活动。在全区范围内组织开展了"影响xx高质量发展的思想障碍"和"我为xx高质量发展献良策"征集活动，广集民智、汇聚民意，为区委区政府科学决策提供参考依据。给在外工作学习的xx人写一封信，发挥他们视野开阔、信息畅通、友交四海的优势，积极为xx发展建言献策、提供信息、牵线搭桥、招商引资。目前，共发放信件xx封，收集意见建议xx条。开展到企业走访活动，组织x个督导组通过召开座谈会、问卷调查等形式，下沉一线察民情、听民意、解民忧、汲民智，不断加强与企业的联系，听取民营企业家对全区经济工作和民营经济发展的意见建议，为构建"亲清"政商关系、优化营商环境奠定基础。本次走访企业活动共走访企业xx家，发放调查问卷xxx份，征集各企业反应的意见建议xx条，解决困难问题xx项，切实为我区经济社会发展赋能聚力。在"xx资讯"微信公众号开展"我为xx高质量发展建言献策"征集活动，紧扣我区在深化改革、创新驱动、转型发展、民生改善、从严治党、文明创建等方面存在的困难和问题，紧密结合我区实际，瞄准全省全市先进工作，集思广益、汇聚智慧、凝聚力量，广泛开展意见建议征集。经过初步梳理，本次征集活动通过微信公众号留言、邮件等形式征集意见建议93条，主要涵盖经济发展、社会治理、营商环境等7个方面。广泛征集"两代表一委员"的意见建议，围绕"双招双引"、项目建设、"3+3+3"现代产业体系、城中村以及老旧小区改造、美丽宜居乡村建设、农村"三变"改革等关系全区发展的重大课题，征集意见建议15条。征集活动结束后，区委大讨论活动领导小组办公室对征集的意见建议进行了梳理汇总，并将有一定价值的意见建议及时提交有关会议研究，真正将大讨论活动成果转化为破解xx高质量发展的有力举措。来自【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量热门优质材料和PPT课件

（四）开展"对标一流创新创优"活动。坚持"世界眼光、一流标准、xx特色"，各级各部门单位党组（党委）深入研判自身在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，按照可比较、可学习、可追赶的要求，分析差距，确定目标，制定措施，全力冲刺"综合考核位次前移、单项工作勇争先进"的奋斗目标。各部门坚持"跳出xx看xx"，把工作放到全省乃至全国的坐标系中寻标对标，按照可比较、可学习、可追赶的要求，分别确定了1-2个具体比学目标，组织开展有针对性地对标学习。组织开展1次"对标先进找差距、提升境界求突破"专题座谈会，对考察学习情况再梳理、再对标，组织党员干部讲体会感悟、找差距不足、讲突破思路，真正讲好对标故事，传递改革心声，凝聚发展合力，推动对标学习的成果转化为推动工作的成效。开展"互比互看"活动，组织各部门单位区内与同序列部门单位比，比中心工作和重点任务落实谁更快、比改革创新力度谁更大、比争取的荣誉称号和表彰奖励谁更多；区外与兄弟县区同行比，比谁工作成效更突出、比谁考核位次更靠前、比谁优势特色更突出、比谁全市影响力更大，全面激发工作活力。比如，区委组织部在全区部门单位和党员干部中开展"亮评比改"工作，以"亮"促作风转变、以"评"促勤政务实、以"比"促干事创业、以"改"促效能提升，全面激励全区各部门单位和党员干部解放思想、改进作风、推动工作，全面激发担当作为干事创业的活力。

二、目前取得的初步成效

"解放思想、改进作风、推进工作"大讨论活动开展以来，全区广大党员干部思想境界不断提升，精神面貌明显改观，争先意识、危机意识、服务意识、竞争意识、责任意识、纪律意识明显增强，以思想促行动、以作风促作为的目标初步实现。

（一）思想观念逐步破冰突围。全区各级各部门单位立足自身实际，积极在全市、全省乃至全国大坐标系中对照先进、寻标对标，努力以更高标准、更宽视野，推进工作迈向新台阶。区委政法委学习对标河南虞城经验，积极探索构建以信用为基、以金融为带、以发展为要的综治信用体系模式，为满足创业者和小微企业启动资金及扩大再生产资金需求探寻路子，推动实现乡村振兴、产业发展、农民致富及社会治理良性互动；xx镇在"三变"改革工作中积极发挥资源优势，扩大发展要素，激活发展潜能，在因村制宜的基础上探索推进入股合营、土地整理流传+返租托管、投资置业+出租等新模式，争当"三变"改革标兵；区综合行政执法局树立"精致城市"建设理念，精心编制了《全区综合行政执法（城市管理）工作概况》和《xx区市政公用设施图集》，努力解决城市违建难题，精准推进城市建设，换来了城区环境的优化和城市品质的提升。其他各部门单位也都在积极对标目标、吸收经验、强化举措、勇当先进。9月份以来，全市有三个经验交流现场会在xx召开，全区正在形成"比学赶超勇争先、提质增效创一流"的新热潮。

（二）干事作风不断夯实提升。"解放思想、改进作风、推进工作"大讨论活动，给了党员干部一个砥砺品格、锤炼作风的舞台。广大党员干部在活动中充分发扬"担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣"的精神理念，干事状态和干事作风有了新气象、新转变。一是责任更明了。各级各部门单位立足职责定位，进一步强化担当意识、责任意识，努力以行动诠释担当，以实干扛起责任。如区发改局全力盯靠项目建设，努力做好项目的"推进部"、"保障部"、"参谋部"，今年在现有xx个已获批x亿元地方专项债券项目基础上，继续加大债券政策机遇和争取力度，努力保障项目资金需求。二是工作更实了。问题面前，各级各部门单位能够勇于直面、不等不靠，敢于以务实担当的勇气和精神狠抓落实、推进工作。如区住建局在农村危房改造工作中，对xxxx户建档立卡贫困户、xxx户脱贫不享受政策户进行了横到边、纵到底的拉网式排查，并开展了全面评估，共整改完成风险点xxx处，以实际成效巩固和提升了脱贫攻坚成果。三是干劲更足了。各级各部门单位和广大党员干部树立起"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的理念，自我加压、主动奋进，斗志更足、热情更高、效率更快。区招商局抢抓XXX月"双招双引"黄金时期，以"24小时招商不打烊"推进集中攻坚月行动，仅X月份即调度开展"走出去、请进来"招商活动近百次，掀起了全区招商新热潮；刚刚过去的"两节"黄金周，xx路以南片区棚户区改造指挥部全体人员全到岗、不休息，全力投入到小区改造建设中来。在他们的努力下，xx小区不到3个月就完成了征迁协议签订工作，刷新了xx棚改的"新速度"。

（三）重点工作推进蹄疾步稳。思想境界的提升、工作作风的转变，激发了全区广大党员干部干事创业的正能量，推进了全区重点任务有序进行、重点项目顺利推进、重点指标稳步提升。脱贫攻坚方面，全区围绕打赢脱贫攻坚战中心任务，深入查找不足、加快项目推进，投资xxxx万元实施的x个产业扶贫项目进展顺利，已有x个项目提前完工，脱贫成效和群众满意度得到进一步巩固提升；乡村振兴方面，我区瞄准"在全市率先实现农业农村现代化"的目标定位，全力打造了乡村振兴齐鲁样板现代农业示范区、城乡统筹发展先行区、具有河海风情特色的乡村风貌区，有力推进xx乡村振兴工作走在全市前列；农村"三变"改革方面，将"三变"改革作为书记工程定格推进，深入开展各项核心工作，到目前全区已参与"三变"改革的整合土地达到xxxxx亩，林地xxx亩，房屋xx间，整合涉农资金xxxx万元，共有xxxx名农民参与到这项改革中来；"双招双引"方面，到目前全区外出招商xxx批次，接待客商xxx批次，落实包括500强、央企、国企项目在内的在建项目xx个，报市到位固定资产xx亿元，新增签约项目达到xx个，实际利用外资达到xxxx万美元；项目攻坚方面，xx大道项目、xx路雨污排改造项目、xx路以南片区棚户区改造项目扎实有序推进，"绿满xx"三年提升行动计划有力改变了城乡面貌和生态环境，油田"三供一业"维修改造工程有效提升了城市品质和油田居民的获得感、幸福感和满足感。这些工作的顺利开展，从一个侧面生动彰显了全区党员干部主动担当作为、勇于攻坚克难的拼搏精神和奋斗姿态，为全区经济高质量发展打牢了基础，按下了"快进键"。

（四）服务意识日渐深入人心。在大讨论活动中，全区各级各部门单位和广大党员干部把践行服务宗旨、强化服务意识作为改进作风的基本途径，把实现和维护好群众和企业的获得感、幸福感、满足感作为工作的出发点和落脚点。在服务群众方面，用心更用情。通过"两个走进"，广大党员干部能够带着党性、带着责任、带着感情，自觉拉近与群众的距离，力所能及地解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。如区医疗保障局聚焦服务群众的最后一公里，实施了医疗保障"一窗办理、一单结算、一站式服务"模式，通过探索流程再造、提升服务效能，使医疗费用的报销时限从xx个工作日压减到了xx个工作日，有效改善了广大群众的医保服务体验。区综合行政执法局在《问政xx》整改工作中，围绕群众反映的部分路段路灯不亮问题，安排专人每天对城区路灯进行巡查，发现问题及时处理，确保城区的亮化率达到98%以上，方便群众的夜间出行需要。在服务企业方面，有"清"更有"亲"。相关部门单位重视加强营商环境建设，积极推进构建"亲""清"新型政商关系，努力实现政企同心同向、同频共振、共同发展。针对政府采购领域的一些问题，区财政局出台实施《落实<关于持续深入优化营商环境的实施意见>配套措施》，提出七项具体措施，打出了优化政府采购营商环境的"组合拳"，在减轻企业负担、降低政府采购供应商交易成本，激发市场主体活力和创造力上发挥了重要作用。区工信局主动走进企业，送政策上门，与企业存在的问题进行精准对接，真正让企业享受政策红利，助推企业发展。同时，针对重点危化企业及小微工贸行业企业走访中所收集到的制约企业发展的实际问题，相关部门单位积极对接、主动认领，真心实意地为企业排忧解难。

三、存在的问题

在客观理性总结活动成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：一是思想上有的还不够重视。个别部门单位特别是主要领导对大讨论活动重视不够，深入研究、主动谋划亲力亲为少，未能有效结合单位实际，就学习说学习，就讨论抓讨论，照抄照搬，原地踏步，对思想、作风、工作三者的关系不能做到统筹融合，行动起来"空对空"。二是活动开展不平衡。从思想发动、舆论宣传、内容程序、载体创新等综合情况看，区直、镇街机关要好于基层站所和窗口单位，农村、社区的大讨论活动没有很好的切入点，导致氛围不浓厚，传导不到位，存在应付现象、过关思想。三是氛围烘托不够浓厚。个别单位发动不及时、不深入，有的不推不动；有的只作理论上的阐述或面上的强调，未触及干部思想和灵魂深处。有的单位对必要的宣传载体和设施未做考虑和设想，对本单位活动开展情况总结提炼不够，在"上大稿、上大刊、上头条"上还未突破，影响力偏小。四是查摆问题不精准、不深入。特别是在"五查找五提升"活动中，要么只点工作，不谈思想作风，点工作脱离问题导向；要么只点作风、不谈工作，点作风蜻蜓点水、浮在面上，没有真正从"十个树牢、十个反对"中去认真剖析、深刻反思，还有甚者整改责任人只安排一名一般同志，反映出工作粗拉，很不认真。这些问题，请各部门单位认真对照反思，引起高度重视，切实加以解决。

四、下步措施要求

全区"解放思想、改进作风、推进工作"大讨论活动已进入到"集中发力、提升转化"的阶段，需要各级各部门齐心协力、奋进加压，以大讨论活动的成果力促全区第四季度工作任务圆满收官，确保如期实现全年奋斗目标。一是继续深化"五查找五提升"活动。结合区委正在开展的"亮评比改"工作，组织承担综合考核指标、重点项目、双招双引、农村"三变"改革等重点事项的部门单位及镇街主要负责同志，举办1-2场擂台赛，对在承担这些重点任务中查摆出的问题，亮问题、点措施、晒进度、定目标，旨在激发全区担当作为、干事创业的活力，真正把思想的解放、作风的转变落实到推进工作上。同时，会同区委、区政府督查室对企业走访中反映的问题及时跟进督导，确保件件落实到位。各相关牵头部门要不等不靠，超前谋划，对属于面上困难的抓紧解决；属于政策缺失或不到位的，制定出台相关政策措施，切实营造良好的营商环境。二是深化"集思广益谋发展"活动。特别对"我为xx高质量建言献策"征集的涉及经济发展、社会治理、乡村振兴、营商环境、城市建设等方面的良策转相关部门。有关部门单位要召开党组（党委）会专题研究，提出吸纳建议，并抓好采用落实，切实提升发展的眼光和境界。对各相关职能部门、各镇街通过走访征集的基层群众困难问题和意见建议，要高度重视，认真梳理分析，抓好整改落实，建立长效机制，努力将活动成果转化为推进工作、为民服务的思路举措。三是部署开展"不担当、不作为"专项整治。紧盯"关键人"，聚焦"关键处"，围绕"关键事"，特别对贯彻党中央决策部署和省、市、区委工作要求行动缓慢、无动于衷、推脱绕靠的，对组织开展大讨论活动不重视、搞形式、走过场的，对大讨论活动期间作风改进不到位、慵懒散拖、不作为慢作为乱作为等问题频出的，对破坏营商环境，吃拿卡要、以权谋私、损害企业利益的，一律从严查处，典型问题公开曝光。建立纪委约谈机制，对承担区委区政府重点工作、重点项目的牵头承办单位主要负责同志压紧压实主体责任，督促其担当作为、狠抓落实。同时，认真落实"三个区分开来"要求，加大容错纠错力度，让干部卸下包袱、放开手脚、宽心干事。四是精心组织开展大讨论活动督导评估。定于XX月中下旬适时开展，围绕解放思想的程度、改进作风的力度、推进工作的进度，对各部门单位大讨论活动成效进行评估，确保活动取得预期效果。