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区市场监管局全面深化改革工作汇报

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区市场监管局全面深化改革工作汇报

为认真贯彻落实区全面深化改革工作决策部署,推进全面深化改革工作实施,区市场监管局打好服务和监管组合拳,统筹兼顾各项工作,立足市场监管职能,紧密结合《区委全面深化改革委员会XX年工作要点》,深入开展优化营商环境工作,全面完成各项指标任务,为全区经济社会平稳健康发展做出积极贡献。现将XX年区市场监管局全面深化改革相关工作情况汇报如下:

一、全面推行"证照分离"改革

区市场监管局高度重视"证照分离"改革工作,把"证照分离"作为长期的、重要的任务来抓,按照"简政放权、放管结合、优化服务"的要求大力推进监管机制改革。我局严格落实"证照分离"改革工作,通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等X种方式,对X项涉企行政许可事项实施"证照分离"改革。同时,统筹推进落实"先照后证"改革要求,将X项企业登记前置审批改为后置审批或直接取消,只保留X项前置审批,有效提升了市场主体准入效率。截至目前,区市场主体总量达X户,新发展市场主体X户,市场主体发展形势平稳。

此外,在"证照联办、先照后证"的过程中,市场监管局作为发照机关,在应当办理后置审批许可市场主体的信息共享上作了大量工作,不断改进信息共享方式,从一开始的告知函纸质抄告方式逐步升级为目前的"双告知"职责,极大地增强了信息共享的完整性、准确性和及时性。

二、引入第三方开展公平竞争审查和评估

区市场监管局严格落实公平竞争审查工作局际联席会议办公室职责,紧紧围绕优化营商环境,扎实部署,维护公平竞争秩序,营造公平竞争的制度环境,推动我区经济高质量发展。目前已制定《公平竞争审查制度实施意见》《清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》《推进落实公平竞争审查制度工作重点》等限制公平竞争的配套文件,确保公平竞争审查工作有序开展;同时对全区限制市场准入、妨碍公平竞争政策进行抽查、检查,每年至少开展X次以上抽查工作,供第三方机构评测。X月X日,区市场监管局召开了全区公平竞争审查联席会议,并对做好公平竞争审查第三方评估进行动员部署。通过开展公平竞争第三方评估工作,进一步优化了自我审查机制、提高了审查工作质量、强化了公平竞争审查制度的有效落实。

三、完善专利资产评估服务,推动知识产权市场化运营

区市场监管局以全市《关于进一步加强知识产权工作实施意见》为指引,加强知识产权综合执法,促进知识产权创造、运用、转化,保护市场主体科技创新,进一步优化营商环境。一是对全区拥有专利较多的单位开展上门服务,完善专利资产评估,得到了企业的认可。二是积极推动全区地理标志使用,组织企业做好地理标志专用标志申报工作,让符合申报条件的企业参加全市地理标志专用标志申报培训,并深入企业,对企业生产经营情况、申报资质进行现场核查。三是组织工作人员到高新技术企业、科技型中小企业开展知识产权宣传和服务,采集企业融资需求信息,向企业宣讲知识产权质押融资政策;及时与中介服务机构进行工作对接,开展前期质押融资咨询服务,引导企业通过知识产权质押融资缓解资金困难;开展知识产权强企备案工作,加快形成一批拥有自主知识产权、具备行业竞争优势的知识产权强企。

四、加快"互联网+监管"系统建设和应用

区市场监管局按照有关工作要求,多措并举,统筹推进"互联网+监管"工作迈上新台阶。我局多次组织召开"互联网+监管"事项认领和清单编制培训部署会,夯实责任,对监管事项的X项主项及X项子项进行梳理,按照各股室监管职责,分层级进行认领,规范监管事项的发布运行,实现动态化标准化管理,推动同一监管事项名称、编码、依据、类型等基本要素统一,并将全局执法人员录入执法人员名单库,做好实时更新。

在商事制度改革实现企业"宽进"之后,通过"互联网+监管"工作的全面铺开,为全社会对企业信用状况进行评价和监督提供机制保障,客观上达到褒扬诚信经营、惩戒失信行为的效果,促进了我区营商环境良好发展。

五、持续深化综合行政执法改革

为加强区级综合执法力量,加快执法职能整合,根据《关于组建市市场监管综合行政执法支队机构事业编制事项的通知》有关内容,我局在XX年挂牌成立了市场监管综合行政执法支队XX大队,将原来的区物价检查所、区食品药品稽查大队和原市盐业管理局直属分局进行整合,暂核定事业编制X名,负责XX区范围内市场监管综合行政执法工作。

在XX年持续推进全面深化改革工作中,区市场监管局严格落实"简政放权"各项要求,立足服务企业和市场监管两大领域,积极开展"放管服"工作,但仍存在电子营业执照推广缓慢、公平竞争审查制度落实工作不够全面、不够具体、专业业务知识亟待充实和提高等问题。

下一步,区市场监管局将进一步强化改革政策宣传力度,以营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、优质高效的政务环境、放心安全的消费环境、公正执法的监管环境为目标,着力构建科学衔接、职责明晰、执行有力的监管体系,努力打造政治可靠、业务优良、作风过硬、纪律严明、朝气蓬勃的干部队伍,为全面深化改革做出新的贡献。

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