沅江市林业局2019年工作总结及2020年工作计划
沅江市林业局2019年工作总结及2020年工作计划
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照省市高效生态林业建设的要求，创新举措，科学谋划，圆满完成了林业各项工作，继续保持了我市林业持续健康平稳发展的良好态势。
一、2019年工作总结
（一）主要工作完成情况
1.稳步推进林业项目建设。开展了森林抚育、林业基础设施、湿地保护、林业有害生物防治等项目建设，积极与上级主管部门对接项目，落实项目资金到位。到位森林抚育、造林补贴、湿地保护等项目资金1009万元，圆满完成了计划任务。
2.大力开展春季造林绿化。继续采取党组成员包片，股室负责人、林业站站长包乡镇的责任方式，分管领导和林业技术人员深入造林绿化第一线，全方位开展技术服务和督促指导。全年共完成造林25890亩，占24000亩任务的107.8%。开展了林业重点工程造林，完成了6000亩长江防护林工程建设。开展了乡村振兴造林绿化，完成了40个"绿色村庄"示范村建设，开展了4个"绿色村庄"示范村建设提质升级。开展了生态修复造林绿化，公布了全市古树名木保护名录，全市152株古树名木得到有效保护。全市14个乡镇场街道相继组织开展了义务植树活动，完成了150万株义务植树计划任务。
3.全面加强森林资源保护。加强了森林防火和林业有害生物防治工作，张贴《关于切实加强清明节前后森林防火禁火工作的通告》300份，张贴宣传标语3000张，发送宣传短信2万条，确保了全市森林资源安全。加强候鸟等野生动物保护工作的宣传、巡护巡查、疫源疫病监测，积极展开巡查行动，严厉打击保护区内违法采砂、"迷魂阵"和内湖周边开垦湿地、侵占湿地等违法行为。联合开展了"清网行动"严厉打击非法猎捕候鸟等野生动物违法犯罪行为，累计出动车辆500台次，开展巡护900人次，巡护路程15000余公里，走访群众3000余人，立刑事案件1起，抓获犯罪嫌疑人2人，捣毁捕鸟网50张1600余米，解救野生鸟类20只。
4.有序推进生态修复工程。下塞湖生态修复工程通过了省级验收。湖南省林业局组织专家对沅江市下塞湖生态修复工程进行验收，验收小组认定，沅江市下塞湖生态修复工程建设严格按照法定程序进行，建设速度快、标准高、效果好，特别是资料齐全、整理规范，值得推介和宣传。积极配合参与沅江市城区黑臭水体治理及内湖（四湖）水质提升之下琼湖黑臭水体整治工作，开展了水质污染问题调查和督促整改，对湿地公园内发现的排污口、居民排污区进行及时整改。聘请劳务人员对人工浮岛和水生植物塘内水生植物加强了日常维护和管理，增强了植物水质净化能力。
（二）重点工作完成情况
1.开展了全市林业规划编制工作。按照市委市政府主要领导指示，我局组织启动了全市现代林业生态廊道体系规划编制工作。计划用5年左右的时间（从2019年至2023年，分近期2019-2021和远期2022-2023建设），按照"一年打基础、三年见成效、五年成廊道"的总体要求，达到人均公共绿地面积12㎡以上、绿化覆盖率40%以上的指标，为"森林城市"和"生态园林城市"的构建打下良好基础。全市林业规划将在一定时期内指导沅江林业高质量发展，助推全市乡村振兴。
我市的林业生态廊道建设规划委托省林业勘察设计院编制，6月25日，邀请湖南省林业勘察设计院研究员级高级工程师李祖实来沅研讨全市现代林业生态廊道体系规划编制工作，全市林业规划将在一定时期内指导沅江林业高质量发展，助推全市乡村振兴。7月31日，市委书记黄育文召开了工作调度会，林勘院设计团队参加了会商。截止12月，全市林业规划的编制方案经过了多次修改和完善，下阶段，我局将督促编制单位对规划文本进一步修改完善，正式文本将提交规划例会通过。
2.扎实开展了保护区杨树清退工作。为贯彻落实央环保督察反馈意见和省、市洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）工作要求，切实保护洞庭湖生态环境，扎实完成南洞庭湖自然保护区杨树清退任务，我局牵头开展了保护区欧美黑杨清理退出工作。根据省、市洞庭湖生态环境专项整治相关文件和会议精神，2019年我市共计划清理退出保护区欧美黑杨57219亩，其中，2007版保护区内欧美黑杨18558亩，新划入2018版保护区内欧美黑杨38661亩，截至11月25日，共清退砍伐欧美黑杨57219亩，提前完成了砍伐任务，完成率100%。
一是成立了林业局杨树清退工作领导小组，明确了由局长李斌负总责，其他党组成员分工协作、协调配合，相关股室和林业站的主要负责人落实相关具体工作。二是积极摸清杨树资源底数，组织资源林政、林业站工作人员对2007年版和2018年版保护区杨树资源进行进一步调查核实，并将任务地块分解到了镇、场、街道。三是向省林业局积极争取采伐指标，为确保依法依规有序清退保护区杨树，局长和分管领导多次到省局对接、电话沟通，已争取下拨采伐指标19.6万立方米。四是简化办证程序，推进杨树有序清退。五是召开了4次杨树清退系统推进会，进一步提高认识，统一思想，强力推进杨树采伐进度。
（三）工作中存在的困难和问题
1.林业发展资金不足，林业基础设施建设落后。
2.森林防火思想认识有差距。根据机构改革的相关要求，森林防火相关职责职能已划转，但相关职能部门对森林防火的认识出现了一定的偏差，在监管上出现了一定程度的松弛，导致工作主动性不够。
二、2020年工作计划
（一）工作思路
围绕"兴林富民、生态强市、绿色发展"总体思路，以绿色沅江和生态文明建设为总目标，以进一步改善生态和改善民生为总任务，以大力发展高效生态林业为总抓手，加大力度保护生态环境，强化科技和项目支撑，加强机关党的建设和干部作风建设，全面提升全市现代林业建设水平，为建设绿色沅江作出新的贡献。
（二）工作目标
1.开展现代林业生态廊道体系建设，采取造林绿化、森林质量精准提升和生态系统保护修复等措施，完成植树100万株，达到"一路一特色、一路一景观"的生态美景，展现人与自然和谐共处的美好画卷。
2.完成省、益阳市下达的春季造林任务1.5万亩。
3.开展保护区欧美黑杨清理退出工作。按照洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）工作要求，2020年全面清退2007版保护区内欧美黑杨，新划入2018版保护区（沅江区域）的欧美黑杨按照"到8年砍伐"的要求开展清退工作。
4.开展湿地巡护和候鸟保护工作。严厉打击破坏湿地和非法猎捕候鸟等野生动物违法犯罪行为。
5.开展自然保护地的巡查和巡护工作，发现问题及时上报，并督促做好整改工作。
（三）主要措施
1.加强组织领导。切实加强对林业工作的领导，增强林业建设的使命感、责任感和紧迫感，把林业中心工作列入重要议程，建立目标管理责任制，进一步分解细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。
2.加大对林业的资金投入。积极争取中央和省、市林业建设项目投入；积极开辟新的筹资渠道，改善林业投资和发展环境，广泛吸纳国内外社会各界资金注入到林业生产建设中，实现林业生态建设投资主体多元化，促进林业稳步发展。
3.加强林业科技队伍建设。鼓励林业科技人员参加培训学习，不断更新知识，激发科技人员的积极性；培养、吸收和引进高素质复合型林业专门人才，注重人才的时效性、能动性和社会性。
