湘东区应急管理局2019年工作总结

湘东区应急管理局2019年工作总结

今年以来，我局应急管理工作在区委区政府的正确领导下，在区安委会成员单位的密切配合下，各项工作有序开展，并取得了明显成效，现将工作开展情况简要汇报如下：

一、2019年工作开展情况

（一）安全生产平安平稳

一是积极推动安全生产工作。切实履行好安委会职责，做好区委、政府领导参谋助手，按时开展每月安全生产工作调度会议和安全生产警醒日活动，对安全生产工作进行强调和安排，着力解决安全生产中的突出矛盾和重大问题，有力地推动安全生产责任的落实。

二是强化安全执法监管力度。紧紧围绕深化安全生产十大专项整治行动、"三大一保"和"打非治违"百日行动，采取有效措施，深化隐患排查治理工作。落实区乡两级安全监管人员对各自管辖区域、行业、系统开展常态化安全生产检查巡查，排查隐患，督促整改。对烟花爆竹生产实行打非高压态势，坚决遏制生产事故的发生。

三是开展重点行业领域的安全检查。开展人员密集场所、旅游景点、道路交通等行业的检查，重点对落实安全主体责任、安全制度措施以及安全管理工作、人员值班备勤、用电安全等情况进行督导，对存在重大火灾隐患的单位实行挂牌督办，责令要求限时整改到位。加强对四大高危行业打非治违高压态势，坚决遏制生产事故的发生。

四是积极推进乡镇（街）应急管理所建设。根据萍乡市人民政府办公室关于加强乡（镇、街道）应急管理机构建设的意见（萍府发〔2019〕31号）和萍乡市安全生产委员会办公室等七部门配套下发的《关于印发<萍乡市乡（镇、街道）应急管理机构建设实施方案>的通知》(萍安办字〔2019〕37号)文件精神，结合实际，制定出台了《湘东区乡（镇、街）应急管理机构建设实施方案》，全力推进乡级应急管理所的建设，全区12个乡镇街、园区均按照时间节点挂牌成立了应急管理所，并按照配强配齐的原则对应急管理人员进行选配，不断完善抢险救援工作体系，打造能够听从指挥、精干担当、覆盖广泛、职能兼备的综合应急救援队伍，全面提升我区综合应急救援能力和水平。

（二）机构改革蹄疾步稳

全面推进应急管理工作，以机构改革为契机，及时理顺关系，履行相关职能，强化职能融合和重塑，加快整合各类应急指挥平台和资源力量，加快新的应急管理体系形成，克服机构改革转型特殊时期的一切困难，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，保障安全生产。

（三）森林防火扎实推进

及时科学安排部署年度森林防灭火工作。联合区林业局和各乡镇（街）、各国有林场派出森林防火流动宣传队，下到全区各地进行森林防灭火常态化宣传及野外用火巡查管控，做到见烟就查、见火就打、违章就罚，减少野外用火，降低森林火灾风险。严格落实区、乡森林防火24小时领导带班值守和火情报告制，在重点森林防火期，全区专业、半专业森林消防队伍及区消防救援大队、乡镇（街）应急管理所救援人员24小时处于战备状态，随时准备处置突发火情。

（四）防汛救灾成效显著

为确保全区防汛工作在机构改革期间不断层、不空档、不脱节，我区采取并轨运行机制，加强与区水利局沟通协作，通力配合，确保了今年防汛工作有效衔接、平稳过渡。7月份，在我区遭遇自1956年以来最大洪灾时，我局及时履行职能、组织力量、宣传发动、指挥调度。科学应对，织牢防汛"安全网"；争分夺秒，搭起救援"生命线"；众志成城，筑起干群"防洪堤"，打赢了机构改革转型期首次急、难、险、重抢险救援任务，无一人伤亡夺取了全面胜利。并助力全区加快恢复生产生活，排查地质灾害隐患，精心指导灾后重建，获得中央、省、市、区及基层群众的高度评价。

（五）抗旱救灾有条不紊

7月洪灾过后，我区降雨偏少，全区发生不同程度的干旱。针对干旱险情，我局高度重视，做最坏的打算，做最足的准备，号召动员一切力量迅速响应，加强旱情分析，前置应急力量，指导抗旱救灾。一是高位推进抗旱工作，强化宣传力度，积极引导群众开展抗旱自救；二是加大财政投入，整合部门资金，建立先建后补机制，鼓励社会团体投入抗旱；三是抓住降雨有利时机，科学调度水利工程，开展人工增雨作业，做好蓄水保水工作；四是全力添置、修复抗旱设备，清理渠道，加固陂坝，开挖机井，积极创造条件开辟新的水源。

（六）地质灾害防控有序

加强与自然资源部门的工作联系，做好工作衔接，有针对性的开展地质灾害防控工作。特别是7月份洪灾过后，对全区地质灾害发生情况进行细致摸排，设立台账，逐步推进灾后治理，消除隐患。同时加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识。并对全区所有地质灾害隐患点进行密切监测，随时掌握灾情动态，目前，未因地质灾情引发次生灾害。

二、取得的成效

今年以来，全区安全生产态势总体平稳；没有发生重特大森林火灾、没有发生人员伤亡、没有发生森林火情卫星测报的热点，7月份，我区被江西省人民政府森林防火总指挥部授予全省"2019年春季森林防火平安县区"称号；因在全区"年年有变化、三年大变样"2018-2019年度工作中表现突出，贡献较大，10月份我局被区委、区政府评为全区"年年有变化、三年大变样"2018-2019年度优秀单位。

三、2020年工作打算

（一）牢牢守住安全生产"基本盘"。一是深刻吸取各类安全生产事故教训，全区安全生产大检查持续开展。二是突出抓好高危行业安全监管。三是突出抓好重点行业领域安全监管。四是十大专项整治行动和打非治违持续发力。

(二)积极推进应急管理改革事项。强化职能融合和重塑，加快整合各类应急指挥平台和资源力量，加快新的应急管理体系形成，克服机构改革转型的特殊时期，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。一是完善应急管理体系，提升工作能力。二是加快应急队伍建设，增强反应能力。三是加快整合各类资源，保障物资储备。四是增强预警监测能力，逐步减少突发事件。五是积极开展应急演练，不断提高救援能力。六是不断加强应急宣传，极大提升认识水平。

（三）是全力以赴做好防汛抗旱救灾工作。进一步强化防汛抗旱救灾责任制落实，确保防汛抗旱救灾责任具体到处、落实到人。加强水、雨情信息监测，进一步加强与气象、水文部门的联系和沟通，实时掌握雨情、水情、旱情，为科学决策提供有力的支柱支撑。切实履行防汛抗旱救灾职责，加强调度指导和部门协作，采取针对性的防汛抗旱救灾措施，最大程度降低因灾损失，为广大人民群众的生命财产安全保驾护航。

（四）是继续抓好年度森林防灭火工作。要求各乡镇、街严格贯彻落实《江西省森林防火条例》这条主线，围绕以强化野外火源管理为重点，将森林防灭火宣传不断引向深入，引导社会公众自觉遵守"五个禁止"规定，倡导集中焚烧纸钱，着力提高全社会的森林防火意识。一旦发生森林火情，立即报告，及时调度，快速处置，实现"打早、打小、打了"，最大限度减少损失。

2019年12月10日

湘东区应急管理局