清远市清新区交通运输局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

清远市清新区交通运输局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

2018年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕中心，统筹大局，切实做好各项交通运输工作，现将我局2018年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作的开展情况

（一）重点建设工程全面铺开、稳步推进

1、X368线浸潭至庙坑公路路面改造工程。项目全长30.4公里，估算投资5387万元，现正进行涵洞施工，预计2018年12月底前完工。

2、三坑Y015线清禅二级公路路面改造工程。全长约8.323公里。已完成工程主体建设并通车，正在进行剩余的交通附属工程及桥梁维修施工，累计投资约3355.5万元,完成总投资98%，预计2018年6月底全部完成。

3、清远市清新区Y171太和至笔架山旅游公路扩建工程。全长约8.468公里，总投资约2536万元，累计完成投资约255万元,完成总投资的10%，预计2018年底完工。

4、X369线公路安全生命防护工程。全长20公里，主要实施路面标志标线、护栏、排水沟、示警桩等工程，总投资约553万元。于今年4月19日开工建设，已完成投资497.7万元，完成总投资的90%，预计2018年10月完工。

5、Y316线车头至根竹园段路面硬底化工程。项目全长10.275公里，于4月份完工，完成总投资477万元。

6、全面排查我区10条过境道路的交通安全隐患，完善相关交通安全设施。安全隐患路段分别为Y171线笔架山路段（清新与清城连接线）、X365线岗坳与三水连接线、太平太秦公路与怀集连接线、S354省道与四会罗源连接线（清四公路）、X372线（新州段）交界英德大洞、X371线鱼咀交界英德黎溪、S350线交界广宁县、X409太平至浸潭连接线（滨江二线）、X368浸潭经桃源至怀集连接线、Y250石潭经石湖至浸潭拱水连接线。已完成施工图设计及编制预算，并按计划于5月中旬报区政府审议。

7、省道线危桥改建（加固）工程。完成了省道S114线清连二级公路三坑滩桥、珠坑桥、井塘桥和吹风桥四座危桥改建（加固）工程，总投资777.95万元，其中建安费594.72万元，于2018年5月完工。

8、切实做好市下达的各项养护工程。上半年完成项目包括：清新区X371线K3+000涵洞重建工程，总投资约18.42万元；公路桥梁维修加固项目"运河桥"，总投资约101.25万元；路容路貌综合整治项目有2个，分别为X365回大线、Y181线回正至胜利，总投资38.92万元；2018年地方公路桥梁监测项目"沙河桥"，总投资约8万元。以上项目均已完工。

（二）切实履行交通综合行政执法职能

上半年，共出动执法人员24261人次，执法车辆3285车次，查处各类交通违法案件共226宗，其中非营案件14宗，违规扬撒案件3宗，客运班车不按线路行驶案件8宗，不按站点上落客案件5宗，客运包车揽客案件1宗，有经营许可无道路运输证7宗，从业资格证案件83宗，驾培案件8宗，危险品运案件输3宗，无证维修经营案件1宗，其他案件93宗，无错案、行政复议和行政诉讼案件，未出现公路"三乱"现象，得到当地镇政府和人民群众充分肯定和认同。

1、打击非法营运和扬撒方面。结合实际，确立以清新城区及各镇圩为中心，以省道S114线、S350线、清四公路及主要市政道路为巡查重点的工作思路，由联合打非小组定期与当地交警中队、镇政府相关职能部门联系，组织开展流动联合稽查，形成执法合力，全力遏制辖区内的非法营运行为和扬撒行为。

2、开展港口码头专项整治行动。今年3月，按照区政府部署和工作要求，我局对辖区内港口、码头、堆场开展专项整治行动，对辖区内11个非法码头发出《责令改正通知书》，对在限期内还进行违法经营的安达码头积极配合区政府，联合多部门进行强行拆除。通过全面综合治理，现清新辖区内非法经营码头已全部取缔。

3、联合治超工作方面。迳口检测站的5台地磅在上半年已完成升级改造并投入使用。以迳口治超点为依托，重点开展治超检测工作，加强执法力度，严禁超限超载货运车辆上路，确保道路运输安全。

路面治超：上半年共出动执法人员17530人次，出动执法车辆1660车次，检查货运车辆640634台次，查处超限超载车辆1189台次，卸载货物9533吨，对15名不具备从业资格的当事人依法进行处罚。我区违法超限超载车辆较以往大幅减少，治超态势明显好转。

源头治超：区源头监控中心在完成对19家治超源头企业设置23个监控点的远程视频监控系统建设的基础上，积极推进二期监控项目建设，现相关方案已上报区政府审定。上半年，源头治超组共巡查了源头企业132间次，出动执法车辆146车次，执法人员426人次，发出源头治超监督记录表104份,发出责令改正通知书1份，对9间货运源头企业和企业负责人、放行人员存在为车辆超标准装载配载并放行的违法行为作出行政处罚。

4、打击危运方面。截止目前，我局积极配合专项整治小组查处存放柴油窝点5个、汽油窝点2个，查处涉嫌非法经营柴油车辆5台、涉嫌非法汽油车辆17台，移交当地派出所涉案人员4人。

（三）行业管理规范有序

1、严格落实行政审批工作。上半年共受理办结交通运输行政许可555件，做到了100%受理，100%当场或承诺期内办结，未出现一起业务滞办、拖办现象。

2、圆满完成了2018年春运工作。2018年春运前后共计40天。一是城北客运站完成经营总班次16904班次，同比下降7.5%；发送旅客30.5万人次，同比下降25%；其中加班311班次，同比下降52%；春运客流最高峰日为2月17日（正月初二），发送旅客1.4万人次。二是公交方面，共投入公交车89台，其中跨镇公交47辆公交车，总发班次16388班，客流量为17.466万人。三是在出租车方面，清远市金宇小客车出租有限公司清新分公司共投入56辆出租车、132名驾驶员参加春运工作；总行驶里程约47.6万公里，客流量为9.2万人次。春运期间无发生旅客滞留、"三品"责任事故或重特大交通责任事故等事件。

3、切实落实道路运输企业诚信评价工作。2018年上半年，出动检查65人次，完成了我区7家危运企业、5家普通货运企业、4家客运企业的有关企业诚信考核工作，并按要求如期完成信息录入，有效引导运输行业不断提升服务质量和水平。

（四）落实安全生产监督职能

我局贯彻落实"一岗双责"和"管行业必须管安全，管生产必须管安全"的总体要求，指导并监督企业落实好安全生产责任制，与交通运输行业25个单位签订了2018年安全生产责任书，形成了"横向到边、纵向到底"的安全生产管理网络，促进了我区交通安全工作的落实。通过企业自查、部门检查相结合的方式，围绕岁末年初安全生产大检查、春运后期安全生产检查、各项安全生产专项整治等专项行动，特别在春运、清明、五一、汛期等重点时段，持续对辖区的交通运输行业进行安全生产大排查大整治。上半年，我局共对我辖区内的运输企业进行了全面的隐患排查和治理，发出督查表142份，共排查出一般隐患239项，已完成整改229项，还未整改的安全隐患，我局将持续跟踪落实。到目前为止，我辖区内的所有运输企业没有发生重大的安全责任事故。

（五）务实推进党建工作、党风廉政建设和反腐败工作及综治维稳等工作的开展

我局认真落实党建、党风廉政建设和反腐败工作相关文件精神，抓好党员队伍建设，全面加强党建工作，落实领导班子成员"一岗双责"，并把党风廉政建设和反腐败工作融入局的各项行政工作当中。深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记在广东代表团重要讲话精神，坚持"三会一课"，扎实推进"两学一做"常态化工作和"新时代文明传习所"工作，创新多媒体讲课，树立先进典型，以身边人教育身边人，大力改进工作作风，强化纪律作风约束。

我局高度重视稳定工作，切实提升综治维稳水平，上半年处理来信来访159宗，提案议案25件，有力地维护了涉及交通方面的社会稳定。同时，深入开展工程建设领域和"三重一大"事项的专项工作；继续抓好人事政工、财务审计、计划生育、宣传报道、政务信息、工团妇等综合工作，圆满完成各项工作目标。

（六）其它工作方面

1、推进公交运输节能减排工作开展。我局严格要求各企业积极推广使用新能源客运车辆，上半年推动落实新增26台纯电公交车，分别投放在306、307、311等公交线路，有效地减少环境污染，为我区朝着公交运输节能减排发展打下坚实的基础。

2、积极推进交通运输系统"厕所革命"工作。一是将城北汽车客运站纳入"厕所革命"工作试点，制定"厕所革命"专项工作推进方案，并认真组织开展。二是组织开展交通运输系统厕所卫生专项整治督查行动。上半年我局共组织了80多人次对城北汽车客运站、清连高速公路清新服务区的公共厕所进行实地检查和监督，督促进一步完善厕所卫生保洁和管理制度。

3、积极开展"创文"工作。一是突出"创文"工作宣传。围绕客运站场、公共交通工具、候车亭站牌等重点领域，要求行业各责任单位严格对照创文测评标准，利用广告牌、LED屏幕等方式切实开展全方位、多角度、品位高的创文公益宣传。二是升级公交硬件设施。对照创文测评标准，要求行业责任单位对公交站牌按照设计方案重新安装了门框，统一对站牌名、线路明细、背面地图进行上画更新。同时通过聘用保洁人员的方式，对各公交站牌进行了清洁及维护，擦亮我区公交对外窗口。

4、精准扶贫工作方面。我局负责龙颈镇河东村的精准扶贫工作。上半年工作情况如下：一是落实危桥改造项目。由我局争取上级补助资金结合群众自筹完成对危桥－－氹龙桥进行改造，项目已完工验收，极大地方便了村民的交通出行。二是落实对符合条件的全部或部分丧失劳动能力的贫困户100%纳入农村低保或特困人员救助供养。三是落实相对贫困户100%纳入医疗保障。同时，相对贫困户60岁以上符合待遇领取的老人100%享受城乡居民社会养老保险待遇。四是落实贫困户子女教育享受国家对贫困户子女读书免除学杂费、领取生活补助的政策。五是落实对3户危房改造户的危房改造。六是推动产业扶贫项目。贯彻"清新扶贫【2018】7号文"有关产业扶贫的通知精神，有6户贫困户表达了种养意向，分别有养牛、养猪、砂糖橘果园改造、养蜂等项目，目前已讨论通过并提交项目计划申请表。

二、存在的问题

上半年，我局工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一定的问题。一是执法岗位部分人员政治素质和业务素质有待提高，在执法过程中有畏难怕事情绪，办案水平和服务意识有待进一步提高。二是安全生产工作方面，个别道路运输企业麻痹大意，安全生产意识有所松懈，安全管理台账未及时更新，部分车辆出现超期年审和超期季审现象。

三、下半年工作计划

2018年下半年，我局将紧紧围绕区委、区政府的工作重心，按照局年初工作计划，扎实推进各项工作的开展：

（一）切实把党建工作、党风廉政和反腐败工作抓牢抓实。继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记在广东代表团重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求，全力抓好我局基层党组织建设，始终把规矩、纪律挺在前面，深入推进思想政治建设和作风建设，锻造全面过硬的干部职工队伍，努力营造风清气正的政治生态。

（二）做好清连高速石潭跨线桥新建工程、清新区浸潭镇崀口二桥建设工程、清连高速辅道石潭中和路口至河岗段维修改造工程、X370线公路安全生命防护工程、X368线公路安全生命防护工程等项目的前期工作，争取早日动工建设。

（三）推进X368线浸潭至庙坑公路路面改造工程、4座危桥改造建设、X369线公路安全生命防护工程、三坑Y015线清禅二级公路路面改造工程、清远市清新区Y171太和至笔架山旅游公路扩建工程项目在年内完成建设。

（四）继续推进新农村公路建设工作。新农村公路建设主要推进以下项目：一是"撤并建制村"新农村公路路面硬化改造指标12.7公里、省补助新农村公路路面硬化改造项目26.6公里、市级"以奖代补"新农村公路路面硬化改造指标23公里，共62.3公里；二是交通部补助窄路基路面拓宽项目8.6公里、"以奖代补"窄路基路面拓宽项目70公里，共78.6公里；三是继续推进未通客运行政村公路窄路基路面拓宽及增加安防措施项目，以达到通客运班车要求。

（五）加强对太平镇、禾云镇、石潭镇三个客运站场及飞来湖公交首末站的建设监管工作，积极争取上级资金补助，优化我区乡镇客运站场布局，改善人民群众乘车环境，促进我区公共交通服务均等化。同时，大力推进行政村"村村通班车"工作。

（六）抓好有关国道、省道项目建设工作。具体包括：一是抓好省道S114线清连二级公路珠坑桥等四座危桥改建（加固）工程交工验收和结算等工作。二是抓好国道G107线清远市清新迳口至黄坑桥头段清和大道路面改造工程竣工验收工作。三是按计划完成G107线、S348线、S350线及S354线清新段公路安全生命防护工程建设。四是加快推进S114线K124+500清新沙河公路服务区项目。五是加快推进省道S383线清新浸潭镇至庙坑段和省道S383线英德交界至清新浸潭段两个路面改造项目前期工作。

（七）积极配合做好交通运输行业环境综合整治工作。督促我区交通运输行业尤其是机动车维修和港口码头业户切实抓好环境保护工作，落实扬尘抑尘，禁止污水直排北江等工作；继续积极动员、引导客运企业使用新能源客运车辆，贯彻落实新增或更新车辆优先使用新能源汽车，通过典型示范带动我区新能源汽车增量提质。

（八）继续深化公路服务体制改革。加快推进政府购买服务，实现"管养分离"，提升公路公共服务的效率和水平，推动公路水路交通运输服务体系建设，做好国省道干线公路养护市场化购买服务工作。

（九）交通综合行政执法方面。一是加强组织执法人员开展学习交通行政执法的政策和法律法规，切实提高工作能力和水平。二是保持打非治违高压态势，同时采取多种方式宣传打非治违工作的重要意义，增强社会和人民群众对打非治违的认识和认同，防止诱发和激化社会矛盾。三是继续加强对我区港口码头建设和经营的监督管理，促其走上规范化运营。同时，加大巡查力度，对未经批准擅自占用岸线建设码头行为联合相关部门进行严厉打击。四是加大超限超载治理工作力度。坚持固定治超与流动治超相结合，保持治超高压态势，加强对源头企业的日常巡查力度，依法查处源头企业超限超载行为；完善远程视频监控系统管理工作，积极推进二期监控点的安装和联网。

（十）加强客、货运市场的安全监管和整治力度。一是做好危运企业、危运车辆及其从业人员的督查工作；二是做好辖区内非法上落客及不按线路行驶的查处工作；三是做好重点区域、学校及工厂周边面的非法营运整治工作；四是加大维修行业（特别是迳口水源保护片区）的整治力度。

（十一）精准扶贫工作方面。一是大力推动产业脱贫，结合实际发展养殖业，做好贫困户开展脱贫增收项目工作，争取劳动力在本地的都能开展1到2个产业项目。二是确保精准扶贫户的兜底政策落实到位，包括：无劳动力扶贫户的最低生活保障；贫困户适龄在校学生发放生活补贴和学杂费补贴；为所有在册扶贫户购买新型农村合作医疗；为适合条件贫困户进行危房改造等。三是抓党建促扶贫。深入开展我局党组对村党支部的党建指导工作，切实提升村支部基层党组织建设能力，进一步增强村党支部成员在脱贫攻坚中的凝聚力、战斗力，确保2018年脱贫工作任务的顺利完成。

（十二）开展创建全国文明城市工作。一是提高交通运输行业行为的文明程度。加强对公交、客运、出租等从业人员职业道德、行为规范的宣传教育力度，增强从业人员服务意识、自律意识和职业素养。组织开展明查暗访，重点排查整治营运中的不文明、不规范的陋习、恶习现象，营造良好的交通秩序环境。二是对乡镇公交候车站（亭）的广告进行更新，要求客运车辆的后视窗上张贴文明宣传标语，同时在城区公交站台的电子站牌适时刊播文明宣传语，完善公益广告刊播发布的途径，营造浓厚的创文氛围。三是以城北客运站为重点区域。坚持通过LED显示屏不间断播放文明宣传标语，弘扬社会主义核心价值观；加强客运站内秩序管理，提高环境整洁度，确保候车大厅无吸烟、乱张贴等不文明现象；经常性开展各类志愿服务活动，引导乘客遵守秩序、排队候车、尊老爱幼、主动让座，处处传播文明新风。

（十二）安全生产工作方面。以有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，着力做好重点时段、重大节假日的安全检查，做好公共安全隐患"大排查、大整治、大提升"等专项工作，全力以赴做好我区交通运输行业安全生产工作，全面促进我区交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。

清远市清新区交通运输局

2018年6月19日