市文化和旅游局2019年上半年工作总结

市文化和旅游局2019年上半年工作总结

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上半年，市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，团结务实、开拓进取、积极作为，克服了历史遗留包袱重、机构改革任务多等诸多问题和困难，顺利推动各项工作的有效落实，实现了时间过半任务过半或超额完成的良好成效。上半年，旅游人数、旅游总收入分别增长15%、16%（预计）。

一、上半年工作完成情况

（一）公共文化服务体系建设持续完善

召开了全市文化惠民工程会议，与各县区局签订了2019年文化惠民工程责任书。精心组织开展"送戏进万村"、"百馆千村文化结对"等系列文化惠民活动。截至5月底，共开展农村文艺演出（送戏进万村）873场，完成率104.9%；开展农村体育活动1754场，完成率210.8%。认真组织开展了"两节"期间群众文化活动。举办了乡村春晚20余场，文化演出活动47场，展览讲座培训18场，民俗展示等12场。充分利用免费开放场馆积极开展"4.23"全民阅读系列活动。

（二）文化遗产保护工作扎实有效

出台了《革命文物保护利用工程（2018年-2022年）实施方案》，进一步规范和提升革命文物保护利用工作。由安徽博物院与淮南市博物馆联合举办的"淮上窑火--寿州窑瓷器专题展"，于5.18国际博物馆日当天在安徽博物院开展。5月，省人民政府公布了第八批省级文物保单位名单，淮南九龙岗老火车站碉堡（2处）、迎水寺遗址、寿州署谯楼、赵氏宅等五处文物保护单位入选。同时，九龙岗铁路俱乐部建筑群并入第六批省保单位九龙岗民国建筑群。至此，我市境内省级文物保护单位增至26处。推进武王墩墓、九龙岗民国建筑群等重点文物保护项目的保护与开发工作。"二十四节气"成功入选省级第五批非遗名录。

（三）艺术创作展演繁荣活跃

成功举办了庆"六一"少儿文艺展演。开展春节期间"我们的中国梦"文化进万家活动。花鼓灯舞蹈《八月桂花》入围第十八届群星奖舞蹈类决赛，并参加北京园博会安徽周主题活动。少儿舞蹈《麻花辫》入选第十届"小荷风采"全国少儿舞蹈展演。原创推剧大戏《张老西嫁女》和推剧小戏《帮扶情缘》入选2019年度安徽省戏曲创作孵化计划。完成《淮南市文艺精品创作奖励实施方案》初稿。

（四）文旅融合发展持续推进

指导县区拟定了《2019年淮南市国家5A级景区创建工作计划》。正式启动寿州古城创建5A景区申报程序。组织市博物馆战国车马精品系列征集项目申报省级文化专业资金扶持。推荐淮南市乐森黑马乐器有限公司申报2019-2020年度国家文化出口重点企业、八公传奇文化旅游有限公司评选文化和旅游典型案例，组织安徽理工大学、淮南师范学院两个项目申报2019年度国家文化和旅游科技创新工程。遴选淮南市汉风陶瓷有限公司、春风琴韵有限公司参加第十五届深圳文化博览会、第十四届北京文化博览会。5月，在焦岗湖和安丰塘分别举办了主题旅游活动。

（五）市场监管服务不断强化

加强阵地监管，全力维护市场意识形态安全，相继开展1?11净化出版物市场及网络文化市场专项整治行动、出版物及印刷企业执法检查、"护苗2019"校园周边执法检查、"两考"期间执法检查等专项行动。截止5月底，共巡查文化市场经营单位1354家次，核查各类举报15起，办理案件12宗，取缔黑广播4个。做好文化旅游市场领域"扫黑除恶"工作，组织专项行动5次，取缔无证歌舞娱乐场所3家，与市无线电管理委员会联合查处3起黑电视、黑广播，收集调查问卷54份。部署3次专项执法行动，严查各类文化旅游市场经营场所存在的消防安全隐患，并督促各类文化旅游经营场所制定突发事件应急处置方案。

（六）广播电视管理成效显著

抓好重大主题宣传，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条宣传主线，统筹好网上网下宣传资源，实现同屏互动、同频共振。安排网络媒体做好重大主题宣传工作，强化"首屏首条首页面"建设、组织好电视专题《红色·记忆》系列专题片淮南承担内容的拍摄制作。抓好全国"两会"、纪念"五四"运动100周年等重要活动宣传报道工作。落实好生态文明建设、脱贫攻坚国家重大战略部署和现代化五大发展美好淮南生动实践的专题报道。完成全市广播电视系统2019年网络安全自查检查工作。继续开展打击非法电视台、黑广播，先后取缔3个黑广播，收缴3套黑电视台设备，有力打击了广播电视领域违法行为。加强农村广播电视节目传送秩序管理。推动寿县做好应急广播建设试点工作

（七）新闻出版（版权）管理日趋规范

与市卫健委联合启动了全市卫生健康系统软件正版化工作；完成《淮南市软件正版化工作方案》；强力抓好版权管理保护加强图书报刊音像市场、交通枢纽、集市景区、数码电脑城等重点部位的监管；制定了《开展打击网络侵权盗版"剑网2019"专项行动实施方案》；开展了4.26版权日宣传活动；对执法人员查扣涉嫌非法出版物样本30余本进行鉴定，对非法出版物出具出版物鉴定书；开展了2019年"全民阅读·书香淮南"暨市直机关第十届读书月活动；制定了《印刷复制和内资风险防控方案》，6月初，对全市出版物印刷企业进行了印刷企业五项制度执行情况专项检查，切实维护意识形态安全。

二、存在的问题

（一）文化和旅游企业规模偏小，竞争力不强。目前，我市的文化和旅游企业规模偏小，抗风险能力较弱，突出文旅创意的企业较少，创新能力不足。

（二）政策资金支持较少，文化市场发展不平衡。部分县区对文化产业重视不够，未出台配套措施，缺乏推动文化产业发展的有效措施，各县区发展不平衡，文化旅游产业发展后劲不足。

（三）村级文化服务中心建设进度缓慢，县级主体责任落实不到位。