人大强化党组职能，提升管理水平推动工作规范运行经验总结汇报

强化党组职能提升管理水平推动工作规范运行

2015年6月，中共中央印发《中国共产党党组工作条例（试行）》以来，县人大常委会党组进一步完善相关制度，规范议事决策程序，认真按照《条例》要求履职尽责，把方向、管大局、抓落实，不断推进党的思想、组织、作风、制度建设，取得了较好成效。

一、抓思想建设，不断增强党组的凝聚力。始终把思想建设放在首位，从立根固本入手，强化思想建党,着力筑牢从严管党治党基础。一是以认识引领学习。充分认识加强党的基本理论和路线方针政策学习的重要性,强化理想信念教育、政策法纪教育,把"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育作为思想建设的突破口和有力抓手，以学习教育深化思想认识，用实际行动检验学习成效。二是以制度促进学习。坚持把落实学习制度作为保障和促进学习教育的有效手段,组织党组成员按时参加县委中心组学习，健全完善党组中心组学习、机关干部职工理论学习等制度,按月安排中心组和党员干部集中学习重点篇目，加强督促检查，推动学习任务有序落实。严格执行民主生活会和党员领导干部过双重组织生活制度，党员领导干部率先垂范、以身作则自觉开展学习教育和党性实践活动，为全体党员树好标杆、当好表率。三是以时间保证学习。党组全面推行学习内容、时间、对象、形式、要求"五明确"，强调学习"内容不漏、效果不减",采取讲学、评学、考学等多种形式，坚持每周一、五集中学习雷打不动,逢会必学,第一时间传达中央和省市县委重要会议精神，先后开展中心组学习会议13次、集体学习60多次、座谈研讨5次、党课辅导5次，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。四是以宣传推动学习。充分利用网站、微信、QQ群等新媒介，发挥门户网站、人大微信公众号等正面宣传作用，共享、刊发学习资料、工作信息80多篇，引导党员深化学习、自主学习。通过落实一系列有效措施，党组成员和全体党员的党性得到了进一步锤炼，理想信念更加坚定，为贯彻落实中央和省、市县委的决策部署奠定了坚实的思想基础。

二、抓组织建设，全面提升党组的战斗力。严格执行《条例》要求，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确履行工作职能，有效提高党组驾驭全局的能力和水平。一是在把好政治方向上充分发挥引领作用。对中央和省市县委的重大决策部署和上级人大的决议决定，第一时间组织学习和传达落实，积极适应新形势、新任务、新要求，把人大各项工作自觉融入到全县改革发展稳定的大局之中，将县委重大决策部署不折不扣的落实到具体工作中，通过综合运用听取和审议专项工作报告、视察、调研、询问和执法检查等方式，依法行使立法权、监督权、人事任免权、重大事项决定权，保障党的主张通过法定程序转变为国家意志，确保县委的意图经过法定程序转变为全县人民的自觉行动。二是全面加强机关党建工作。坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，及时开展机关党支部换届选举工作，进一步充实党支部班子，提升了党组织的战斗力。全面落实党员"四位一体"管理制度，深入开展争创服务型党组织、"三带头"、"评星定级"等活动，组织党员积极参与联村联户、精准扶贫、创业创新等中心工作，引导党员干部以学促知、以知促行，把"四讲四有"体现在具体行动上和工作实践中。三是从严加强干部队伍建设。坚持党管干部与依法任命相统一原则，严格依照宪法和地方组织法规定，正确行使人事任免权，依法实现县委人事安排，从组织上保证了自治县国家机关的正常运转。规范人事任免工作程序，完善任前考法、颁发任命书、供职发言、宪法宣誓等做法，充分彰显了宪法和法律权威。把从严管理机关干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，教育党员干部把"三严三实"作为修身之本、为政之道、成事之要，促进了党组及机关干部队伍素质的整体提升。

三、抓制度建设，持续提高党组的执行力。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉把上级党委的决策决定转化为具体行动，进一步提高制度执行力。一是严格贯彻民主集中制。始终按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，坚持"三重一大"事项均有党组会议集体研究决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立权责统一的工作责任机制，根据常委会人员情况及时调整明确领导班子分工。充分利用民主生活会、约谈等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，开展批评与自我批评结合起来，不断提高领导班子解决自身问题的能力。2015年下半年以来，党组先后召开会议13次，传达中央、省市县委文件、会议精神33项，研究各方面议题20项。二是健全完善议事决策制度。按照县委的要求和工作需要，党组及时制定《人大常委会党组工作规则》，进一步明确党组的主要职责、组织原则、会议内容和责任追究。同时，进一步建立健全人大常委会议事规则、审议决定重大事项办法、主任会议议事规则和预算审批监督办法等议事决策制度，强化制度执行，进一步规范领导干部日常行为，做到用制度管权、管事、管人。督促并审核领导干部如实填报个人有关事项和重大事项，自觉执行"四不直接分管"制度，杜绝配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益的行为。三是严格落实请示报告等制度。把落实请示报告制度作为讲政治守规矩的重要体现，县人大及其常委会召开重要会议、开展重要工作、决定实施重大事项，均由党组先报县委同意后，再按法定程序进行。领导干部出差考察、学习休假及时向县委报告，并严守"六项纪律"，把对党绝对忠诚转化为实实在在的具体行动。

四、抓作风建设，着力增强党组的免疫力。全面落实中央、省市县纪委全会精神，不断加强党的作风建设，严格落实全面从严治党主体责任，驰而不息纠正"四风"，从严管理机关党员干部，党组成员及全体工作人员的廉洁自律意识明显增强，从政行为进一步规范。一是强化纪律教育，树牢规矩意识。以学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为重点，以严格执行"六项纪律"为抓手，开展以守纪律、讲规矩为主题的党纪党规集中学习教育，把纪律教育列入党组中心组、机关支部学习内容，通过集中学习、党课辅导、心得交流、知识测试等方式，组织党员干部学习党纪党规，增强纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩。二是靠实主体责任，全面从严治党。（【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891，海量优质文字材料和PPT课件）坚持把党风廉政建设摆上重要位置，把党风廉政建设主体责任落实情况纳入领导干部和委办负责人的目标管理责任书，细化党风廉政建设责任清单,明确了党组班子的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子成员的"一岗双责"责任、委办和全体干部的具体责任，通过签订责任书、约谈、签字背书等措施，把责任逐项分解，把压力层层传导。实行党风廉政建设专题会议制度，采取上党课等多种形式，党组书记亲自安排部署党风廉政建设工作，班子其他成员积极履行"一岗双责"责任，构筑了责任明确、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。先后召开党风廉政建设专题会议4次，上廉政党课4次，约谈干部8批43人次，签订责任书26份。三是加强作风建设，厉行勤俭节约。持之以恒贯彻落实中央和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，加强"三公"经费的管理，严格执行干部职工差旅费管理办法，领导干部下乡调研做到轻车简从，公务接待做到不超标准，杜绝了公款吃喝、旅游和送礼等问题。深入开展"机关效能风暴"行动和"为官不为"、"庸懒散软"等专项整治工作，切实改进机关作风，进一步提高了工作效率和服务群众能力。