2019年工作总结合集（7个部门）(第3/3页)

坚持用公共财政的钱办老百姓关心的事，2019年民生支出占比达到X%，其中教育支出达到X亿元，社会保障和就业支出X亿元，医疗卫生支出X亿元，有力支持了各项民生政策的落实，提升了人民群众的幸福指数。

(三)财税改革扎实推进，城乡建设统筹兼顾

坚持问题导向，创造性地开展工作，推动财税改革进入全市前列。建立完善了全口径预算体系，将所有财政资金纳入预算管理，提高了资金统筹能力，有效提高了资金效益。政府债务管理改革有序推进。2019年我县共争取置换政府债券资金X亿元，新增债券X亿元。税制改革取得积极进展，认真落实税费改革，水资源税、环保税等"费改税"平稳过渡。

坚持城乡统筹、以城带乡，加快推进城乡一体化发展。2019年，投资X亿元，先后实施了城区道路建设、城区路灯及交通设施、城区绿化、污水管网建设、农村改路改厕工程等新建、续建工程。X路大桥、市民文化艺术中心、全民健身运动中心等X个包扶项目顺利入选财政部项目库，总投资约X亿元，为今后城建工作奠定了坚实基础。

(四)党建工作全面加强，财政管理日趋规范

层层落实管党治党政治责任，挺规明矩，对标看齐，引导广大党员尊崇党章、敬畏法纪。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，进一步提升了党员干部的政治理论水平和党性修养。全面加强局党组班子建设，打造强有力的领导集体。认真落实中央"八项规定"精神，深入开展纪律作风大转变专项整治，推动干部作风持续好转。狠抓巡视巡察反馈意见整改落实，举一反三，建章立制。进一步加强基层党组织建设，夯实党建工作基础，县财政局被县委授予"五星"基层党组织荣誉称号、被市委授予"先进基层党组织"荣誉称号，并在2019年6月，召开了全市财政系统党建工作现场交流推进会，市直和各县区的财政单位全部参加，党建工作受到市财政局和县委的高度认可。

坚持向管理要规范，向管理要绩效，进一步提升了财政科学化管理水平。投资评审职能充分发挥。完善了《X县财政投资评审管理办法》，2019年，共完成评审工程投资项目X个，送审资金X亿元，审减X亿元，审减率X%。评估复核项目X个。政府采购行为持续规范。2019年，各类采购总额金额X亿元，节约资金约X亿元，资金节支率X%，共委托社会代理机构组织采购项目X个。预算绩效管理不断完善。2019年，共对X个项目开展实地绩效评价工作，项目金额累计达X亿元。其他财政管理项目日趋完善。全面加强县直行政事业单位国有资产管理，提高了资产配置效率，保障了国有资产权益。加快推进财政监督转型，扎实开展各类专项检查，建立健全财政内控制度，保障了资金安全、维护了财经秩序。

二、存在的问题及不足

一是财政收支矛盾突出，财政收入持续较快增长难度大，而社会保障和改善民生方面的刚性支出增长较快，加之今年将实施更大规模的减税和推进更明显的降费，必将对财政收入增长产生较大影响，财政收支矛盾将更加突出。2019年新出台的减税降费政策，预计造成我县一般公共预算收入减收X亿元。2019年全县民生项目增支因素较多，包括独生子女一次性补贴、30年以上教龄教师一次性补贴、X市县乡津补贴水平、一次性补齐职业年金等刚性项目，全年增加支出X亿元。

二是财政职能的发挥还需进一步创新，经济社会的不断向前发展对财政工作提出了更多更高的要求，在改进工作方法，积极主动当好参谋、做好后勤保障方面有待进一步提高。

三是干部队伍的政治理论和业务水平等方面还有待进一步提升等问题，将继续发扬优良传统和作风，克服自身不足，在今后的工作中加以解决。

三、下步工作打算

（一）谋划财源建设，确保财政收入增长。2019年，县委、县府把财源建设作为全县十项重点工作之一，财政局在下步工作中，要大力支持产业建设和实体经济发展，加快新旧动能转化步伐，促进财政收入平稳较快增长。一是加大招商引资力度，大力推广政府与社会资本合作新模式，全力支持重大民生项目建设，培植新的税收增长点。二是强化重点税源征管力度，提高税收征管质量和效率，严防"跑、冒、滴、漏"确保应收尽收。三是落实支持企业发展的各项优惠政策，加大企业支持力度。灵活运用贴息、担保等方式，为中小企业广筹资金，帮助企业发展，壮大后续财源。

（二）实施乡村振兴，推动农业农村优先发展。建立健全财政投入保障机制，完善政策扶持措施，大力支持乡村建设，推动田园综合体建设，深化农业农村改革，巩固发展"三农"持续向好形势。充分发挥涉农资金引导作用，大力推动招商引资、政银保担合作及"X农贷"试点工作，撬动更多的金融和社会资本投入乡村振兴领域。

（三）全力改善民生，打赢脱贫攻坚战。坚持经济发展和民生改善相协调，进一步加大民生投入力度，积极促进就业创业，支持发展公平优质教育，提高社会保障水平，强化民生兜底保障，促进文化事业发展，让人民群众有更多获得感。强化财政投入保障，加快扶贫资金动态监控机制建设，支持精准扶贫精准脱贫。全面兑现落实民生扩面提标政策，让广大群众共享改革发展成果。加强财政资金监督管理，实施全程跟踪问效，坚决防止挤占挪用、虚报冒领现象，确保民生资金落到实处、发挥效益。

（四）统筹财政资金，推进重点项目建设。坚持"以项目为中心"的发展导向，紧扣国家产业发展政策导向，结合全县实际，调动部门积极性，全力做好项目的筛选申报，争取一批投资规模大、带动能力强的重大项目，壮大经济实力、增加财政收入。推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式，深度推介PPP项目，强化项目管理，建立动态监管平台，加强重点项目推进力度，尽早发挥项目效益，推动县域经济社会快速发展。

（五）加强监督考核，确保完成年初预算。强化法治财政建设。牢固树立依法理财的理念，健全依法决策机制。严格按照预算执行，不得无预算或超预算执行。全面推进预算绩效管理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、决算、监督全过程，加快形成"花钱必问效、无效必问责"的机制。建立健全激励约束制度，把绩效运行和评价结果作为年度预算调整、专项资金分配和下一年度预算安排的重要依据，对产生效益不佳或者实施环境发生变化的项目不再安排或者从严核定预算，切实提高财政资金使用效益。

（六）狠抓党风廉政建设不放松，纵深推进全面从严治党。班子成员要自觉履行"一岗双责"，在管好自己的同时，管住亲友和身边工作人员。要进一步加强党风廉政教育，用好批评和自我批评武器，筑牢"不想腐"的思想堤坝；全面推进财政源头反腐机制建设，堵塞管理漏洞，扎牢"不能腐"的制度笼子；以"零容忍"态度正风肃纪，强化"不敢腐''的震慑效应。一要严于律己。面对诱惑，大家一定要强化自身修炼，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，增强拒腐防变免疫力。二要注重小节。事物的发展是由一个由小变大、由量变到质变的过程。小事小节管不好，慢慢就会演化成大事大节，把每个小节管好，谨言慎行、防微杜渐，做到"大节"不偏离，"小节"不丧失。三要严以用权。必须牢记我们手中的权利是党和人民给予的，权利姓"公"不姓"私"，是一种组织行为，是为人民服务的，绝不能把权利当作私有财产，当作获取个人利益的砝码，更不能当作谋取私利的手段。必须牢记权利运行是有严格规范的，严格按照原则、程序和制度办事，坚决把纪律和规矩挺在前面，用实际行动把好用权"方向盘"，系好廉洁"安全带"，争做讲规矩、守纪律、扬正气的表率，自觉为财政部门的自身建设增光添彩。

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2019年度工作总结（发改局）

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在市发改委的指导支持下，紧紧围绕全县中心工作，始终服务全县发展大局，各项工作推进顺利，取得明显实效。荣获"全市发改系统综合考核先进单位"荣誉称号，被县委县政府授予"服务经济社会发展先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、服务城建工作先进单位、信访工作先进单位、发展全域旅游工作先进单位、服务物流业发展先进单位、环境保护工作先进单位"等十余项荣誉称号。

一、新旧动能转换重大工程亮点鲜明

一是组织编制了《X县新旧动能转换重大工程实施方案》，明确转换方向。以"四新"促"四化"实现"四提"，重点培育"4+4"产业集群，提出"一区引领、两城驱动、多点突破、全域推进"的转换布局。二是按照"投资要大、技术要强、业态要新、贡献要大"的思路，建立了X县新旧动能转换"四新四化"项目库。共纳入项目X个，其中X个项目列入全市新旧动能转换"四新四化"项目库，计划总投资X亿元，累计完成投资X亿元；有X个项目列入全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单，数量居全市各县区首位，X个项目计划总投资X亿元，已完成投资X亿元，年度投资完成率X%；三是顺利推进"三个一百"计划。组织提报了全县高成长性企业和百强创新平台，共有X个新旧动能转换重点项目、X家高成长性企业、X个创新平台纳入市"三个100"计划。在2019年度全市新旧动能转换现场观摩中获得第一名好成绩。

二、项目资金人才争取工作成果显著。

一年来，共成功争取各类上级资金项目X个，各类上级资金X亿元；成功引进B类创新人才和西部隆起带急需紧缺人才X人，共获得资助资金X万元；成功组织申报并获批2019年省级工程研究中心X家和市级工程研究中心X家；成功招引项目X个。共争取X水库除险加固工程等上级资金项目X个，资金X亿元；帮助X机械有限公司等X家企业积极申报省市级工程实验室和技术中心。

三、市级重点建设项目顺利推进

今年，共争取实施重点项目X个，计划总投资X亿元。共成功申报省市重大项目X个，其中省新旧动能优选项目X个，市级重点项目X个，市重大基础设施项目X个。计划总投资X亿元。其中，省级新旧动能转换优选项目，计划总投资X亿元；市级重点建设项目，计划总投资X亿元；市级重大基础设施项目，计划总投资X亿元。

四、项目审批监管工作不断规范

按照"放、管、服"三位一体的要求，加快推进投资审批改革工作。经发改局审批、核准、备案的项目共X个，项目总投资超过X亿元，项目规模和质量大幅提升。机构改革后，局的行政审批职能划转到县行政审批局，局的工作重点将放在项目的事中事后监管和上级资金项目管理上，工作中除采用现场督查的方式外，在全市率先采用委托第三方机构跟踪审核的模式，按照"双随机一公开"的原则，加强上级资金项目的监管，确保项目按计划实施，切实发挥扶持资金的最大效用，为下步争取更多无偿资金打好基础。

五、服务业发展结构更趋优化

2019年全县服务业发展总体保持平稳，呈现稳中趋升态势，全年实现服务业增加值X亿元；实现服务业投资X亿元，增长X%，占全部固定资产投资的比重X%；全县社会消费品零售总额实现X亿元。三次产业比例调整为X:X:X，服务业占比提高了X个百分点。成功争取我县被列为省级服务业重点城区，X风情谷被列为省级重点服务园区，X医院被列为省级重点服务业企业，X物流项目被列为省级服务业重点项目；成功争创国家电子商务进农村综合示范县，获得中央服务业发展专项资金X万元。组织完成了服务业企业亩产效益评价工作，加快推动服务业转型升级、实现高质量发展；成功为X旅游股份有限公司董事长X争取2019年省级服务业专业人才奖励，获得个人奖励X万元，这是全市唯一一个获得此荣誉的专业人才；今年全县实现服务业增加值X亿元，增长X%，服务业增加值占GDP比重为X%；实现服务业投资X亿元，增长X%。

六、精准扶贫工作成效显著

一是抓好行业扶贫工作。在全县行业扶贫、六条扶贫线中，局里主要承担县里的光伏扶贫和易地扶贫搬迁两项扶贫工作。光伏扶贫项目总投资X亿元，规模占全市总规模的三分之一。今年，已累计发电X亿度电，实现收益X万元；易地扶贫搬迁项目全部完成搬迁工作任务，居全市第一。全部安置区累计完成投资X亿元，建设安置住房X套、总建筑面积X万平方米，并建设完成了道路硬化、饮水管网、新建幼儿园、卫生室、便民服务中心、广场等配套基础设施X处。有关面积超标、档案资料整理、工程竣工验收等问题已整改完成。二是抓好第一书记帮扶促增收。今年以来，全局有X位同志任县选派第一书记、副书记，驻村以来，充分发挥驻村帮扶作用，切实解决贫困村的实际困难。累计争取各类资金X万元，用于改善村集体道路、办公场所等生产、生活条件，切实解决了群众的实际困难。三是牵头组织好东西扶贫协作和对口支援工作。根据省、市委要求部署，积极与X省X县和X市X县对接，县主要领导带队，开展实地调研、签订帮扶协议并落实帮扶资金，分别向X县和X县捐赠援建资金X万元和X万元。

七、其他工作有序实施

在完成常规重点工作的基础上，还认真完成了县委县府安排的综治、维稳、"两城同创"等其他工作；认真完成人大（政协）提案办理、市民热线答复、结亲连心等工作。今年以来，共受理人大提案X条，办结率、答复率、满意率均为X%;共受理市民12345热线来电X条，办结率、答复率、满意率均为X%;认真组织开展干部联系群众结亲连心工作，在全县干部联系群众结亲连心工作季度、半年、年终抽查中均获得满分。

今年，虽然开展许多工作，较好地完成了县委县府交办的各项任务，但是仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。一是参谋助手作用发挥得不够。深入实际开展调研较少，没有形成高质量可采用供参考的调研报告。二是工作标准还有待提升。发改局作为县政府工作部门之一，工作涉及面广，任务重，工作中有时存在工作完成质量和效率不高的问题。三是抓落实的力度还需加大。牵头承担的重点任务逐渐增多，项目资金争取、生态功能区建设、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、社会信用体系建设、新旧动能转换、乡村振兴、"双招双引"等重点工作接踵而至，但是从实际执行情况看，还存在着工作思路理不清、工作重点抓不准、工作方法单一等问题。

下步工作中，认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，坚持

新发展理念，勇于担当，狠抓落实。

一是围绕作风建设抓从严治党。牢固树立"抓好党建就是最大政绩"的理念，以高质量党建引领高质量发展，坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格落实好全面从严治党主体责任，把纪律规矩挺在前面，以"零容忍"的态度推进正风肃纪。认真落实主体责任，切实履行"一岗双责"，夯实党风廉政建设。

二是围绕上级政策抓资金项目争取。紧密结合国家、省、市产业政策和重大项目投资计划，立足全县资源特色优势，着力在城市发展、产业转型升级、特色园区、乡村振兴、社会事业等方面，早规划，早研究，早储备一批能够吸引上级扶持的项目和科技创新平台，并加强与国家、省、市发改委的联系，加大争取力度。

三是围绕经济形势抓分析调研。强化职能作用，重点围绕全县经济社会科学发展、乡村振兴、固定资产投资、"一二三"产业融合发展、高新技术产业发展、工业经济运行、社会事业发展、市场价格运行、能源资源利用、重点项目建设以及服务业发展等重大课题，沉下心去深入开展调研，搜集第一手资料，认真总结分析，形成高质量调研报告，为县委、县政府决策提供可靠参考依据，助推经济高质量发展。

四是围绕动能转换抓项目建设。把"双招双引"作为2019年推动经济高质量发展的"一号工程"来抓，以加快实施新旧动能转换重大工程为载体，在"4+4"产业集群基础上，选择高端食品、装备制造、高端化工和精品旅游等作为主导产业进行招引培育，打造影响力更大、带动力更强、特色更加鲜明的主导产业集群。