市场监管局系统2021年上半年工作总结2篇
县市场监管局上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来,县市场监管局积极践行"防疫为先、发展为重、安全为基、民生为本、队伍为要"的工作理念,狠抓市场监管各项工作任务,取得了较好成效。现根据市局要求,将县局今年上半年主要工作成绩、下半年工作思路,汇报如下:
一、上半年重点工作开展情况
(一)激发活力,打好市场主体保卫战。积极响应我县打造营商环境最优县的号召,综合运用各种手段,为市场主体营造健康向上、持续发展的良好环境。一是提升增量。持续优化注册登记和行政审批流程,大力推动"证照分离"全覆盖、涉企"一件事"等改革,服务效能和服务质量进一步得到提升。上半年新增各类市场经济主体X户,同比增长X%,全县累计在册X户。二是优化存量。强化事中事后监管,牵头环保、文广旅、应急管理等部门开展"双随机一公开"联合检查,我县"互联网+监管"平台跨部门监管率达X%,走在全市前列。充分发挥综合行政执法"局队一体"工作优势,全力查办串通拍卖、限制竞争、商标侵权、商业贿赂等领域违法案件X起,罚没款X万元,同比增长X倍。其中,首次查办拍卖领域恶意串通交易案件,对X名涉案当事人处罚没款共计X万元,有效维护了拍卖市场经营秩序。三是夯实质量。通过县政府常务会议修订发布了县政府质量奖管理办法,提高奖励金额至X万元,激发企业主动申报政府质量奖的积极性。加大商标专利培育、运用和保护力度,我县注册商标总量突破一万件,有效发明专利拥有量已提前超额完成了年度目标任务,呈现了量增质提的良好态势。
(二)牢守底线,打好风险隐患阻击战。坚决贯彻"四个最严"要求,把好市场监管领域安全关。一是坚持压紧压实责任链条。当好县委县政府食品药品和特种设备安全工作参谋,清单式、目录式明确县、镇乡(街道)两级党政领导干部食品安全工作责任,推动照单履责。充分发挥食药安委、特种设备安全工作联席会议等议事机构的综合协调、督查考核作用,常态开展部门联合问题会商,有效提升了协同共治能力。全面落实市场主体"第一责任"。二是保持严查严管高压态势。加大校园食品、网络订餐、疫苗、大型游乐设施、儿童用品等高风险领域的日常监管力度,全面排查发现各类风险隐患X项,落实闭环处置,现已整改到位X项。安全领域系列专项整治行动深入开展,累计查处"四大安全"相关违法案件X件,移送公安追究刑事责任X件,牢牢守住不发生安全事故的底线。积极推广"浙食链""浙冷链"系统,农村家宴"阳光厨房"、学校食堂"阳光厨房"、"阳光工厂"等建设工作稳步推进,我县冷链食品追溯赋码、经营采购扫码率稳定在X%。三是筑牢共治共建公共防线。食品安全"红黑榜"全城覆盖,并向农贸市场、小作坊等多领域拓面,逐步成为消费"风向标"。积极推广食品安全第三方协管、"保险+服务"等手段,充分发挥协管员、保险业务员、社会群众等力量在安全监管中的补充作用,多方参与、多元共治的基层市场监管治理新格局正在形成。全域开展食品药品和特种设备安全宣教教育,切实提高人民群众饮食用药和出行的获得感、满意度。
(三)聚焦民生,打好为民服务持久战。始终坚持以人民为中心的根本立场,将满足老百姓对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点。一是守护群众"钱袋子"。大力开展中央巡视整改工作,全力解决"三品一车一网"领域和"教育培训机构关门跑路""服务行业预付卡变相融资关门跑路"等突出问题,目前我县相关领域投诉举报较去年同期下降X%,市场监管领域所反映的信访存量问题全部清零。推进放心消费"三服务"活动,落实"分级分类、动态监管",有效巩固放心消费创建成果。探索建立消费纠纷多元化解工作机制,及时、妥善处置消费投诉举报X件,办件满意率达X%。二是守护群众"菜篮子"。深化农贸市场改造提升,针对个别乡镇(街道)市场改造进度滞缓、整改不到位等问题,通过县委县政府督查室下发督办单、提请分管县领导召开专题协调会等方式,加快工作推进。做好"一打三整治"工作,加强对农贸市场、餐饮单位销售违禁渔获物的管控,实现宣传"全覆盖"、监管"无盲区"、执法"零容忍",确保"市场不见违禁鱼"。三是守护群众"药罐子"。建设民生药事服务站X家,深化"送药上山进岛""网订店送"便民行动,切实提升群众购药体验。
(四)揭榜挂帅,打好数字化改革攻坚战。数字化改革是今年省委省政府的"一号工程",我局高度重视、主动出击,积极争取省市局改革项目落地X。一是高站位布局谋方向。建立"双专班"工作模式,实行每周会商、半月例会、项目化清单式落实机制。多次召开专题党委会和党委扩大会议,商议数字化改革方向和具体方案,研究省局项目落地可能性,解决面临的困难。二是团队化攻坚抢项目。分管副县长带队、局领导班子成员分别组团,多次赶赴省市局对接,抢先拿到"揭榜挂帅"榜单目录。落实专门力量与省市局保持联系,第一时间掌握动态信息,并在项目内容上提建议、出主意、供方案。三是清单式推进出成绩。目前省局已初步同意X揭榜项目X个(浙江市场监管基层在线-基层任务"一舱驾驶""一掌办理"、浙江市场监管技术中台-数据质量提升),市局明确试点项目X个(水产品在"浙食链"中场景化应用)。同时,联合市局以"甬象质量服务云"名义申报了宁波市数字化应用试点示范(市"观星台")项目。
二、下半年工作思路
下半年,县市场监管局将继续认真贯彻落实市局党委和县委、县政府的重大决策部署,始终以市场监管治理现代化为导向,主动深化改革优环境、固本强基夯基础、严格监管守底线、提质增效促转型,努力完成全年各项工作任务。
(一)争先进位,积极打造X品牌。围绕"省局年度综合绩效考评优秀、市局考核进前列"的总体目标,全面梳理各项考核任务数、目标数,自我加压,确保提前、超额完成。主动对标其他县(市)区局,找差距、补短板、强弱项,加快追赶跨越。力争先行先试,积极争取更多具有全省、全市率先性质的示范试点和创建活动落户X,争取更多省、市级现场会在X召开,努力打造一批有辨识度、有影响力的X市场监管工作品牌。同时,注重对典型亮点工作的挖掘和总结提炼,形成可复制、可推广的经验。
(二)数字赋能,推进智慧化市场监管。继续全力争取省市局"揭榜挂帅"项目,对落地项目细化作战图和时间表,并及时、全面、客观地向上报告反馈。打造智慧监管指挥中心,建设"数据化驾驶舱",归集整合全县注册登记、知识产权、隐患排查、执法办案、消费投诉举报等业务数据,实现数据共享、分析和预测预警等功能,有力支撑市场监管各项工作。大力推进规范化执法,统筹规划建设局、所两级执法办案室、纠纷调解室,落实执法装备配置和动态更新。
(三)优化服务,促进高质量发展。持续推进注册登记便利化改革,保障市场主体总量稳步增长。认真做好"质量强县"牵头组织和政府质量奖评选工作,加大对新修订政府质量奖管理办法的宣传力度,激发企业质量提升的活力和动力。积极服务企业主持、参与国际、国家和行业标准的制订(修订)工作,深化农业、服务业标准化建设,督促"村民说事""X柑橘"国家级标准化试点项目有序推进。加大商标专利培育、运用和保护力度,拓宽知识产权价值实现渠道,促进"知产"变"资产"。
(四)综合治理,有力守护民生民安。建立问题及时发现有效解决闭环机制,实现风险隐患发现、确认、入库、整改、销号、回头看"全链条"处理,切实解决突出问题,确保不发生安全事故。慎终如始绷紧疫情防控这根弦,全力抓好冷链食品"物防",落实落细农贸市场等重点场所防疫要求。全面推广应用"浙食链",加快阳光工厂、阳光厨房建设,深化食品安全"红黑榜"、食品安全责任保险工作,构建食品安全社会共治体系。持续加大对检验检测机构的投入力度,改善硬件设施、提升检测能力。狠抓药械全链条规范管理,加强"两品一械"的全生命周期监管,逐步推进"双随机、一公开"监管模式在药械化领域的全面实施。加快特种设备"赋码"工作,做到重点特种设备隐患排查"全覆盖",对重大隐患实行挂牌督办,并进一步加大特种设备违法案件的查办力度。
(五)锻造铁军,强化干部履职担当。把干部培养作为干事创业的根本前提,着力锻造一支"忠诚、能干、担当、干净"的市监铁军。始终坚持将党的政治建设放在首位,深入推进党史学习教育,开展"党史故事我来讲""我为群众办实事"等活动。提升干部能力素质,组织开展"大学习、大培训、大比武"岗位练兵活动和队伍建设警示教育活动,有效营造干事创业良好氛围。建立健全社会行风监督员队伍和内部纪检监察员队伍,加强内部督查、交叉督查、联合督查等常态化检查,加大正风肃纪力度,维护部门良好形象。
市场监管部门2021年上半年工作总结
2021年上半年,在市局党组的坚强领导下,严格贯彻落实市局"XX"工作思路,坚持"创新、提升、服务、一流"工作理念,以"市场执法先锋"和"铸剑市场、执法铁军"品牌为引领,执法有力度、服务有温度,破大案、查要案、办铁案,推动各项工作再上新台阶。1-6月立案X起,案值X万元,罚没款X万元,较去年同期分别增长X%、X%、X%。
1、上半年工作情况
(一)聚焦全国一流,现场观摩展现新状态。4月8日,承办了全国观摩会,全国市场监管系统共X名代表参加观摩会议。观摩会的举办,一是锻炼了队伍。为做好各项工作,倒排工期、明确节点、责任到人、清单推进、多线同步,深抠每一个细节、紧盯每一个环节,干部职工靠上、拼上、豁上,用钢铁意志、铁血作风,圆满完成观摩会工作,充分体现了"思路清、责任实、基础牢、作风硬"的过硬素质。二是展现了风采。总局赞扬工作"有思考、有措施、有成效",总局参会代表表示"走了全国这么多城市,的执法改革最彻底,成效最明显,成绩最突出",在分组讨论时,全国各地对"执法标准化建设"最感兴趣,对"执法有力度、服务有温度"理念记忆深刻,对"打破部门墙"做法一致认可。三是坚定了信心。观摩会后,4月9日,国家市场监管总局莅临调研,对工作理念、创新做法、办案成效给予高度评价。时隔半月,4月23日国家市场监管总局莅临视察指导综合行政执法改革工作,对"破大案、查要案、办铁案"的理念非常认可。乘观摩东风,各项工作提档升级、提速增效,信心倍增。
(二)聚焦铁拳行动,执法为民彰显新担当。将"铁拳"行动作为落实执法为民理念、推进党史教育走深走实的重要途径。一是高站位部署。铁拳行动是"一把手工程",成立主要领导挂帅的"铁拳"行动领导小组,统筹推进行动开展。二是多举措推进。研究制定实施方案,结合实际增加2类查办重点。变"大水漫灌"式执法为"精准靶向"式执法。确立"每周调度、每月汇报、每季小结、半年评查、年底考核"工作机制。三是快节奏出击。各大队聚焦13类查办重点,迅速出击,目前已在9个领域取得战果,立案X起,罚没款X万余元,案值X万余元。其中,X。
(三)聚焦中心工作,服务发展贡献新力量。创优竞争环境、消费环境、营商环境。一是开展专项行动。制定《2021年度专项执法行动方案》,针对重大节日及开学季、高考季等,主动开展护蕊、护农、护航、净网等专项执法X余次。药化械"雷霆行动"先后5次在X家市级以上媒体曝光,获省药监局通报表扬。二是优化市场环境。落实"放管服"改革要求,加强事后监管,对X家"僵尸企业"立案调查,依法吊销X家。开展转供电环节价格专项执法"回头看",立案X起,退回多收电费X余万元,切实减轻企业负担。严肃查处某网络服务咨询有限公司刷单炒信系列案,一次开出X张罚单,罚款共计X万元,对"刷手"个人的处罚为省内首例。加强知识产权保护,查处机构改革后省首起假冒专利案,没收违法所得X万元,罚款X元。坚决整治美容、美发、宾馆等违法销售使用不合格化妆品、医疗器械等行业乱象,立案X起,已下达罚没款X万元。查处了省首起微信平台销售违法化妆品案,案值X万元,下达罚没款X万元。三是保障"四大安全"。落实总书记"四个最严"指示,1-5月份,食品药品类案件共立案X起,案值X万元,下达罚没款X万元,移送公安机关X起。在保健食品、食用农产品、食盐定点生产批发销售、儿童化妆品经营、互联网销售药品等社会关注度高的领域加大执法力度。同时,对X家区(市)疾控中心、X家疫苗接种点单位疫苗管理工作进行抽查,防范疫苗接种风险。加强与公安、医保、海关等部门协作,联合查处医保定点医疗机构违法购进使用药品、进口不合格中药材等违法行为。加大对不合格口罩、儿童玩具、农资产品等质量领域执法力度,立案X起,罚没款X万元。持续加大特种设备安全执法,对未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养、出具虚假报告等违法行为立案查处X起。
(四)聚焦创新提升,高质量发展增添新动能。一是创新数字建设。突出数字赋能,启用"案件全生命周期"监管系统,包含信息录入、案件流转、罚没物品管理、预警提醒、数据分析等功能,实现了案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示,提升执法效率,缩短办理周期,指导数据研判。二是创新研究性执法。开办《他山之石》内部资料,刊登外地市执法办案经验,目前刊发9期。13个部门均设立研究课题,深入研究市场环境和市场秩序变化态势,研究新业态新模式新产品发展趋势和群众舆情关注的热点问题,并作为重点目标突破。举办执法大家谈9期,开展执法能手经验分享会、食用农产品核查处置研讨等业务交流活动。三是创新标准化执法。新增36项行政权力事项,对重大活动标准化管理,制作《重大活动承接酒店标准化管理规范》,对承接酒店从菜单审核、原料购进、食品快检、从业人员管理、食品加工过程、食品留样进行动态监管标准化,确保重大活动食品安全万无一失。四是创新核查处置。建立食品安全风险预警机制。通过"抽检、研判、整改、再抽检",增强食品案源性抽检的靶向性和针对性,形成工作闭环。做到不合格食品核查处置完成率100%,不合格食品核查处置整改验收率100%。创新采用"三合一"模式抽检,专项抽检、跟踪抽检、检监结合,极大提高了抽检靶向性和案源转化率。五是创新内部考核。争创全市平时考核工作创新单位,开展"四点四化"考核新模式,明确考核要点,运行规范化;体现岗位重点,指标差异化;突出执法特点,评价立体化;抓实工作落点,激励持续化。考核做法被市委组织部公众号头条全市宣传推广。
(五)聚焦自身建设,干部队伍展现新气象。一是开展"春训"提能力。针对业务"短板"、发展"瓶颈"、工作"软肋",强化业务知识培训,开展食药化械基础理论培训、案卷评查标准解析、执法标准化工作座谈、疫情防控知识讲座等。二是学习党史提素质。制定学习教育方案,组织到市革命烈士纪念馆、一战遗址博物馆等参观学习,组织青年党员开展"学、温习语、唱红歌"活动,参加市局"传承红色精神、牢记初心使命"红色故事宣讲,党总支书记讲授"牢记人民至上坚守执法为民"主题党课。与市局处室党支部开展共建活动,实现"资源共享、优势互补、互帮互促、服务大局"。三是典型引领提层次。执法四大队同志在全省食品安全抽检监测培训班作《不合格食品核查处置交流》专题授课,推广不合格食品核查处置"经验"。3名同志入选首批全省食品执法稽查专家库。
2、存在问题
一是作风需再提升。按照市委""要求,继续坚持"想到穷尽、干到极致",强化迫不及待的紧迫感、敢打硬仗的担当作为和雷厉风行的工作节奏。二是视野需再开阔。对标深圳、上海、成都等先进地区经验做法,突破固定思维,树立大格局,开拓大视野,杜绝自我陶醉、自我满足、自我封闭。三是发力需再精准。部分执法领域仍存在空白,围绕市委、市政府、市局中心工作的意识需再加强,对破解行业潜规则问题需再研究,对解决群众"急难愁盼"问题需再用力,"铁拳行动"成效需再显著。四是宣传需再加强。宣传与执法工作要同部署、同开展、同起效,做到查处一案、警示一片、震慑一方。
3、下半年计划
(一)抓亮点。聚焦民生领域案件查办"铁拳"行动,以案件为支撑,用数字说话。紧盯执法空白,对尚未突破的X个领域加强研究,找准切入点和突破口,力争年底完成13个领域案件全部突破。紧盯大案要案,拓展案源渠道,加强与监管部门、行业协会、市民群众沟通交流,破除行业潜规则,解决群众"急难愁盼"。紧盯总局、省局动态,围绕中心,查处一批群众认可、社会关注、上级肯定的案件。
(二)抓转化。做好案件查处后的"后半篇文章"。突出宣传曝光,把握案件查办的"时"和"效",贴近民生,把握舆论敏感点,及时、集中释放案件查办成效,查办让群众看得见、摸得着、感受深的案件。突出成果转化。办案经验举一反三,形成标准化、制度化、规范化的经验做法,从点的突破带动面的提升。
(三)抓协同。加强部门协同,与公安、交通、医保、海关、农业农村等部门加强资源共享,形成合力。加强区域协同,召开经济圈市场监管座谈会,共谋区域发展,建立协作机制。加强监管协同,召开区、市大队长座谈会,建立三级联动、沟通顺畅、执法协同新格局。
(四)抓考核。将抓重点与抓全面相结合、扬优势与补短板相结合、创亮点与强宣传相结合,考出紧张的干事氛围、敏锐的政治担当、鲜明的工作导向、高强的能力本领、严实的纪律作风,引导干部职工紧贴中心、紧跟重点、紧盯落实,干出好成绩、取得新成效。