罗庄区地方金融监管局2019年工作总结及2020年工作计划

罗庄区地方金融监管局2019年工作总结及2020年工作计划

2019年12月18日

2019年，在区委、区政府的坚强领导下，区地方金融监管局认真落实区委、区政府的总体工作部署，紧紧围绕扩大信贷投放、推动直接融资、防控金融风险、推进双招双引等重点工作，创新措施，积极工作，全区金融形势稳定有序、信贷投放持续增加、金融风险平稳可控。现将有关情况汇报如下：

一、2019年工作总结

（一）加大信贷投放力度。深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的讲话精神，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力。根据工作实际进一步完善信息共享机制，定期开展银企对话，采取一对一、多对一、一对多等形式，重点解决银企信息沟通不畅、银企互惠互信程度降低等问题，提高银企对接成功率，促进经济与金融资源优化配置。鼓励各银行业金融机构在优化授信政策、提高服务质效、加强资源配置、健全尽职免责、拓宽融资渠道、降低融资费用、完善服务模式、创新产品服务等方面完善措施，进一步缓解企业融资难融资贵问题。

（二）推进企业直接融资。今年以来，罗欣药业公司通过与浙江东音泵业股份有限公司资产重组上市，中国证监会已受理该公司上市申请，公司正在答复证监会质询，并将华盛中天、中鲁管业、奥星化工纳入后备上市资源库，加强培训和指导。同时，积极推进企业在区域性股权市场挂牌上市，旭兴科技、斯搏特体育、佳士通农机公司分别在齐鲁、蓝海股交市场挂牌，截至2019年10月全区挂牌企业累计达到9家。

（三）加强银企对接合作。针对江泉集团、华盛中天、盛阳集团、宏旺实业、恒昌焦化、豪门铝业、金马汽车科技等7家企业，今年上半年成立了金融服务工作小组，分头深入到企业进行实地调研，了解企业的生产经营状况、融资需求及面临的问题困难，针对存在的问题制定出"一企一策"为企业解决实际问题，在密切政银企对接、加快推进直接融资、提高服务实体经济效率等方面提供及时有效的金融服务。今年下半年，还协助市政府华盛中天公司帮扶工作组，积极化解担保圈、流动资金、土地处置等问题，取得了显著进展。

（四）扎实推进金融创新。为密切银企合作，正在筹备成立罗庄区金融产业联盟，依托智慧金谷产业园的资源优势，选择区内30家优质企业、20家金融机构组建金融产业联盟，定期开展银企对接活动，让金融更好地为实体经济服务。积极开展争先创优活动，对标省内金融工作先进单位，将济南市历城区金融事业发展中心确定为赶超对象，并计划与其签订友好单位，加强双招双引、金融创新、人才交流等方面的合作。积极拓展金融产品，引入供应链金融公司，目前盛阳集团正在推行供应链金融业务。

（五）全力化解金融风险。近几年，针对华盛江泉集团等出险企业，区委、区政府主动担当，通过"政银企"三方联合纾困，成功实现了对企业的改革改制和债务重组，相关经验做法已在省、市相关媒体进行推介。加强重点企业运行监测，每月对华盛江泉集团等11家重点企业的基础数据信息进行采集，定期分析企业运行情况，密切关注企业风险状况，及时掌握并指导有关银行做好出险企业风险化解工作，最大限度实现银企共赢。目前企业运行总体平稳，风险可控。

（六）加快推进双招双引。年初，将双招双引列为全局工作重点，先后赴北京、济南、淄博等地多次开展双招双引活动，8月30日，山东智慧金谷（临沂罗庄）项目成功签约，已有14家金融类公司意向入驻，目前正在加快推进双子楼装修，计划下月上旬揭牌运营，年内入驻各类金融机构10家。积极与交通银行、恒丰银行、广发银行、光大银行等银行业金融机构对接，目前4家银行均已确定入驻罗庄。

（七）积极推行普惠金融业务。区政府与蚂蚁金服集团达成合作意向，面向"三农"开展普惠金融业务，助力乡村振兴提质增效。建行通过"税易贷"、"小微快贷"、"云税贷"、"抵押快贷"等创新产品，已经为200多家中小企业提供了信贷支持，其中"建行惠懂你"线上贷款产品推出后，获得了中小企业的普遍认可，进一步助力实体经济发展。在上半年全省系统内县域支行考核中，全省两家支行进入强县强行，罗庄建行为其之一，并且综合排名全省第一。罗庄农商行以整村授信为主线，结合网格化营销，为居民、商户、农户建档授信，全力配合区委区政府做好信用户、信用村、信用街道的建设工作，截至2019年9月末，整村授信74个村，建档26925户，授信2446户、金额76729万元，用信2340户、金额44222万元，荣获"全国十佳普惠金融农商银行"称号。

（八）加强地方金融组织监管。持续提高对地方金融组织的现场检查力度，对小额贷款公司和民间资本管理公司开展了行业年审和分类评级，针对存在的不合规问题，督促各公司针对各自存在的问题整改，有效防范不规范运作带来的金融风险。全年对各类地方金融组织现场检查次数不低于2次，其中聘请会计师事务所作为第三方机构，委托其对辖内各类地方金融组织开展1次专项检查，及时发现、纠正和制止危及地方金融组织健康发展的经营行为。在地方金融组织分类评级中，3家小额贷款公司中有2家被评为I级，12家民间资本管理公司中有4家被评为合格。鼓励地方金融组织创新开展业务，其中临沂市罗庄区阳光小额贷款股份有限公司不断开拓思路，在全市率先引入德国IPC小微贷技术，使用先进的IT管理系统，建立了大数据法则、还原报表、交叉验证等独特风控体系，实现了贷款的流程化、标准化和自动化，2018年经营业绩在小贷系统综合排名临沂第一；临沂市远景民间资本管理有限公司获准在全市范围内开展业务，具备本资质的民资公司全市仅有4家，公司积极开展产业链融资服务，先后推出商信贷、速贷通等信贷产品，极大地满足了上下游客户的资金需求。

（九）全力办好惠民实事。高度重视并做好政协提案办理工作，作为分内之事、应尽之责，把办理工作着眼点放在解决问题和推动工作上，务求实效。尤其是针对政协委员提出的"关于解决黄山褚墩沂堂三镇银行分支机构的建议"，我局积极向银监部门汇报，协调农商行现场选址，目前已确定选址，正在选派工作人员，待市银保监分局批准后即可投入运行。认真办理"12345"市民投诉，依法依规处理群众诉求，今年以来共办理热线129件，满意率95%以上。

（十）加强自身建设。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，改进作风，历练本领，切实把教育成果转化为干事创业敢担当、为民服务解难题上。联合宣传部举办了庆祝中华人民共和国成立70周年金融摄影展，首次展示了建区以来金融业在支持重点工程、重大项目、普惠金融、金融扶贫等方面对实体经济和社会民生的支持，收到了良好的社会效果。积极创建区级文明单位，组织开展志愿服务、文明岗位、弘扬传统文化等活动，达到以文化人、以德育人、以美动人的创建效果。加快学习型机关建设，每周五组织全体人员开展学习，注重政治思想理论和业务水平提升，不断提高人员素质。

二、2020年工作计划

（一）打造金融中心，增强金融服务实体经济能力。依托智慧金谷产业园加强政银企对接，组织银行和有资金需求的企业深入合作，让银行推介金融产品，让企业介绍新上项目，为资金找项目，为项目找资金。成立罗庄金融产业联盟，定期开展银企联谊活动，构建更加紧密、相互信任、共赢合作的银企关系。加快推进智慧金谷产业园运营，加快招引银行、保险、证券、基金等金融类机构，提高金融服务实体经济发展水平，全力做好市观摩迎查工作。建立和引进"转贷基金"类基金，为企业提供应急转贷和担保等服务，推动建立或成立"罗庄金控公司"，整合相关金融资产，引进优质民资和基金机构，按照市场化运作原则，对区内重点企业、重点项目提供金融支持。

（二）进一步推动企业上市挂牌。积极向上汇报，争取罗欣药业早日在证监会拿到审批手续，年底或明年实现上市。积极争取市委、市政府和市直有关部门的支持，早日启动华盛中天公司上市程序。对后备上市资源库企业加强指导，尽快步入上市辅导期。支持符合条件的企业灵活运用企业债、中小企业集合债、中期票据、短期融资券等多元化融资工具开展直接融资，推动建立供应链金融。对有望在区域股权市场挂牌的企业，开展挂牌上市业务培训，力争更多的中小企业进入区域股权市场。

（三）进一步化解金融风险。进一步加强对11家重点企业的运行监测，定期分析企业运行情况，对存在金融风险隐患的企业，予以密切关注，重点调度，组织银行上门为企业服务，帮助解决风险问题，渡过当前难关。进一步打击非法集资，联合公安、市场监管、街镇深入开展非法集资"零发案"创建活动，组织金融机构继续加强非法集资知识宣传，提高群众的知晓率，让群众远离非法集资。积极受理群众投诉，发现非法集资线索，联合公安机关快速调查处理，最大限度减少群众损失。