绿水青山就是金山银山实践总结经验案例合集16篇(第4/4页)

政府拿出80万元采取直接补偿农户的办法进行差异化生态补偿。同时开发护林员岗位带动脱贫，2019年开发生态护林员岗位822名，发放劳务补助341.5万元；开发公益林护林员274名，

发放劳务补助197.28万元。三是坚持与环境综合治理相结合，有效促进农业面源污染防治。把污染防治融入到农业生产中，出台"茶园施用有机肥土壤改良，连片30亩以上，每亩补助300

元"的政策，鼓励农民使用有机肥，从源头上控制减轻农业面源污染。通过调整农业发展思路，以开发有机产业为抓手，发展"环城、环山、环湖（库）、环自然保护区"有机农业，探索环境保护和经济建设协调发展战略模式，改善农村生态环境。

二、经验启示

严格落实各项生态规划，配套出台数个相关政策文件，将"绿色发展"举措融合到生产发展的全过程，探索生态延伸，推动生态优势转化为区域经济发展优势，大力发展全域有机产业。发展经验适用于绿色本底较为优良、农业特色较为突出的地区，以资源循环利用和生态环境保护为重要前提，依托特定农业资源，发展绿色有机农业、生物多样性保护与减贫，实现区域内生态与经济的协同发展。

"两片"叶子助推绿色发展

多年来，我县在"绿水青山就是金山银山"理念的科学指引下，充分发挥生态环境优势，率先转变发展方式，关闭污染严重的矿山企业，"腾笼换鸟"大力探索绿色发展之路，以竹产业、白茶产业等为代表的生态加工业蓬勃发展，为发展注入了活力，在保护绿水青山、实现金山银山方面取得了显著成绩。

一、主要做法与成效

1.加强"绿水青山"保护，建立长效保护机制

坚守生态保护底线。持续加大生态保护、环境整治力度，深入开展治水治违、治气治霾、治土治废等"六治"行动，使森林覆盖率、植被覆盖率均保持在70%以上，空气质量优良率保持在90%以上，地表水、饮用水、出境水达标率均为100%。创新完善生态文明体制机制。首创基层规划与基层国土联合办公、森林公安与地方公安联动执法、矿产资源统一管理的防控机制；创新实施以"限药、减肥、禁烧"为重点的农业面源污染治理，对水源保护地、自然保护区等区域逐步实行彻底封山

育林；按照"谁受益、谁补偿"原则，探索建立企业环境污染责任风险金、排污指标有偿使用、排污权交易等制度；探索构建以绿色GDP为主导的考核体系，对15个乡镇按照发展功能定位，实施分类考核，对重点生态功能区乡镇，安排财政转移支付。

2.推动两片"叶子"生态产业发展，强化"金山银山"转

化

依托丰富的竹林资源，通过推广培育竹林栽培技术，建设

竹子科技园区，发展"全竹利用"的竹木资源深加工产业，培育竹林旅游与乡村休闲旅游，以一根翠竹撑起一方绿色经济，以占全国1.8%的立竹量，创造了全国20%的竹业产值；依托白茶产业基础，通过高标准建设标准化生态茶园，推动白茶深加工企业发展，研发白茶产品推进"机器换人"提升白茶加工水平，推动白茶产业与乡村旅游产业的深度融合，实现一片叶子富一方百姓，白茶品牌价值达37.76亿，连续九年跻身全国茶叶品牌价值十强。

3.以农业高质量发展助力推进全域旅游

全面推动农业高质量发展，进一步拓展农村发展空间，形成了休闲农庄、农业园区、农业产业、商贸流通和农业公园等主要形态，积极发展休闲观光农业旅游，开展乡村旅游示范村

的创建工作。目前，乡村农业旅游发展已经具备一定的规模和基础，成功创建16个乡村旅游示范村，形成类型较为多样的"农家乐"、高科技农业观光园、古镇、古村落以及农业新村等多各类型的旅游乡村。乡村农业旅游"富民效应"逐步显现，上墅乡董岭村夏季避暑游客日均超过3000人，天荒坪镇大溪村直

接从事农家乐以及乡村旅游就业人员达1500余人，村民收入的

70%来源于农家乐经营。

4.加强生态文化宣传教育，全力打造"美丽乡村"样板

强化生态文化理念传播与推广，推进生态文明教育及"基地"建设，将生态文明写入小学生教材，写入村规民约，依托旧祠堂、古书院和闲置校舍宣传生态文化，增强村民的自律意识，提高村民的思想境界，宣传生态文化正在成为践行"绿水青山就是金山银山"科学论断的一种自觉。自2008年以来，坚持规划先行，制定《美丽乡村建设规范》，实施标准化建设，制定具备"中国美丽乡村"标准体系，确保建设过程协调有序、科学有效。当前，通过美丽乡村建设，涌现出了以高家堂村、鲁家村等为代表的一大批美丽乡村经营典范。

二、经验启示

从曾经的采矿加工到依山傍水的绿色经济，从过去的靠山吃山到现在的养山富山，以竹产业、白茶产业、全域旅游、乡

村旅游为主体实现"绿水青山就是金山银山"转化，持续护美绿水青山，做大金山银山，共享"绿水青山就是金山银山"转化成果，初步探索出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展路子，让群众有了更多的获得感幸福感，形成了主题鲜明、亮点纷呈的生态文明与"绿水青山就是金山银山"建设的实践经验。

生态治沙促人沙和谐

一、主要做法与成效

1.接续治沙，推动荒漠变绿洲

从1981年"六老汉"组建林场，开始封沙造林治理万亩荒漠，38年来，林场三代职工百折不挠，持续治沙造林21.7万亩，管护封沙育林育草37.6万亩，建成了一条南北长10公里、东西

宽8公里的防风固沙绿色长廊，使7.5万亩荒漠得以治理，近

10万亩农田得到保护，变成了树草相间的绿洲，沙区前沿林草植被由治理前的20%恢复到60%以上，X森林覆盖率由2010年的9.6%提高到2018年的12.41%，大幅度增加了森林生态服务功能价值。在风沙前沿建起了一道绿色长城，生动书写了从"沙逼人退"到"人进沙退"的绿色篇章，为筑牢西部生态安全屏障作出了重要贡献。

2.巩固成效，推动荒漠变家园

一是妥善开展生态移民工程。坚持把沙漠治理和生态移民、脱贫攻坚结合起来，通过移民安置，使山区农民移居治沙沿线。

2012年以来，针对南部高海拔山区就地脱贫难的问题，大规模实施生态移民易地扶贫搬迁工程，林场治理的风沙线，先后建成绿洲生态移民小城镇和12个移民安置点，搬迁安置群众1.53

万户6.24万人，让治沙成果惠及千家万户。二是稳固提升治沙队伍力量。在"六老汉"精神的感召下，防沙治沙工程建设进入历史上规模最大、数量最多、进度最快、群众参与程度最高的时期，形成了稳定和强大的治沙队伍。治沙团队大力开展农田林网和村庄绿化，扩大了生态治理成果，基本上控制了长约132公里的风沙线，生态环境的持续好转，夯实了人们生存和发展的基础。

3.发展产业，推动荒漠变金山

林场形成了"群众主动治沙-沙产业开发-收益用于治沙"的循环模式，特别是充分利用沙漠日光足、无污染的优势，培育出了更高品质的有机果蔬，使沙漠变废为宝，实现了沙漠区域的可持续发展。一是探索"互联网+防沙治沙"模式。尝试引入社会资本，引进市场机制，众筹治沙造林，争取国际国内社会组织参与生态建设，实施了"小渊基金"造林绿化、"蚂蚁森林"、中国绿色碳汇基金会碳汇林等公益项目，重点发展以枸杞为主的经济林基地和梭梭接种肉苁蓉基地，提高了林场参与生态建设的市场竞争力。二是打造"公司+基地+农户"新模

式。2009年，成立了绿化有限责任公司，建立"按地入股、效益分红、规模化经营、产业化发展"的公司化林业产业经营机制，探索发展多种经营，走出了一条"以农促林、以副养林、以林治沙、多业并举"的新路子，帮助贫困群众发展特色产业。截至目前，流转沙化严重的土地1.25万亩，完成投资1300万元，

栽植以枸杞为主的经济林7500亩、梭梭接种肉苁蓉5000亩。

二、经验启示

林场坚持将防沙治沙作为生态文明建设的重要内容，坚持规划先行、因地制宜、综合施策、科学治理，创新机制、政策供给、生态治理新模式，多元投入，探索走出了一条"以农促林、以副养林、农林并举、科学发展"的生态修复治理新模式，使治理后的荒漠发挥出经济效益，达到生态治理和精准脱贫双赢的目标。林场生态治沙促发展的模式适用于区域内生态环境本底差、生态环境十分脆弱的沙漠地区，通过采用适宜当地环境的治沙防沙技术开展生态修复，不断筑牢生态根基，积累"金山银山"的转化资本。