2019年延寿县人民政府工作报告（全文）(第2/2页)

(六)聚焦提升幸福指数，坚定不移促进民生事业发展。坚决做到民生支出只增不减、惠民举措只增不减、为民办实事的力度只增不减，多谋民生之利，多解民生之忧，织密织牢民生保障网，让人民群众拥有更多幸福感、获得感和安全感。

提升社会保障能力。积极开展农村劳动力转移就业工作，强化创业政策扶持，为符合条件的创业人员提供小额担保贷款支持。全年计划新增城镇就业1550人，失业人员再就业1000人。加强社会救助体系建设，按政策适时提高城乡低保标准，有序推进低保制度城乡统筹。完善特困人员供养制度。建立完善社会保障体系，实施全民参保工程。推进养老服务业转型升级。加快残疾人康复中心和救助管理站建设。做好双拥优抚安置工作。

提升城市建管水平。本着为人民建设好、管理好、经营好城市的理念，启动《延寿镇城镇总体规划》修编工作，完成惠民小区等4个棚改项目建设，计划建设保障性住房304套、2.1万平方米。完成天顺路、育新胡同等28条街路升级改造工程。实施西新华街、南宏伟路道路硬化打通工程。完成山河大道东段工程建设，推进山河大道南吉盛路至延寿公园段建设。完成城镇地下备用水源建设工程。实施城镇供水管网改造工程。实施老旧小区供水水箱改造工程，全面改善城镇居民饮水质量。实施城镇排水管网一期工程，清掏雨污管线84公里。加大城区巷道排水沟清淤力度，切实解决普通住宅区排水难问题。

发展教卫文体事业。完成义务教育基本均衡县国家评估验收。新建第一中学综合楼4000平方米，积极推进第二中学重建项目。提高教育教学质量，加强校长和教师队伍建设，严格治理教育"三乱"等问题，提升教育系统整体形象。完成县中医医院异地新建和青川乡卫生院附属工程项目并投入使用。加快县、乡、村三级文化体育基础设施网络建设，开展"全民健身百日系列活动"，谋划全民健身中心等重点公共文化体育设施建设项目，完成县体育中心田径场地改造工程。提高文化精品创作工作，加强管理净化文化市场秩序，加强文物保护及非遗申报工作，完成史迹馆建设并实现免费对外开放。

推进和谐社会建设。抓好安全生产工作，严格落实安全生产网格化管理责任，高压严管消防、交通、生产等重点领域，坚决防止重特大安全事故发生。加大对食品药品安全整治力度，适时启动食安智慧监管平台建设，推动标准化屠宰场建设。抓好信访稳定工作，坚持领导干部接访、包案、带案下访、首办负责、信访联席会议等制度，持续开展信访积案和矛盾纠纷多元化解工作，重点解决好群众反映强烈的突出问题。做好群众来信来电和网上案件的受理工作，切实解决群众的合理诉求。主动抓好综合治理工作，大力开展"扫黑除恶"和"禁种铲毒"专项斗争。深化落实"一村一辅警"工作，推进平安乡村建设。切实抓好突发事件应急处置、重大动物疫病防控、森林防火、防汛抗旱等工作，确保社会大局和谐稳定。

三、加强政府自身建设

信任就是责任，重托饱含期待。我们绝对不当"口号政府"，坚决通过扎实深入开展"解放思想、聚力脱贫、明责定规、转变作风、提升效能、优化环境"活动，努力建设人民满意的"学习型、忠诚型、担当型、服务型、过硬型"政府。

一是加强学习，自觉主动提高政治站位。当前，新业态、新事物层出不穷，新趋势、新机遇转瞬即逝，新问题、新情况不断出现，掌握主动的法宝正在于加强学习。要把崇尚学习，加强学习作为提高政治站位、牢固"四个意识"、坚持"两个维护"的基础性工作，作为政府系统自我完善、自我提高的一项有力抓手。坚持通过县政府常务会、党组会会前学习，学法规、学业务、学政策、学经验，学习和运用辩证唯物主义世界观和方法论，不断提高政府系统干部职工思想理论水平，提高执政效率与质量。

二是依法行政，打造规范有序法治环境。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会监督，高质量办好代表建议和委员提案。充分发挥政府法律顾问作用，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府决策、执行全过程。认真履行风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序，完善政府性债务管理机制，从严控制新增债务。推进全县诚信体系建设，以政府诚信带动社会诚信。

三是狠抓落实，全面提升贯彻执行能力。"一分部署、九分落实"，始终把抓执行放到讲政治、顾大局、守规矩的高度，不折不扣地抓好工作落实，既提倡发扬"老黄牛型"干部，兢兢业业、埋头苦干、忠于职守、甘于奉献、一丝不苟抓落实的敬业精神，又鼓励学习"狮子型"干部，思想解放、思路开阔、敢打敢拼、勇于担当、创造性贯彻落实的工作方法。聚焦全县中心工作，以"钉钉子"精神抓好贯彻执行，当好"送信人"，确保县委重大决策部署落到实处。建立健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，整治不作为、乱作为、慢作为现象，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

四是转变作风，努力提高政务服务水平。牢记作风建设永远在路上，树立"说干就干、干就干实，说办就办、办就办好"的工作作风，做到重点工作集中突破、日常工作运转有序、阶段工作善始善终、全面工作统筹兼顾。牢固树立以人民为中心理念，以群众是否满意作为衡量转变作风的标尺，坚持深入基层一线开展调查研究，准确发现企业和群众最急、最忧、最关心的问题。坚持以问题为导向，不断强化服务意识，认真研究解决问题的最佳办法，把造福于民的事情做好、做实，让政府工作更加顺应民意、获得民心。

五是清正廉洁，坚守拒腐防变政治底线。县政府党组带头严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定，持之以恒反"四风"、改作风，持之以恒抓好党风廉政建设。持续推进政务公开、财务公开、权责公开，进一步规范工程招投标、土地出让等公共资源交易行为，铲除腐败滋生土壤，加强对重要工作、重大事项、重点环节的监察监督和审计监督，让一切权力在"探照灯"和"摄像头"下运行。织密扎紧制度笼子，管好公务人员、公共权力、公共资源、公共资金，确保"三公"经费只减不增。把有限的资金用在刀刃上，以政府的紧日子换取群众的好日子。