宁明县财政局2018年脱贫攻坚工作总结

宁明县财政局2018年脱贫攻坚工作

总结

根据中央、自治区、崇左市和我县有关脱贫攻坚决策部署和要求，我们按照上级部门的统一工作部署和要求，认真学习贯彻中央、自治区、崇左市脱贫攻坚会议精神，对照习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和自治区支持贫困地区脱贫攻坚的政策措施，加大财政投入，着力抓好符合本地特色的产业发展资金、教育扶贫和健康扶贫资金、易地扶贫搬迁资金、基础设施建设资金、农村集体经济发展资金、粤桂扶贫协作资金等重点资金监管工作。现将贯彻落实中央有关脱贫攻坚决策部署情况总结如下：

一、主要措施及成效

（一）全面统筹整合涉农资金，力助脱贫攻坚工作发展。

一是加强扶贫资金使用管理。加快落实下达使用我县的2018年专项资金、县本级资金和地方政府债券，切实提高扶贫资金使用效益。二是加大统筹整合财政涉农资金力度。2018年全县计划统筹整合财政涉农资金3.61亿元，1-6月实际到位资金3.49亿元，1-6月使用达1.17亿元，支出进度达到40%目标。全县完成2018年一季度列入整合范围资金整体支出进度达到16%以上，全县完成二季度支出进度达到40%目标。上半年全县财政扶贫资金支出执行进度达53.3%，全市排名第3位，全区排名第48位；上半年全县整合资金支出执行进度达41.3%，全市排名第1位，全区排名第28位，达到自治区2018年对各市县财政专项扶贫资金上半年支出进度的硬任务、硬指标要求。

（二）积极筹措资金，助推北江乡脱贫攻坚工作

积极开展脱贫攻坚联系点北江乡精准扶贫结对帮扶。2018年，财政部门加强与北江乡党委、政府的工作联系与协调沟通，认真做好北江乡下间村、那小村的群众思想工作，组织人员到北江乡贫困村开展实地调查研究，提出具体的项目实施规划。2018年1-8月，北江乡财政专项扶贫资金安排580.1万元，支出完成470.1万元，支出进度81.04%；2018年1-8月，北江乡统筹整合财政涉农资金规模达510.5万元，支出完成400.5万元，支出进度78.45%。同时，我局向自治区财政厅争取转移支付补助项目资金和"一事一议"项目资金360多万元，加大北江乡贫困村项目基础设施建设力度。此外，财政局多方筹措资金，支持联系挂点北江乡下间村、那小村屯级道路硬化工程。同时建立健全帮扶机制，财政局党组落实1名局党组成员和4名党员干部组成扶贫工作组，专职脱产到北江乡下间村、那小村开展结对包户帮扶，重点在养牛产业和养猪产业以奖代补扶持、甘蔗种植以奖代补扶持、村屯道路、生态乡村、城乡风貌改造等方面有针对性地开展帮扶工作。深入推进精准帮扶，按照"一帮一联"、"一帮多联"、"一户一册一卡"部署要求，落实责任人一一对口帮扶贫困户，确保真帮实帮，帮出实效。此外，二是积极开展互帮互助活动。财政局为下间村委会、那小村村委会购置了办公桌椅、"清洁乡村"垃圾车、劳动工具，组织党员干部定时不定时到下间村、那小村开展"美丽广西.清洁乡村"活动；开展"送真情?强帮扶"的甘蔗砍伐活动，为北江乡下间村贫困户砍伐甘蔗20多亩，实现了党组织和扶贫工作"两个全覆盖"。

（三）制定帮扶村脱贫缺项清单，整合资源进行帮扶

我们将精准脱贫工作任务分解到局系统每个股室、二层机构单位，指出了帮扶工作重点、提出了帮扶工作要求、规定了帮扶工作期限。针对村屯道路、安全饮水、电力保障、安全住房、教育卫生、文化信息等基础设施及公共服务的"缺项"，本着"缺什么补什么"的原则，制定贫困村和贫困户稳定脱贫发展规划，确定扶持项目，将各类扶持项目分类归口到相关行业部门，整合各类涉农项目资金重点扶持贫困村、贫困户基础设施和公共服务等项目建设，彻底改善贫困村、贫困户发展环境，解决制约贫困村、贫困户生产生活的主要问题和困难，为贫困村、贫困户稳定脱贫，建成宜居生态乡村奠定坚实基础。一是开展扶贫对象识别到村到户工作。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，财政局在乡政府建立健全精准扶贫信息系统。二是实施扶贫规划落实到村到户工作。按照"一村一策、一户一类、一户一案"工作措施，分类制定贫困村、贫困户的帮扶脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有增收项目。三是支持扶贫项目资金到村到户工作。落实财政专项扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，将部门涉农项目资金整合向北江乡贫困村、贫困户捆绑投入。四是落实帮扶措施到村到户工作。组织实施到村到户专门帮扶措施，即"一个村派驻一个工作队(组)、落实一个领导带队、制定一套帮扶方案、实施一批扶持项目，制定一套帮扶措施、实施一个增收项目，落实一名干部帮扶两户贫困户"，确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。五是坚持跟踪管理到村到户原则。强化扶贫项目实施效果监测，建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施全程跟踪，动态监测管理。

（七）心系困难群众，及时开展节日慰问活动

根据县委、县政府关于慰问困难群众的通知精神，我们及时开展节日慰问活动，在"国庆""中秋"节日前夕，财政局班子成员及股室党员干部赴帮扶村北江乡下间村、那小村，与下间村、那小村村委会班子进行了座谈，同时，为村民、困难户、老党员带去了慰问信和米、面、油等100多份慰问品，对困难户进行了慰问，表示了节日的祝福，与农户进行了亲切的交谈，问寒嘘暖，了解了家庭的生活状况，增添了节日的气氛，鼓足了生活的勇气和信心。同时还进行了"扫黑除恶专项斗争"、反邪教相关政策法规的宣传，给村民发放各类宣传手册120份。

二、存在问题及下一步工作计划

（一）结对帮扶贫困户发展动力不足。我局共结对帮扶北江乡下间村建档立卡户133户、那小村建档立卡户40户，其中大部分是五保户或低保户，家中因病因残致贫现象突出，普遍缺乏劳动力，贫困户发展动力不足。

（二）村集体经济产业发展项目薄弱。北江乡下间村、那小村村级集体经济发展的产业项目薄弱，村集体产业发展潜力有限。

下一步，要继续搞好调查研究，深入了解研究制约北江乡下间村、那小村村级集体经济发展脱贫致富的薄弱环节，以产业发展为重点，探寻脱贫渠道，深挖发展潜力，合理确立目标，科学制定措施。积极协调有关社会力量，帮助和扶持帮扶村在经济发展中遇到的困难，解决实际问题，确保我局完成引进社会力量帮扶任务。发挥农村党员干部和群众的主观能动性，积极主动谋发展，克服等靠思想，对广大群众进行正面的教育引导，一手抓建设，一手抓管理，确保脱贫攻坚项目建设的成效和持续性，不断提升帮扶工作水平。