12-水务局2017年工作总结及2018年工作计划

水务局2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，在县委、政府的坚强领导下，在区、市及相关厅局的大力支持下，我局深入贯彻落实党的十八届全会及中央、区、市农村工作会议精神，以开展"两学一做"教育和学习"十九大"精神为契机，强化干部职工纪律观念和规矩意识，转变工作作风，积极争取项目资金，认真落实县委、政府重点工作和任务，抓好水利工程建设和水务管理，防洪水、保供水、抓节水、促民生，进一步优化水资源合理配置，全面推行河长制，有效地改善生态环境，提高农业综合生产能力，谋求水利跨越发展，水利服务全县经济社会发展大局得到有效提升，取得显著成效。

一、2017年工作开展情况

（一）防治结合，提高防汛抗旱能力。一是实施XX镇北一沟治理工程，治理北一山洪沟5.5公里，2017年5月30日完工，完成投资700万元。二是配合区水利厅、市水务局做好黄河二期南方控导工程建设，今年完成投资2600万元，整治黄河堤防3.7公里，新建丁字坝12座，人字垛5座，2017年3月10日复工，2017年6月30日完工。三是制定XX县2017年防汛抗旱应急预案，召开全县防汛抗旱及气象防灾减灾应急工作部署会议，全面落实工作，已安全度汛。四是实施中小河流治理专项资金项目永清沟上段治理工程，对永清沟上段7.16公里进行砌护治理,配套建筑物19座,铺设巡护道路2.4公里,投资451万元，2017年3月22日开工,计划2017年底完工。五是机械清淤中干沟、永清沟、第一排水沟、永二干沟等干沟35公里，确保行洪排水通畅安全。六是完成水库移民贫困人口建档立卡工作，为全县1573名水库移民后期扶持人员及时发放直补资金94.38万元，做到群众满意。

（二）建管结合，农村人饮工程建设管理安全。一是做好XX、南部、政台3个农村人饮水厂安全运行管理，保障15.8万人每日正常饮水，对出厂水质进行每日检测，对XX开放式水源每周进行毒理检测，水源水、出厂水、末梢水全项检测，做到水质合格、供水及时充分。二是完成XX镇玉海村人饮管道改造项目设计方案前期工作，积极争取国家立项审批。三是实施南部水厂改扩建及输配水管道工程，完成年度投资2000万元，铺设管道10公里，新打水源井4眼、建井泵房8座，7月底完工，已正常通水。四是实施XX供水厂至高位水池输水管道工程，完成投资600万元，铺设管道9公里，新建增压泵站1座，7月底完工，正常供水。五是开展水源地保护工作，制定《XX县饮用水源地保护工程实施方案》、《XX县水源地规范化建设实施方案》，完成南部、征沙、XX3个水源地和千吨万人饮水工程现状摸底调查工作，联合县环保局对我县水源地生态保护红线进行划定，为水源地保护工程实施提供条件。六是开展新水源地勘测选址前期工作，完成新华北渠新水源地和沿黄河区域辐射井分析报告。

（三）夯实基础，着力提升农业综合生产能力。一是大力开展农田水利基本建设，坚持早规划、早动员、早部署、早实施；以惠农渠、汉延渠、唐徕渠、西干渠、滨河大道、109国道（XX东线）、京藏高速为主线，规划全县农田水利基本建设22个片区24.8万亩；统筹财政、发改、水利、林业、农牧、农发资金8亿元，集中投入农田水利基本建设；全年计划整修渠道3260.4公里，整修沟道2037公里，修整农田路2783公里；秋翻地任务24.5万亩，秋施肥10万亩，秸秆还田10万亩；造林3560.9亩36.9万株；发展高效节水灌溉2.75万亩，进一步夯实农田水利基础建设，提升农业综合生产力。二是办理人大议案2件，分别是翻建望洪镇高渠、翻建杨和镇民生渠跨中干沟渡槽工程；办理县人大代表意见建议9件，分别是翻建望洪镇新华村四股渠、杨和镇南北全村长子渠上段、胜利乡杨显村大沙渠并建泵站工程、东方村果子渠移位、北渠村农渠砌护、靖益村庄点复垦灌溉渠系恢复、史庄村南渠改造砌护、烽火村五号渠改造砌护、上河村汪渠改造砌护工程；完成投资650万元，全部完工，运行良好。三是实施了京藏高速拓宽水利设施恢复工程，完成投资550万元，2017年4月开工，5月底完工，新砌护渠道10.4公里，配套建筑物236座，清挖沟道8公里，整修道路17.5公里，全投入使用，运行良好。

（四）注重质量，高效节水项目进展顺利。一是复工续建XX镇项目区I区中粮葡萄滴灌工程、李俊镇团结、XX镇晓鸣农牧等3个高效节水灌溉项目，今年完成投资1500万元，已全面完工。二是实施2017年高效节水项目，发展高效节水喷滴灌2万亩，计划资金2975万元，预计年底完工。

（五）建章立制，持续强化最严格水资源管理。一是加强引用黄河水调配和农民用水者协会管理，按照引黄指标积极对接干渠管理处所合理分配直开口水量，制定月用水计划，夏秋灌累计引用黄河水2.28亿立方米，较去年同期减少5%，占全县年总引用黄河水量指标3.65亿立方米的61.9%，并有效组织冬季灌水，农业灌溉平稳运行，节水明显；加强全县65家农民用水者协会监管，工作有序。二是强化企业用水管理，年初，对企业下达用水计划通知，严格管控，对企业一、二、三季度实际用水量进行了详细核查，完成水资源费征收540万元；自8月23日起，对启元、泰瑞、伊品三家企业用水量进行限制，安装水量智能控制系统15套；实施企业自备井关闭工作，对德龙15眼、望远工业园区3眼自备井进行了封填。三是加大水法律法规宣传力度，以"世界水日"、"中国水周"为契机，开展了送水法"下企业、进社区、下乡村"宣传活动，共发放宣传卡片300多份、宣传手册3500余册、宣传手袋600余份、宣传单4500份，在主要地段悬挂横幅20、制作宣传展板20多块等，增强了广大人民群众对水法律法规意识，提高了对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识。四是节水型达标县建设，已建成节水型公共机构16个，已建成节水型学校10所，已建成节水型社区8个，已建成节水型企业3个。五是认真贯彻落实最严格水资源管理制度、取水许可制度，不断加强对取水户取水、用水、节水和退水等监督检查，严格打井审批，控制地下水开采，加强企业用水节水管理，指导用水企业积极采取节水措施，回水重复利用，严守水资源三条红线控制；不断加强取水许可监督管理，努力提高水资源利用效率，取得明显成效。

（六）综合治理，着力加快水生态文明建设步伐。一是实施XX县江河湖库水系连通工程，扩整蓄水核心区水域面积4750亩，完成叶家湖二期、三期工程，挖运土方730万方，建成环湖便道10公里，2017年5月底完工，完成投资1.6亿元。二是开展主干沟道、水系、湖泊水环境综合整修工作，全面开展入河排污口排查和自备井核查工作，多次清理主干沟道、水系、湖泊垃圾累计200公里，治理沟道滑坡15处6公里；完成西部水系、永二干沟、中干沟水草清理80公里1600亩；为叶家湖投放20万尾鱼苗；并做好水体巡查工作，着力建设山青水秀、河畅湖美的新XX。三是结合河长制工作推进污水处理厂提标改造工程，投放生物试剂改善入黄沟道水质，启动永二干沟、中干沟人工湿地沟道水体修复项目建设，预计2018年底完工。

（七）监管并重，不断加大水政执法监察力度。一是积极做好西部水系、四大干沟等重点区域管理工作，在西部水系、四大干沟、黄河及湖泊湿地等重点管理区域增设警示宣传牌100余处，及时清除障碍，保证了工程安全和群众人身安全。二是加强平时巡查，制止及劝导水事违法行为43起，维护了水工程的正常秩序和水资源的合理利用。三是配合望远工业园区、国土、环保、住建及相关乡镇开展联合执法4起，维护了水工程安全运行秩序。

（八）统筹安排，强力推进水利管理和改革。一是全面推进河长制工作，在全区率先制定河长制实施方案，河长制县级会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法已完成，29名县处级领导担任县级河长、25名乡镇领导担任乡级河长、27名村书记担任村级河长，51名村两委班子组成人员担任分段河长，各级河长职责压茬进行，安装河长公示牌200多个，"一河一策"方案陆续出台，河长负责河湖水系的统筹管理，抓好河湖水系治理，建立健全河湖管理保护机制，明确各级河长责任，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力构建山青水绿、配套齐全、灌排通畅、安全高效现代水利保障体系。二是完成小型水利工程管理体制改革，按照改革实施方案时间节点要求，分阶段完成小型水利工程调查摸底、分类定性、维修养护经费测算、产权明晰、经费落实、证书发放等工作，做好年度维修养护经费申报、验收、考核、下发工作。三是开展农业水资源使用权确权和农业水价改革工作，按照农业水资源使用权确权方案时间节点要求，采用三上三下的方法，对全县232个干渠直开口进行了全面核查，参照近五年实际用水量，将黄河引水量指标分配到各乡镇，并将确权水量进行了公示，完成农业水资源使用权确权工作，将对我县水权交易、农业水价改革奠定了良好的基础。

（九）狠抓落实，推进党的建设和党风廉政建设。一是"两学一做"学习教育常态化制度化，采取自学、集中学习、讲党课等灵活多样的学习形式，将"两学一做"与工作任务推进结合起来，与党风廉政建设结合起来，注重交流研讨，撰写读书笔记、心得体会，进一步转变工作作风，增强履职能力。二是推进机关干部"下基层"活动，结合"下农村送政策"等活动和精准扶贫工作，认真开展走访、调研、宣传、帮扶和慰问活动，为东方村、建设社区干部群众讲党课1次，邀请利民社区部分老党员参加党建月观摩活动。三是落实"两个责任"，制定完善《XX县水务局党风廉政建设主体责任清单》，主要领导及分管领导签订了党风廉政建设责任书，同时把党风廉政建设任务与具体业务工作任务相结合，实现双促进、双落实，切实转变干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。四是强化机制考核，在严格执行"三定两评一应用"绩效考核制度的同时，每周更新重点工作任务推进表，任务落实到分管领导及责任站所，落实限时办结制，对工作中存在的"庸、懒、散、软、拖"等现象实行纠错预警。五是结合"守纪律敢担当有作为"作风建设活动，针对领导班子和干部职工在思想政治、纪律作风、能力素质、监督管理等方面存在的突出问题，通过门户网站、邮箱、发放纸质征求意见函等形式，广泛征求意见建议并建立台账、梳理整改。六是认真学习"十九大"，组织全体干部职工聆听十九大开幕盛况，撰写个人心得体会，继续加强学习，认真贯彻落实十九大精神，做好水利各项工作。

二、2018年工作计划

2018年，我局以"十九大"精神为指导，把"人民对美好生活的向往"作为奋斗目标，按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念，以深化改革保障水安全为重点，以全面推进河长制为抓手，加强农田水利基本建设、防汛抗旱工作，狠抓高效节水、农村供水、重点沟道水体整治工程建设，谋划和争取2018年及今后水利项目，完善农业基础设施条件，改善水生态环境，提高水安全保障能力，为加快"四个XX"建设提供水利支撑与保障。

（一）深化水利改革，保障水安全。一是全面推行"河长制"，深化改革保障水安全，将根据区市业务部门的要求，与各相关单位对接，落实各项任务。二是抓好农村小型水利工程管理体制改革，落实小型水利工程维修养护经费保障机制、健全完善各类工程运行管理制度。三是落实农业水价综合改革，推进水生态文明城市创建和县级水生态文明建设工作。四是逐步落实水源地保护工程。

（二）加强监督协调，加快水利工程建设。续建项目4个，一是江河湖库水系连通工程建筑物工程，将第一排水沟与鹤泉湖连通，工程南起第一排水沟，通过增全沟与中干沟连通，接入黑阴沟流至永清沟，拓整沟道24公里，配套泵站及穿路涵等建筑物28座，概算投资2600万元。二是永二干沟人工湿地建设项目，2018年底完成永二干沟湿地项目建设，概算投资2300万元。三是中干沟综合整治及人工湿地建设项目，2018年完成中干沟下段人工湿地建设，概算投资3000万元。四是惠农渠砌护改造工程，积极争取中央及自治区财政资金，对惠农渠XX东升至双庙桥段进行砌护改造，砌护4.3公里，概算投资3000万元。

新建项目4个，一是银川市供水水源工程，配合中铁水务实施黄河辐射井项目，新建管道连接至XX县城净水厂，银川市净水厂，贺兰县净水厂，解决银川地区供水水源不足问题，概算投资5000万元。二是高效节水灌溉工程，积极争取中央及自治区财政资金,发展高效节水灌溉面积0.8万亩,概算投资1200万元。三是小农水工程，完成2018年人大议案、政协提案小农水工程，砌护各类年久失修渠道及配套各类建筑物，概算投资500万元。四是争取中型灌区续建配套金沙渠改造项目实施，积极争取中央及自治区财政资金，对胜利乡金沙渠进行翻建砌护改造，配套自动化设备，改善灌溉面积5.02万亩，概算投资1600万元。

（三）全面动员部署，开展农田水利基本建设。以全区农田水利基本建设"黄河杯"竞赛活动为契机，按照统筹规划，分工协作，集中投入，重点建设新片区，巩固提高老片区，全面深化水利改革，严格落实河长制及灭边缘消死角的工作思路，做好2018年以农田水利基本建设规划，实现沟、渠、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、站全面配套，开创农田水利基本建设新局面。

（四）统筹协调创新，全面推进节水型社会建设。一是按照《XX县节水型达标县建设实施方案》，积极与各单位对接，建设各类节水型载体，建成节水型公共机构22个，节水型学校17个，节水型社区9个，节水型企业6个，全面推进节水型达标县建设各项工作。二是按照实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设整改方案，围绕节水型社会建设各项建设目标，创新工作方式，强化工作措施，严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污"三条红线"，水资源管理和节水型社会建设工作取得了显著成效。

（五）注重部门联动，做好防汛防凌抗旱工作。一是加强防汛安全隐患排查，对水库、黄河堤岸、堤防、过水路面、贺兰山东麓沿山一带防洪工程等重点地段、重点部位进行检查，对发现的问题进行及时整改和解决，查处违章建筑，遏制违规侵占河道、破坏水利防洪设施行为，确保安全度汛。二是加快建设XX县西部防洪体系完善工程的谋划，完善贺兰山东麓防洪体系。三是防灾减灾能力建设，细化各乡镇的目标责任、考核与奖惩办法，注重部门联动、认真落实防汛责任制、备足抢险物资、组建抢险队伍、加强防汛防凌值班，充分发挥水利信息化作用，提高防灾减灾应急反应能力。四是根据引黄水量大幅减少现状，强化抗旱意识，合理分配水权，成立专门抗旱应急队伍，帮助和指导群众灌水，提高灌水效率，采购和发放抗旱设备，切实做好抗旱保灌工作。

（六）抢抓投资机遇，积极规划争取项目。抢抓中央加大重大水利工程投资的机遇，以水资源优化配置、灌排体系畅通、节水灌溉、供水安全、管护滞后等薄弱环节为重点，做好项目前期规划，完善"十三五"水利项目库，积极争取中央、自治区项目资金，推进我县水利事业快速发展。