岢岚县人民检察院2020年上半年工作总结及下半年工作计划

岢岚县人民检察院2020年上半年工作总结及下半年工作计划

2020年09月11日

2020年，我院在岢岚县委和市院党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉和检察担当，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记"三篇光辉文献"精神，认真落实中央、省市县委的重要部署，坚持"讲政治、顾大局、谋发展、重自强"总要求，按照省委"四为四高两同步"总体思路和要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，充分履行检察职能，各项检察工作稳步推进。

一、上半年检察工作回顾

（一）立足检察职能，服务全县稳定发展大局

增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，严格落实中央、省、市、县重大决策部署，找准检察工作切入点，精准履职，服务大局。

--严厉打击刑事犯罪。上半年共受理提请逮捕案件21件32人，经审查批准逮捕18件26人。受理移送审查起诉21件68人，改变管辖1件1人，依法提起公诉案件20件67人。适用认罪认罚从宽制度提起公诉18件49人，适用比例（件）90%。贯彻宽严相济刑事政策，对轻微刑事案件坚持依法从宽处理原则，不批准逮捕3件6人，不起诉1件1人。

--加强常态化疫情防控工作。新冠疫情发生以来，院党组高度重视，认真学习习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻中央、省市县及上级检察机关防控部署要求，加强组织领导，依法履职，协同战"疫"，坚决打赢疫情防控阻击战。研究出台疫情防控期间的相关工作制度；采取非接触式、视频、远程提讯等方式开展办案活动；积极利用微信、门户网站等公众平台，向群众宣传防疫知识及相关法律知识；落实疫情防控网格化管理，做好责任小区人员出入登记，测体温等工作，促进形成防控合力。

--纵深推进扫黑除恶专项斗争。今年是扫黑除恶专项斗争进入三年为期目标的实现之年，认真贯彻落实中央、省市县扫黑除恶专项斗争工作部署，坚持稳中求进工作总基调，助推扫黑除恶工作常态化全面启动，推进社会治理现代化，助推"中国之治"再创新奇迹，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是认真办理案件。上半年审查终结移送起诉市公安局指定岢岚县公安局管辖2起涉黑涉恶案件，其中卢某等人寻衅滋事案经县政法委联席会议讨论和市院统一把关，以普通刑事案件移送起诉；韩某某等涉黑案件，经省院统一把关，以涉黑案件移送起诉。二是强化线索摸排。持续加大摸排力度，注重深挖涉黑涉恶线索，在办理韩某某涉黑案中，发现10条线索，已移送县扫黑办。三是加大宣传力度。结合防疫工作，延伸宣传广度，对扫黑除恶专项斗争及防疫常态化进行多层次、立体化的广泛宣传。四是统一思想认识。加强涉黑涉恶案件办理衔接，与公安、法院加强协调配合，对涉黑涉恶案件提前介入并引导侦查取证，召开检察官联席会议、公检法联席会议，加强以审判为中心的证据收集工作，邀请法院业务骨干提前介入案件讨论和证据分析，提高精准打击能力。

--服务保障脱贫攻坚战。围绕县委高质量打赢脱贫攻坚战部署要求，院党组专题研究脱贫攻坚工作，持续加大扶贫工作力度，不断为脱贫攻坚贡献检察力量。坚持在人力物力上给予全面支持。检察长作为包乡县领导，按照县委脱贫攻坚领导小组工作要求，认真落实天天到现场工作制度，每周深入王家岔乡，调研指导脱贫攻坚重点工作，督促完成各项清单上的工作任务，帮助解决疑难问题，有力推进各项工作落实。全院干警对接帮扶刘家湾村贫困群众，扎实履行帮扶责任。节约单位经费向帮扶村投入扶贫资金，出资一万余元帮助补充"爱心超市"物资，出资2万元帮助恢复大棚蔬菜种植等。充分发挥检察职能，加强法治宣传，助力法治乡村建设。

--助力企业复工复产。贯彻落实《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》精神，按照省检察院关于服务保障企业复工复产"十个一"专项活动的工作部署及市检察院相关工作要求，先后深入山西易达运销有限公司、山西澳斯特绒毛有限公司、兴岢热力有限责任公司等15家企业，开展服务活动，送上《疫情防控期间企业复工复产法律风险防范和政策指引》手册，为企业抗击疫情、合规依法经营提供有益参考，服务保障企业稳妥应对疫情、安心复工复产、防范经营风险、健康持续发展。

--持续加强未成年人检察工作。护航未成年人健康成长，检察机关义不容辞。疫情防控期间，通过对管控责任小区住户登记、走访、电话咨询等方式对未成年人进行心理抚慰，为未成年人及家长解读防疫政策及相关法律，引导未成年人消除焦虑、恐慌心理，以积极的心态面对疫情，呵护未成年人居家防疫身心健康。助力学校复学，5月19日去到县春芽幼儿园，就学校疫情防控工作和"一号检察建议"落实情况进行深入交流，为未成年人营造安全校园环境贡献检察力量。5月28日开展了"同舟共济，检护明天"为主题的检察开放日活动，通过介绍未检职能、具体工作，让人们走进检察院，了解检察院。6月1日，在儿童节来临之际，在微信朋友圈发布了加强青少年法治教育告家长书，呼吁家长同挽安全教育之手，共尽叮嘱教导保护之责，取得了良好的效果。

--积极参与社会治理创新。弘扬新时代"枫桥经验"，坚持把法治作为社会治理体系的最优模式。严格落实高检院"群众来信7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复"的工作要求，畅通信访渠道，接待群众来信来访13人次，对于群众反映问题不属于我院管辖范围内的，积极做好释法说理工作，并转办相关部门。推进司法救助工作，联系县扶贫办，调取近几年因案返贫、因案致贫人员情况，进一步审查后，将对其中符合救助条件的人员申请司法救助。

（二）聚焦检察服务，实现法律监督双赢共赢

坚持"在监督中办案、在办案中监督"，不断增强法律监督的整体效果，切实筑牢公平正义防线。

--深化刑事诉讼监督。加强侦查监督，在公安机关建立派驻检察室，前移关口监督。捕前提前介入侦查机关1件，监督立案1件1人，追诉漏罪2起，漏犯1人，发出纠正违法通知书2份。加强刑事审判监督，列席县法院审委会2次，提出抗诉1件，发出量刑建议16人。

--开展刑事执行监督。办理羁押必要性审查案件1件，对4名犯罪嫌疑人羁押必要性进行公开审查并提出变更强制措施建议。对监外社区矫正监管场所自行检察1次，联查2次，专项检察1次，对不符合监管规定的口头纠违1次，发出纠正违法通知书2份，有效维护了被监管人员、社区矫正人员的合法权益。

--重视民行检察监督。办理监督民事审判活动违法行为1件，提出检察建议1份；办理监督民事执行活动案件1件，提出检察建议1份。拓宽案源渠道，大力宣传民事行政监督工作。

--扎实推进公益诉讼工作。牢牢把握公益这个核心，重点监督人民群众反映强烈、严重损害公益的突出问题。在履行职责中发现行政公益诉讼线索9件，立案9件，履行诉前程序提出检察建议6份。其中办理生态环境案件7件，资源保护案件2件。

（三）全面从严治检，持续抓好检察队伍建设

牢牢把握"讲政治、顾大局、谋发展、重自强"的总体要求，推动能力建设与作风建设紧密结合，为检察工作长远发展提供人才保障。严格落实"三个规定"，及时上报相关情况，促进公正廉洁司法。抓好教育培训和岗位练兵工作。教育培训和岗位练兵涵盖领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设方方面面。年初按照市院"检察业务讲坛"培训要求，分部门、按需求对全院干警进行了轮训；同时结合周二例会，按照既定学习计划，组织全院干警学习上级部门工作会议精神、"习近平总书记视察山西重要讲话重要指示"、十九届四中全会精神等内容；按照"三晋先锋"、"学习强国"学分积累要求，干警时时学，保证了理论学习不间断，并在全院形成了比超赶学的浓厚氛围；共参加7次"中检网"培训班，人均累计培训超过100学时，进一步增强了干警理论水平。扎实推进党建工作。坚持"三会一课"制度，严格党员教育管理工作，做到每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，同时创新主题党日活动内容，不断增强党组织的感召力、吸引力和凝聚力；加强党费收缴管理工作，做到严格按照《党章》规定，按时按标准交纳党费，进一步严肃了党内政治生活.同时做好党风廉政建设和反腐败工作部署，持续抓好队伍建设。

二、工作中存在的问题

我院能够依法履行检察职责，推动各项工作向前发展，但我们也清醒认识到自身工作还存在一些问题和短板，比如检察职能的发挥和法治建设的新要求还有差距，以法治思维法治方式开展工作的力度需进一步加强，执法办案规范化水平和检察队伍能力建设需进一步提高。下一步，我院将以"端正执法司法理念，改进执法司法作风"专项整治活动为契机，采取有力措施，进一步提高履职能力，不断推动全年工作任务圆满完成。

三、下半年检察工作计划

一是坚持党建统领，提高检察工作的政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照检察工作"既是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作"要求，积极探索党建与检察工作融合的有效途径，继续抓好"不忘初心，牢记使命"主题教育各项工作，教育引导全院检察干警守初心、担使命，找差距、抓落实。

二是紧扣中心工作，深化服务大局的有效措施。围绕县委高质量打赢脱贫攻坚战工作要求，充分发挥检察职能，重点惩治扶贫领域腐败及涉农犯罪，司法救助纳入精准扶贫，扎实推进"互联网+阳光百姓工程，服务立足脱贫、着眼小康、衔接振兴的岢岚路子。坚持办案是最好的名片，自觉服从全面依法治国站位，抓紧抓好扫黑除恶破网打伞等重点工作，为经济社会稳定发展做出检察贡献。

三是坚持司法为民，努力提供优质的检察产品。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心，严厉打击危害群众利益的违法犯罪活动。立足办案积极参与社会治理，努力改进控告申诉、未成年人检察等工作。深化法治宣传，营造良好法治氛围。充分发挥检察职能，坚持司法为民，提供优质检察产品，不断增强人民群众司法获得感。

四是持续深化改革，推动"四大检察"全面协调发展。贯彻四中全会精神，持续深化检察改革。深入落实认罪认罚从宽制度，主动承担刑事诉讼主导责任，做好刑事检察工作。以精准监督为重点，加大对虚假诉讼，违法裁判监督力度，改进民事检察工作。把行政检察作为强化法律监督的重要切入点，拓宽案源渠道，着力补齐短板。积极拓展公益诉讼新领域，加强沟通，携手各方共同维护好国家利益和社会公共利益。

五是坚持从严从实，着力打造过硬检察队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，确保正确政治方向。坚持从严管理教育、从严监督执纪，把全面从严治检不断引向深入。以司法体制改革、内设机构改革为契机，采取有效措施，着力提升检察干警运用政治智慧、法律智慧、监督智慧解决问题的能力。驰而不息纠正"四风"，坚决破除形式主义、官僚主义，努力净化优化政治生态，全面加强新时代检察干部队伍"四化"建设。