凤城市商务局2019年工作总结及2020年工作计划

商务局2019年工作总结及2020年工作计划

2019年，凤城市商务局在机构改革中成立。近一年来，商务局在市委市政府的领导下，在丹东市商务局和外事办的指导下，以大梨树的"干"字精神为指引，继往开来，努力开拓，在各方面取得了扎实的成绩。

一、攻坚克难，业务工作取得新突破。

（一）各项商务工作指标完成情况

1.外贸进出口

全年指标为14.7亿元，增速7%。1-8月份，完成107621万元，增速4%。全年预计完成14.7亿元，增速7%，完成丹东下达的任务指标。

2.社会消费品零售总额：

全年指标为111亿元，增速7%。1-9月份，预计完成85亿元，增速7.3%。全年预计完成111亿元，增速7%。

3.实际利用外资

全年指标为70万美元。截止目前，完成74.4万美元，已完成全年任务。

（二）重点工作开展情况

外贸工作:

1.细化目标分解，上下联动，群策群力，保证外贸工作平稳持续发展。细化21个乡镇（区）、经济开发区年度指标分解，以月为结点，逐月跟踪考核，监督各乡镇（区）、经济开发区加强对辖区范围内的企业管理服务，促进全市外贸进出口企业按计划组织生产、加工。

2.加强政策宣讲，引导企业借力而行。召开2次外贸企业政策培训会，共为60余户企业开展了外经贸发展资金、出口信保等最新政策培训。

3.加大向上争取资金力度，取得显著成果。年内，协调财政部门，为26家企业兑现2017年外经贸发展专项资金补助373.74万元；为多家企业申报企业国际市场开拓资金、国际营销网络、外贸企业贷款贴息、加工贸易进口贴息等扶持项目，共争取资金984.6万元。

4.积极组织企业走出去参展，持续开拓国际市场。年内共组织约40余家外贸企业赴境内外参加重点外贸展会，组织15家企业参加第二届中国国际进口博览会。

5.创新服务，保障企业顺畅运行。其中，协调公安部门，依法处理寻衅滋事案件，保证天德顺纸业公司正常生产秩序；委派翻译人员分别随同鹏泰高压电器公司和格汝特公司赴欧洲洽谈外贸业务；协助格汝特、易展仪表等公司引进外国专家；帮助色兰制衣等几家企业与海关等执法部门沟通，推动人性化执法。

内贸工作:

1.强化统计管理，确保数据客观准确。与统计局和乡镇区及企业沟通联系，督促企业统计人员如实、按时上报数据。对限上企业上报数据，按月份进行统计整理，及时掌握社零额完成进度，确保社零额计划目标的顺利完成。全面收集信息并进行分类、整理，形成完善的市场监测数据和资料，使上级部门能够及时掌握市场动态，加强市场调控，从而营造公平稳定的市场环境。

2.积极向上申报项目，争取服务业扶持资金。为一品生鲜连锁超市申报农产品终端销售项目，拟争取资金260万元。继续申报省级电子商务示范县，重新编撰申报材料并上报到省商务厅审批。

3.稳步推进，电商工作取得进展。继续开展阿里巴巴农村淘宝服务工作。我市首家天猫优品体验店落户凤城开始运营。联系阿里巴巴公司，推动凤城老窖、草莓、蓝莓等我市农特产品上线运营。

4.加强会展工作，提高凤城产品和企业知名度。协调相关部门，主办2019年凤凰山庙会和首届大中华台湾美食节，丰富人民生活，在现场秩序和成交方面较往年有了较大提升。组织相关企业参加了辽宁省农商互联对接会和全省农产品对接行系列活动，稳步扩大凤城特色产品的影响力。

5.维护稳定，认真化解历史遗留问题。年内，筹措资金60余万元，为100多名退休职工解决企业拖欠的养老统筹费。多次去国有控股企业盐业公司调研，研究清算方案，解决疑难问题。

外资工作:

依托现有企业和产业基础，加强横向联合和资源共享，请进来，走出去，积极开展以商招商、委托招商。全年共开展"请进来"5次、"走出去"6次，洽谈台湾大健康、日本医疗美容等重点项目12个，其中韩国EUM公司拟投资200万美元的农产品深加工项目、韩国世进阀门公司拟投资100万美元的阀门生产项目，进入深度对接阶段，有望在近期落地。

外事工作:

一是围绕中心、服务大局，坚持外事工作服务于国家总体外交战略和地方经济发展，先后接待了蒙古国库苏古尔省木伦市、朝鲜劳动党新义州市和国家外事工作协会等3个代表团来凤友好访问，办理凤城赴日经贸洽谈小组。二是根据上级文件要求，结合本市工作实际，制定《凤城市防范化解对外工作领域重大风险总体预案》，建立"风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制"方案。认真开展调查研究，梳理包括贯彻国家外交总体战略和推动中美关系稳定发展、做好半岛工作、加强海外利益保护、加强对外舆论引导等四个方面的内容。我们共总结出9个具体问题，提出了18条化解措施，为防范化解对外工作领域重大风险奠定坚实基础。三是筹备和组织市委外事工作委员会第一次会议，健全外事工作制度和体系。四是发挥领事保护和涉外领馆协调机制作用，协助处理凤城海外务工人员意外事故和在凤外籍人士突发事件，保持社会和谐稳定。

外经工作:

积极参与，经济技术交流全面实施。年内，组织20余家企业参加国家和省商务部门主办的境内外投资合作及经贸洽谈活动。

二、统筹兼顾，党建等各项工作全面、有序开展

认真履行局机关党建工作职责，围绕上级党委关于基层党建工作要求部署，切实加强党支部规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。按照"组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出"标准，严格落实各项"规定动作"。按照"守初心、担使命，找差距、抓落实"总要求，认真开展"不忘初心，牢记使命"教育实践活动，达到了干部受教育、企业得实惠、工作有动力的效果。同时，不折不扣地完成组织、纪检、宣传、维稳、统战、保密、扶贫、安全等各项工作部署。

三、存在的问题和不足

1.外贸进出口结构不均衡，鑫兴碳素公司一家独大，其产品价格下滑对全市整体指标造成冲击。

2."走出去"活动开展得少，外资储备项目少，实际利用外资后劲不足。

3.电子商务工作发展不充分，与东港市相比有较大差距。

四、2020年工作重点

（一）以发展为主线，推动商务工作均衡、高质量地开展。

1.大力促进外贸进出口转型升级。一是加强动力。充分发挥政府担保公司平台作用，做好银企对接，切实帮助外贸企业解决流动资金短缺问题。结合"项目管家"，落实重点外贸企业一对一包扶机制，帮助企业解决实际问题，营造顺畅的运行环境。二是深挖潜力。调度重点外贸企业，积极帮助争取各项外经贸发展资金，持续引导企业到境内外参展，提升科技研发和经营管理水平，激励企业扩大进出口。加强企业数据统计管理，确保将凤城的新办外贸企业数据应统尽统。

2.积极培育商贸流通发展优势。一是继续与统计部门配合，加强对乡镇（街道办事处）的调度工作，确保各企业及时足额上报统计数据。二是组织人员对重点乡镇（街道办事处）进行调研，了解掌握商贸业发展情况，确定发展势头良好、应重点培育的商贸企业，为社零额指标完成打好基础。三是结合省服务业发展资金支持政策，加强走访调研，依托全市重点商贸企业和电子商务企业积极争取省服务业发展资金。

3.努力开拓实际利用外资新局面。我们将有序推进外资招商工作，确保完成2020年全年任务。一是跟踪服务我市重点在谈项目，帮助解决企业实际困难。二是做好"请进来""走出去"活动，争取在外资项目的数量和质量上取得双突破。三是深入企业调研，从企业入手积极发现增资扩股、与外企合作等项目线索。四是与各乡镇区和市直单位加强联络，做好凤城外资项目包装工作，增加全市外资项目库储备。五是用好辽宁省、丹东市搭建的各种招商平台，大力开展招商引资，积极开展"走出去"系列活动，推进我市外资工作取得新进展。

4.高标准地开展好外事和外经工作。圆满完成各项工作任务，为扩大对外开放和经贸合作保驾护航。

（二）围绕中心，服务大局，开展好党建和其它各项工作。

在完成商务工作主责主业的同时，将"不忘初心、牢记使命"教育常态化，确保市委市政府的各项工作部署落到实处。

凤城市商务局

2019年10月14日