新时代高校党外知识分子思想政治工作探析

新时代高校党外知识分子思想政治工作探析

党的二十大报告提出，"加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领"，这为新时代做好党外知识分子思想政治工作提供了根本遵循。高校党外知识分子是我国人才队伍建设的重要组成部分，对其开展思想政治工作不仅有助于推动我国高等教育的高质量发展，而且有助于动员高校党外知识分子自觉投身到实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中。

一、新时代高校党外知识分子思想政治工作的主要特点

新时代，高校党外知识分子思想政治工作开启了一个崭新的历史阶段，准确把握高校党外知识分子思想政治工作主要特点，是积极探索具有时代性、针对性的高校党外知识分子思想政治工作方法策略，全面提升高校思想政治工作质量的必然要求。

1.新时代高校党外知识分子思想政治工作形势发生新变化。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入中国特色社会主义新时代的历史新方位，中国共产党的中心任务发生了变化，即"团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴"。随着国际国内形势的变化，新时代高校党外知识分子思想政治工作的形势也发生了新变化，这就要求我们必须做好高校党外知识分子的思想政治工作，将这支力量充分调动和团结起来，从而更为有效地推动高校在加快建设教育强国、科技强国、人才强国中发挥积极作用和作出突出贡献，助力实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

2.新时代高校党外知识分子思想政治工作任务有了新要求。新时代思想政治工作和高等教育的发展变化，对高校党外知识分子思想政治工作的内容、机制和方法提出了新要求。首先，在内容上提出新要求，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导高校党外知识分子，增进其政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；要推进理想信念教育，开展好"四史"教育和形势政策教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育和践行社会主义核心价值观，自觉落实立德树人根本任务。其次，在工作机制上提出新要求，要构建党委统一领导、党政齐抓共管，统战宣传等部门组织协调，有关部门、民主党派和统战团体分工负责、全党全社会全校共同参与的党外知识分子思想政治工作大格局，形成完善的工作体系。再次，在工作方式方法上提出新要求，要坚持遵循思想政治工作规律，因地、因人、因事、因时制宜开展工作，加强高校党外知识分子思想政治工作的理念创新、手段创新、方法创新，强化思想政治工作传统优势与新媒体技术的深度融合，推动高校党外知识分子思想政治工作守正创新，始终保持生机活力。

3.新时代高校党外知识分子思想政治工作对象呈现新特点。新时代，高校党外知识分子思想状况发生了变化，呈现出许多新特点。当前，高校党外知识分子是在党的教育培养下成长起来的，普遍文化层次高、个人素质修养好、视野开阔、思维活跃，他们多是改革开放的见证者和受益者，对党的领导和中国特色社会主义制度多数是拥护的；同时，他们思想上一般有自己的见解，在政治上不盲从，"视野广阔、思维活跃、不喜欢被束缚、追求人格上的独立"，常表现出思想活跃度高、价值取向多元、关心社会发展、政治参与热情高、参政议政意识强等典型特征。然而，由于高校党外知识分子大多具有海外留学或工作经历，受到西方思想文化的影响，往往容易在理想信念、价值取向等方面出现偏颇，如少数人崇尚西方所谓的民主，崇尚个人利益至上，个体功利意识明显增强等。新时代高校党外知识分子呈现的这些新特点对我们做好高校党外知识分子思想政治工作提出了更高要求。

二、优化新时代高校党外知识分子思想政治工作路径

在中央统一部署和构建"大统战"工作格局的背景下，党外知识分子思想政治工作得到了各级党组织的高度重视，并取得了一定成效。然而，当前高校党外知识分子思想政治工作还存在着工作体系系统性不强、参与主体积极性不高、方式方法创新性不足等问题。这就需要高校在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，结合高校党外知识分子特点，从系统完善工作体系着手，充分发挥好各参与主体的作用，积极创新方式方法，着力提升高校党外知识分子思想政治工作实效。

1.以强化共同奋斗的政治引领为目标健全完善工作体系。所谓体系化，是指"思想政治工作加强改进、创新发展的着力点，也是思想政治工作功能实现的本质要求"。高校党外知识分子思想政治工作体系需要围绕"强化共同奋斗的政治引领"这一目标进行构建。首先，坚持党的全面领导，健全完善组织领导体系。习近平总书记强调："做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。"高校各级党组织要提高政治站位，切实担负起党外知识分子思想政治工作的主体责任，把牢正确方向、明晰权责，着力构建起学校党委统一领导，统战部门组织协调，党委办公室、组织部、宣传部、教师工作部、人才办、工会、二级院系党委等部门以及民主党派和统战团体分工负责的协同体系；同时压实教工党支部工作责任，提升做好高校党外知识分子思想政治工作的能力，发挥教研室在组织理论学习、业务培训上的组织动员作用，形成上下贯通的组织领导体系。其次，坚持精准视野，持续健全完善制度体系。高校应结合学校思想政治工作体系的构建，针对党外知识分子特点，坚持精准指向和贯穿始末，建立健全包括组织协调、规划指导、实施操作、考核评价等在内的制度体系，确保工作有规可循，有据可依。再次，坚持突出实效，完善落实机制。高校要建立一套科学完整的工作流程和管理体系，推动制度、方案和措施的有效执行，细化部门和岗位职责，解决好职能重叠、责任不清和管理真空等问题，强化监督激励，将高校党外知识分子思想政治工作作为各单位、各院系年终目标管理绩效考核及各级党组织主要负责人述职述廉的重要内容，确保制度的落实有抓手；建立健全诸如工作经费、活动阵地、实践平台、文化宣传等保障体系，确保制度落实有支撑。

2.以构建共同推进高校党外知识分子思想政治工作的大格局为目标激活各类主体的内生动力。高校党外知识分子思想政治工作应坚持在各级党委的领导下，发挥好各参与主体的作用，激活内生动力，共同推动形成思想政治工作大格局。首先，聚焦能力提升，激活工作队伍活力。高校应将党外知识分子思想政治工作队伍建设纳入干部队伍建设总体规划一体推进，建设一支由各级党员领导干部、统战干部、思政课教师、民主党派干部等构成的专兼结合的党外知识分子思想工作队伍，通过制定准入标准、规范职责、加强培训、激励关怀等方式稳定队伍、提升能力。其次，坚持"以人为本"，强化党外知识分子主体意识。高校应充分发挥党外知识分子参政议政的积极性，健全完善其参与学校治理的体制机制，增强他们的主人翁意识；搭建好党组织与党外知识分子沟通交流平台，引导各级党员领导干部俯下身子加强调研，沉下心来做好服务，准确把握新时代党外知识分子的思想特点、变化动态和实际需求，科学精准地开展工作；发挥党外知识分子中的领导干部、学科带头人、领军人物等的榜样作用，建立"传帮带"机制，带动更多党外知识分子主动接受教育，激发爱岗荣校做贡献的热情，自觉履职担当。再次，坚持优良传统，发挥民主党派和统战团体作用。高校党委要重视和支持民主党派和统战团体根据章程加强政治、思想、组织、制度等方面的建设，构建完善党组织与民主党派和统战团体定期协商机制和共建机制，共同推进党外知识分子思想政治工作；发挥好民主党派和统战团体的能动作用，在发展成员时突出政治标准，并结合党派成员思想特点，以教育党外知识分子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和践行党的路线方针政策为重点，制定好理论学习计划和实践活动，以扎实有效的措施强化对党外知识分子的政治引领、组织引领和思想引领。

3.以推动高校党外知识分子思想政治工作高质量发展为目标创新工作方式方法。2015年5月，习近平总书记在中央统战工作会议上强调："做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。"新时代，高校党外知识分子思想政治工作应不断改进工作方法，推动思想政治工作的高质量发展。首先，突出效果导向，加强工作模式创新。高校可以采取显性教育与隐性教育、线上与线下、广泛覆盖与分类指导相结合工作模式，从增强吸引力、有效性和趣味性着手，加强思想政治工作方法如理论学习、集中教育、谈心谈话等创新。其次，坚持分层分类，提高工作针对性。针对青年党外知识分子，注重坚定理性信念教育，主动加强师德师风建设，坚定其"为党育人、为国育才"理想信念；针对领域内的知名专家学者，注重科学家精神培养，团结激励和引领广大人才开拓创新，在新征程上不懈奋斗。再次，坚持学用结合，优化干事创业环境，高校通过实践活动影响党外知识分子思想和行为，增强工作的实效性。高校可以通过下基层、挂职锻炼、参观交流、外出访学等形式引导党外知识分子察民情、晓国情、知世情，把握高等教育和时代发展脉络；通过将党外知识分子纳入人才队伍和干部队伍建设规划，推荐优秀党外知识分子到人大、政府、政协或社会组织任职机制等方式，拓宽党外知识分子实践锻炼和培养使用的渠道，教育引导其将实现个人价值与落实立德树人根本任务、推动学校高质量发展等高校重点任务结合起来，既实现个人发展，又服务于中国特色社会主义建设的伟大实践。最后，突出适用实用，加强工作平台建设。一方面，重视文化氛围的营造，通过加强党外知识分子思想政治工作的总结以及相关的理论研究，打造高校党外知识分子思想政治工作特色品牌，夯实党外知识分子思想政治工作理论基础；强化党外知识分子思想政治工作与中华优秀传统文化、统战文化、校园文化的融合，发挥好校园文化建设的思想政治教育功能，提升党外知识分子思想政治工作的文化品位。另一方面，加强党外知识分子思想政治工作需要的各种场所、平台阵地和技术手段等硬环境的开发运用，加强校内外理论学习场所、实践教育基地等载体的建设，树立"互联网＋"意识，强化信息技术手段的运用，建强建优互联网平台，增强线上统战工作和思想政治工作话语权，提升工作的时代性。