二十届三中全会精神宣讲党课讲稿(第3/3页)
总书记反复强调，要像爱惜自己的生命一样，保护好历史文化遗产。《决定》提出建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立管理遗产保护督察制度，推动文化遗产系统保护和统一监管。针对互联网领域存在突出问题，提出深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。
（四）关于民生和社会保障制度体系改革
保障和改善民生制度体系是进一步全面深化改革的重要内容，《决定》紧紧围绕解决好人民最关注最直接最现实的利益问题，提出不少改革举措。
一是完善收入分配制度。提出构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套制度体系，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入的体制机制。二是完善就业优先政策。提出健全高质量综合就业促进机制，健全终身职业技能培训制度，统筹城乡就业政策体系，完善促进机会公平制度机制，三是健全社会保障体系。提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地的参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策，深化医保支付方式改革，加大保障性住房建设和供给。四是深化医药卫生体制改革。提出促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，建立以医疗服务为主导的收费机制，健全支持创新药和医疗器械发展机制。五是健全人口发展支持和服务体系。《决定》提出健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，加强普惠育幼服务体系建设，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（五）关于生态文明体制改革
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，以前所未有的力度推进生态文明体制改革，推动生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。《决定》聚焦美丽中国建设、促进人与自然和谐共生，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，部署了完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制等重点任务，提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，完善资源总量管理和全面节约制度，加快规划建设新型能源体系。
xxx市积极推动生态文明体制改革，制定了《xxx市2023年危险废物处置规划意见与思路》，加强危险废物收集、利用、处置单位的利用处置能力建设。制定《关于设立环境资源审判庭的实施方案》，从加强环境资源审判机构专门化、归口管理、审判队伍专门化三个方面，扎实推进环境资源审判专门化建设，先后成立"旅游巡回法庭"和全区首家"矿山巡回法庭"、"碳酸钙产业巡回法庭"，全面推进生态环境司法保护。
（六）关于国家安全和社会治理体制机制改革
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。《决定》把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。公共安全一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是社会安定有序的风向标，《决定》对完善公共安全治理机制进行部署，涵盖食品药品安全责任、生活安全监管、预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。《决定》还聚焦制度完善、机制创新、效能提升，对健全社会治理体系的重点任务作了具体部署，提出探索建立全国统一的人口管理制度；推进信访工作法治化；完善社会责任整体管控体系，依法严惩群众反应强烈的犯罪活动。随着我国民营企业走出去越来越多，涉外安全在国家安全工作全局中的地位也越来越重要。《决定》提出建立健全周边安全工作协调机制，健全反制裁、反干涉、反"长臂管辖"机制。同时，《决定》的经济、金融、对外开放、涉外法制建设等其他相关部分，也注重体现统筹发展和安全、统筹开放和安全的要求，提出了相应的配套改革举措。
（七）关于国防和军队改革
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度，领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，深入破解长期制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。《决定》把持续深化国防和军队改革纳入进一步全面深化改革总盘子，对持续深化国防和军队改革作出部署，从完善人民军队领导管理体制机制、深化联合作战体系改革、深化跨军地改革等方面提出重大改革举措。
（八）关于党的领导和党的建设制度改革
办好中国的事关键在党。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，必须不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。《决定》在总结经验、阐述疑议、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，并从三个方面部署相关制度改革。
一是坚持党中央对进一步深化改革的集中统一领导。提出完善党中央重大决策部署落实机制，走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决重要任务设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，及时发现问题，纠正偏差。二是深化党的建设制度改革。提出以调动全党抓改革促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力。落实"三个区分开来"，激励干部开拓进取，干事创业，增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，完善党员教育管理、作用发挥机制。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。《决定》提出健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。深化运用监督执纪"四种形态"，综合发挥党的纪律教育约束防范作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。
四、全力以赴抓好全会精神贯彻落实
在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，任务重，责任大。习近平总书记对抓好全会精神贯彻落实提出了明确要求，我们要把思想和行动都统一到党中央的精神上来，齐心协力贯彻落实，坚定不移把《决定》的改革举措落到实处。
第一，把学习贯彻全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合和贯通起来。学习贯彻全会精神，首先要把全会精神学习好、领会好，要学习领会好总书记关于全面深化改革的一系列重要论述。党的十八届三中全会以来，总书记亲自领导、亲自研究、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断。比如，集中全面深化改革必须加强和完善党的领导，提出全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，提出全面深化改革要抓住深化经济体制改革这个"牛鼻子"，提出改革必须凝聚共识，推进改革要坚持正确的思想方法等等。这一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革，怎样推进全面深化改革等重大问题，凝结着对改革开放历史经验的总结，体现了扩大对社会主义现代化建设规律的深刻认识，是新时代全面深化改革理论创新的最新成果，必须要更加珍惜，长期坚持，要结合学习贯彻全会精神，深刻领会总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻体悟其中的马克思主义世界观和方法论，自觉用以指导进一步全面深化改革的实践研究。
第二，加强对进一步全面深化改革全过程的领导。新时代全面深化改革的宝贵经验，第一条就是坚持党的全面领导，这是确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本保证。地方各级党委政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施，政府主要负责同志要担负起这个责任，把改革抓在手上，既挂帅又出征，重要改革亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自督察。各地各部门要全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位和指示要求，根据《决定》精神列出自身的改革任务，既全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣的完成，又结合实际创造性开展工作。
第三，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。随着改革的纵深推进，触及的利益矛盾也是复杂尖锐的，只有在抓落实上下功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱。进一步全面深化改革是一项系统工程，要以系统的思维、配套的举措、持续的行动。一是吃透改革要求，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界及其他相关改革举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力的抓好改革落实。二是做好实施方案。制定任务书、时间表、优先序，把《决定》的"大写意"转化为"工笔画""施工图"，一个节点一个节点推进。三是严格抓好责任落实。明确各项改革的协调主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人，对跨领域部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现"九龙治水"现象。四是强化督促落实。改革推进到今天，在改革顶层设计方面，我们已经有了比较清晰的大盘子，今后一个时期要将主要精力集中到整体推进、督促落实上。要持续开展专项督察，全面督察综合流程，在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容，从政治监督的角度去检视改革责任单位和责任人落实和执行党中央改革决策部署的情况。五是务求取得实效。求真务实，真抓实干，一茬接着一茬干，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，坚持反对形式主义、官僚主义，防止和纠正改革中可能出现的消极畏难、无的放矢、贪图虚功、本位主义、简单草率，推诿扯皮、虎头蛇尾等不良现象，切忌好大喜功，脱离实际，不能留下乱摊子、埋下新隐患。
同志们，进一步全面深化改革的蓝图已经绘制，我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为汇聚中国式现代化的强大力量，奋力谱写改革开放和社会主义现代化建设伟大事业历史新篇章。