党的二十届三中全会精神专题宣讲稿（详细版）(第2/5页)

中国共产党人的事业是历史接力赛。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标既同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的XX大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。"进一步"和"继续"，充分展示了中国共产党人将改革进行到底的勇气与决心、使命与担当，充分彰显了中国共产党人完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定意志、责任担当，宣告了新征程的再出发。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。

四、进一步全面深化改革的指导思想

进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

（一）关于思想旗帜

在思想旗帜上，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。习近平总书记指出，"中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。"进一步全面深化改革必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，旗帜鲜明地高举马克思主义的思想旗帜，尤其是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践，把握好、运用好其所蕴含的真理力量，为进一步全面深化改革提供强劲的思想动力。群雁高飞靠头雁，船载万斤靠舵人。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，运用马克思主义的立场观点方法，准确把握改革规律，科学总结历史经验，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断，充分回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革积累了新鲜经验，提供了根本遵循。新征程上，必须坚持党中央集中统一领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，将进一步全面深化改革推向纵深，将中国式现代化推向前进。

（二）关于发展理念

在发展理念上，必须完整准确全面贯彻新发展理念。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念，我国经济实力实现历史性跃升，开创了我国改革开放全新局面，形成了我国发展建设全新气象。改革是为了更好的发展，更好的发展离不开改革。进一步全面深化改革，必须以新发展理念为引领，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到改革实践的各个方面，以理念之新增强改革之力，解决好发展过程中存在的不平衡、不充分的问题，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，进而以改革之力提升发展之质，推动高质量发展，促进社会全面进步与人的全面发展的实现。

（三）关于总基调和总要求

在总基调和总要求上，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。稳是基本前提，进是必然要求；坚持稳中求进的工作总基调，就是要在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。既要认识到稳是主基调，是大局，社会经济发展全局的稳定是进一步全面深化改革的基本条件，保持全局稳定，才能保证系统全面的改革举措有序出台，也才能保证进一步全面深化改革有效推进、持续深化；也要认识到不进难以稳，只有在进一步全面深化改革中不断取得新进展、新突破、新成效，才能为社会经济发展全局的持续稳定提供源源不断的内在支撑。同时，在进一步全面深化改革的进程中要有自我革新的勇气和胸怀，敢于突破思想观念的阻碍，从落后的、不适应实际发展需要的既定思维中解放出来，以积极主动的精神研究和提出改革举措，以思想活力增添改革动力；要更加自觉地坚持和贯彻党的实事求是思想路线，坚持理论联系实际，一切从实际出发谋划改革思路、制定改革举措；要及时把握时代发展的新变化、新动向，以发展的眼光推动进一步全面深化改革；要敢动真格、敢硬碰硬，在改革的过程中见真招、求实效，进而以进一步全面深化改革解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

（四）关于坚持大局意识

在坚持大局意识上，必须统筹国内国际两个大局，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局。"全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。"进一步全面深化改革，必须坚持从大局出发考虑问题，把改革实践放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度上看，首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展，要真正地向前展望、超前思维、提前谋局，在深刻洞察时与势、危与机中积极识变、应变、求变，从而提高对全局的把握、对改革的认识。同时，也要把进一步全面深化改革落实到统筹推进"五位一体"总体布局中、落实到协调推进"四个全面"战略布局上，加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究，让各领域的改革相互配套、各方面的措施协同发力，从而为改革赋能增效。

（五）关于着力点

在着力点上，必须以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。习近平总书记指出，"经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。"进一步全面深化改革必须重点推进经济体制改革，尤其是处理好政府与市场的关系这一核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制，进一步激发市场活力和发展动力。同时，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，维护好公平这一"各社会中有机的、起调节作用的、至高无上的基本原则"，满足人民群众日益增长的对社会公平正义的追求与需要，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

（六）关于方法论

在方法论上，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革，既要注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，推动各领域各方面改革举措形成改革的合力；也要突出重点，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注意抓重要领域和关键环节，在处理全面深化改革若干重大关系中，注重处理好"摸着石头过河"与加强顶层设计这一最显著关系。同时，更要注重改革实效，把抓改革作为一项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。唯有如此，方能在尊重改革、发展基本规律的基础上，紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，充分发挥主观能动性，优化生产关系、完善上层建筑，进一步提高运用国家制度管理社会各方面事务的能力，将其转化为改革的动能、发展的效能。

（七）关于新征程

在新征程上，必须完整准确理解进一步全面深化改革的指导思想，尤其是要全面贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为根本遵循，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，埋头苦干、真抓实干，把思想伟力转化为强劲的改革动力，让进一步全面深化改革、推进中国式现代化更加行稳致远、更加光辉灿烂。

五、进一步全面深化改革的总目标

习近平总书记指出："一个国家要发展，明确目标和路径很重要。"目标就是方向，目标就是引领，目标就是动力。我们党成立100多年来，之所以能够战胜无数艰难险阻、不断从胜利走向胜利，一条重要经验就是始终坚持实现共产主义的最高理想和最终目标，科学谋划确定革命、建设、改革各个历史时期的奋斗目标，以此指引全党全国人民的前进方向，凝聚起万众一心、团结奋进的强大力量，引领党和国家事业阔步前进。

进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。

《决定》提出了进一步全面深化改革的总目标，就是"继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"，这同党的十八届三中全会提出的总目标相比，在前面增加了"继续"两字，表明我们党在改革上道不变、志不改和接续奋斗的坚定决心。

通过"七个聚焦"对总目标作了具体展开，明确"到二○二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务"。这可以从3方面来理解。

第一，从目标指向看，同党的十八届三中全会确定的全面深化改革总目标一脉相承、一以贯之。

党的十八届三中全会提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是我们党对改革开放理论的一个重大创新。这个总目标是需要长期坚持的，我们推进各个阶段、各个领域、各个方面改革，都要聚焦于这个总目标、服务于这个总目标。党的十八届三中全会以来，我们党在全面深化改革上持续发力、久久为功，党的十八届四中、五中、六中全会，党的十九大、XX大及党的十九大以来有关中央全会都对改革作出接续安排，既有改革任务的递进深化，也有对以往理论制度实践成果的整合提升，但不管各个阶段的目标任务怎么深化、怎么提升，全面深化改革的总目标是一以贯之的。《决定》明确进一步全面深化改革的总目标是"继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"，就是要再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。

第二，从实现路径看，需要牢牢把握"七个聚焦"分领域有重点地推动改革目标实现。

新时代全面深化改革是在总目标引领下统筹部署、分领域推进的。党的十八届三中全会提出"六个紧紧围绕"，分别明确了经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革的目标指向和工作重点，使各领域改革既有总目标引领，又有针对本领域的具体目标指引，方向明确，路径清晰，有利于改革全线作战、同向发力、形成合力。《决定》适应新形势新任务提出"七个聚焦"，增加了安全领域，对各领域目标要求也与时俱进作了丰富和完善。比如，经济领域"聚焦构建高水平社会主义市场经济体制"，提出"推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展"；政治领域"聚焦发展全过程人民民主"，提出"推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善"；文化领域"聚焦建设社会主义文化强国"，提出"坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度"、"丰富人民精神文化生活"；社会领域"聚焦提高人民生活品质"，提出"推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展"；生态文明领域"聚焦建设美丽中国"，提出"加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展"；安全领域"聚焦建设更高水平平安中国"，提出"健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局"；党建领域"聚焦提高党的领导水平和长期执政能力"，提出"创新和改进领导方式和执政方式"、"健全全面从严治党体系"。这些目标要求都是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的应有之义。我们要全面理解和把握，既准确领会每个"聚焦"的鲜明指向和丰富内涵，又对照总目标把握好相互之间的内在联系，确保各领域改革相互促进、协同配合，形成推进中国式现代化的总体效应。

第三，从时间安排看，改革目标需要有计划推进、分阶段实施。

实现全面深化改革总目标是一个长期的过程，必须处理好当前和长远的关系，分步推进。党的十八届三中全会以来，我们党坚持把改革总目标同党的中心任务结合起来，一步一个脚印扎扎实实地干，蹄疾步稳、有力有序地推动改革，各个阶段任务如期完成，向着实现全面深化改革总目标不断迈进，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障。实践证明，这样的推进方式符合客观规律，符合改革实际，是富有成效的。《决定》提出到2035年的目标，这是同党的XX大作出的战略安排相匹配、相衔接的，各领域各方面改革都要奔着这个目标前进。具体实施上，《决定》以5年为期，按照到2029年这个时间段来提出改革任务，就是要稳扎稳打，有步骤、有重点地抓好落实，积小胜为大胜。

六、进一步全面深化改革的重大原则（"六个坚持"）

《决定》强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

这"六个坚持"重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的深刻总结和科学运用，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法的集中体现，进一步深化了我们党对全面深化改革规律的认识，为进一步全面深化改革指明了正确方向、提供了重要遵循。