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党课:严守政治纪律涵养良好政治生态(第2/2页)

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案例二:2017年7月,中央环保督察反馈指出,辽宁省葫芦岛市绥中滨海经济区管委会(现更名为东戴河新区管理委员会)违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发,绥中县国土资源部门为其办理土地使用证。为此,辽宁省整改方案明确,暂停执行填海区域相关规划,研究修改规划方案,并停止相关项目建设。令人意想不到的是,葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管理委员会在违法围填海问题整改中阳奉阴违,对整改要求视而不见,导致佳兆业商业街项目、宏跃酒店项目等开发项目持续顶风施工建设。经辽宁省委批准,葫芦岛市政府相关负责同志对违法围填海问题虚假整改、督察交办问题整改弄虚作假问题负重要领导责任,被分别给予通报批评、警告处分:绥中县原县委书记李树存,绥中县原县长马茂胜被分别给予党内严重警告处分,并被免去原任职务。葫芦岛市环境保护局包括局长任守民在内的6名责任人员被予以问责。

点评:《条例》第五十六条增写对"不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义"行为的处分规定,进一步完善了保障党中央政令畅通的纪律条款。党的政治建设的首要任务,就是坚决做到"两个维护"。任何具有部门和地方特点的工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提,不能有丝毫含糊和动摇。上述案例中,李世镕把自己凌驾于党纪之上,绥中县违法围填海问题解决不彻底,都存在自行其是,搞本位主义、分散主义的问题。执纪监督中发现,一些地区和部门的党员领导干部不能正确处理全局和局部、中央和地方的关系。比如,有的各自为政、画地为牢,不关心建设全国统一大市场,畅通全国大循环,一门心思建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环,或者以"内循环"的名义搞地区封锁;有的出台歧视外资企业和外地企业、实行地区保护的优惠政策,设置歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒;等等。对这些不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义的行为,在政治上造成不良影响或者严重后果的,应当给予相应的党纪处分。同时,《条例》第五十六条将"贯彻党中央决策部署只表态不落实"行为由原来的违反工作纪律调整到违反政治纪律。"两个维护"是具体的,不能停留在口头上。实践中,有的地方和部门在落实党中央决策部署时热衷表态,把口号喊得震天响,但不见诸实际行动,最终不能掩盖其不抓落实的行为本质。对这些不贯彻落实党中央决策部署的行为给予党纪处分,就是要以严明的政治纪律确保党中央令行禁止,促使党员干部以实际行动做到"两个维护"。

三、新时代党员干部要严守政治纪律

习近平总书记强调:"实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。因此,讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来。"此次在全党开展党纪学习教育,就是要引导全党上下严守政治纪律,增强党的政治定力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(一)在思想上,树牢守纪律讲规矩的意识和理念

坚定理想信念,这是守纪律讲规矩的力量源泉。理想信念是共产党人安身立命的"定海神针"。理想信念就像导航,失去导航我们便容易迷失方向。只有坚定理想信念,我们才能拥有为美好事业奋斗的不竭动力。

对党忠诚,这是严守政治纪律的内在要求。身为共产党人,第一身份就是共产党员,第一职责就是为党工作。对党忠诚,不仅是每一个共产党人的庄重誓言,而且是最宝贵的政治品格。习近平总书记指出:"对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。"对党不忠诚,就不可能始终如一严守政治纪律。

心存敬畏,这是守纪律讲规矩的行为起点。习近平总书记指出:"战争年代,党中央和毛主席用电台指挥全党全军,、嘀嗒'就是党中央和毛主席的声音,全党全军都无条件执行。"这生动反映了共产党人敬畏纪律、执行纪律的高度自觉。进入新时代,尽管世情国情党情发生了深刻变化,但严明的党纪始终没变。敬畏,是自律的开端,是行为的起点。只有心存敬畏,才能不碰红线、不越底线,对组织不阳奉阴违,对群众不趾高气扬,对权力不忘乎所以,才能挺直脊梁、保持风骨,为营造良好的政治生态弘扬正义、激扬正气、激浊扬清。

(二)在行动上,自觉做严守纪律规矩的共产党人

做政治坚定的明白人。要提高"政治三力",擦亮"政治慧眼",在大是大非面前始终保持清醒头脑,严守政治纪律和政治规矩,做到面对责任不腿软、面对诱惑不心跳、面对歪风不气短,永葆共产党人的政治本色;从讲政治的高度思考、谋划和推进工作,做到坚持政治标准不走样、执行政策不变通、履行程序不含糊、遵守纪律不放松;经常对照党章党规,照照修身处事不足、正正为人为官短处、洗洗思想灵魂尘土,做到主动将纪律转化为自律、将规矩转换成习惯、将思想自觉转变为行动自觉。

做品德高尚的正派人。全面从严治党,不仅以严明的党纪划定行为边界,而且以高尚的道德标注精神境界。只有这样,才能获得内外兼修、百毒不侵的恒久力量。品德高尚的根本,在于合乎良知做人、摸着良心做事。只有这样,才能使心中的浩然正气壮大起来,才能逐步达到"从心所欲不逾矩"的至高境界。我们应秉持"纪正自身,德行天下"的理念和情怀,坚持讲真话、谋实事,表里如一,对得起党员称号,对得起人民期望,对得起家人支持。

做清廉自守的干净人。清正廉洁,是共产党人的政治本色。面对拒腐防变考验,没有谁拥有天然免疫力。越是党员领导干部,越容易成为被"围猎"对象。要做到清廉自守,就要保持从容淡定的心态,慎始慎独慎微,尤其要从小事小节做起。要自觉管住腿、管住嘴、管住手,做到不该去的不去、不该吃的不吃不该拿的不拿,真正使守纪律讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养,"守身如莲,香远益清",全面炼就拒腐防变的"金刚不坏之身"。

(三)在具体做法上,严禁触碰"红线"

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。对每名党员干部来说,守纪律就是要遵守政治纪律,要把政治纪律和政治规矩永远排在第一位,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。在具体做法上,严禁触碰"红线":"四个意识"不强、落实"两个维护"不到位;发表、传播有严重政治问题的言论;破坏党的团结统一;对组织不忠诚、不老实;组织或参加宗教、迷信活动:组织或参加反党、反社会主义活动:在国(境)外或涉外活动中有政治问题言行;履行全面从严治党"两个责任"失职失责;等等。党员干部必须把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,自觉将政治纪律内化于心、外化于行,为涵养良好政治生态贡献自身力量。

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