七一党课讲稿：加强新时代廉洁文化建设筑牢全面从严治党思想基础(第2/2页)

（三）净化思想：以培育廉洁心理为关键目标

北宋张载曰，"欲事立，须是心立"。腐败行为是由腐败心理和腐败机会共同作用而成，腐败心理在其中发挥主导作用。消除腐败行为的关键在于培育主体的廉洁心理，从而外化于廉洁行为，经过良性循环，在全社会形成广泛的廉洁文化，以满足反腐需求。就反腐目标而言，在"不敢腐、不能腐、不想腐"三个目标中，前两者都可以通过建立规范行为、惩治腐败等廉洁制度的外力约束或震慑完成，而"不想腐"则需要使行为主体由内而外地产生拒绝腐败行为的心理状态，这是最重要且最难实现的。一方面要通过建立健全廉洁制度的笼子，施以强力约束，使不敢腐和不能腐的行为转化为不想腐的行为，长此以往，也必将潜移默化，逐渐使行为主体形成廉洁认知；另一方面，则要通过教育感化对主体进行精神激励，使其坚定内心所存的廉洁认知，进而使廉洁认知升华形成廉洁信念与意志，最终形成廉洁心理。除了外力的教育与约束，廉洁自律也是形成廉洁心理的关键。廉洁自律"最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己"，因此，共产党人要加强"自我修炼、自我约束、自我塑造"，主动学习历史知识与先进思想理论，以增强党性修养。尤其是高级领导干部更应发挥带头作用，与特权思想及行为、违反各项制度、铺张浪费等行为作斗争，从而使廉洁心理由内而外快速形成。而廉洁心理在社会上广泛形成并持续发挥效用的效率，则决定着廉洁文化的形成速度，因此培育廉洁心理是新时代执政党廉洁文化建设的关键目标。当前社会的整体廉洁度还具有提升空间，这就给执政党廉洁文化建设提出了现实挑战与要求，也表明廉洁文化的建设对于党和国家的整体发展发挥着重要作用。

（四）问题导向：以清除党内腐败文化为重任

廉洁文化是相对于腐败文化而产生的，腐败文化在执政党内的繁衍流行，必将对党造成严重威胁，而这也正是苏共失败的重要原因与教训，习近平总书记更是将反腐斗争称为"一场输不起也决不能输的重大政治斗争"。而腐败文化产生的原因主要如下：因受封建传统糟粕文化的影响，部分官员干部或因亲属的期望，或为满足自己的虚荣心而从政，在任职期间又因好面子而利用特权"帮扶"远近亲戚，一人得道而后鸡犬升天，一时将伦理纲常与腐败行为混淆，深陷腐败泥潭而不自知。此外，还有部分官员干部深受现实物质利益和西方意识形态的影响，在金钱与地位面前不忍拒绝、不会拒绝，从而堕入腐败深渊。更有甚者，不仅自己腐败，还借机拉拢其他领导干部下水，为腐败文化的滋生繁衍提供了土壤。

党的十八大以来，中国共产党面临严峻的反腐形势，习近平总书记强调要"以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底"。而廉洁文化建设作为党风廉政建设和反腐斗争的重要组成部分，愈加受到重视。从发布《中国共产党廉洁自律准则》以分别规范党员和党员领导干部的廉洁自律行为，到出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以严格规定全党政治生活与政治作风，再到印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》以明确新时代廉洁文化建设对党员、干部廉洁自律意识的培养以及对全面从严治党战略的意义，这些都表明以习近平同志为核心的党中央对加强廉洁文化建设以清除腐败文化的决心。由此可见，新时代执政党廉洁文化建设的主要任务就是清除党内腐败文化，做到有案必查、以案促治，使廉洁文化占领作风高地，引领文化潮流以形成社会风尚。党中央对新时代执政党廉洁文化建设的重视，是由党一贯的廉洁政治的立场所决定的，要注意夯实清正廉洁的信念信仰与道德根基，只有将中华优秀传统文化与先进理论注入廉洁文化建设之中，以内外多方合力清除腐败文化，形成廉洁心理以促成廉洁文化，才能保持党的自我革命精神，保证党的肌体健康。

三、新时代执政党廉洁文化建设的实践意义

新时代执政党廉洁文化建设是在全面从严治党的形势背景下，为实现第二个百年奋斗目标保证人才输出的重要课题。该课题的贯彻落实不仅能够夯实全党的思想根基，保持全党不变色、不变质、不变味，还能通过厚植文化基础，为廉洁型政党的建设挖掘丰富文化资源，提供深厚底蕴。这也是保证党实现"三不腐"方针任务的基础性工程，能够彰显执政党的治党能力与水平。此外，新时代执政党廉洁文化建设能够纯净党风，以党风促政风带民风，从而推进全社会风清气正的廉洁氛围的形成。无论从自身建设还是党和国家乃至社会的建设角度而言，新时代执政党廉洁文化建设都具有重要实践意义。

（一）改进优化政治生态，是全党保持"三不变"的必然要求

中国共产党自诞生后，即面临内部变质、变色、变味的风险，为不丧失马克思主义政党的政治本色，赢得人民群众最广泛的支持，中国共产党始终坚持开展整党整风运动，使全党保持"三不变"。而保持"三不变"的核心就是使全党保持纯洁性与先进性，这就需要以纯净的政治生态予以涵养，所谓"政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生"，而廉洁文化则对政治生态具有潜移默化的影响。廉洁既是衡量党的质、色、味的基本标准，也是彰显执政党先进性的基础。而廉洁文化建设作为政治文化建设的重要部分，一方面通过党的群众路线教育、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想"主题教育以及相关的党纪国法教育等党内集中教育形式，使全党深刻认识廉洁文化的内涵以及廉洁的意义，推动全党树立清廉为民、忠诚老实、艰苦奋斗的正确的权力观、政治观等，使其将廉洁自律、务实清廉、反对特权等政治本色内化为其价值追求，为廉洁政治的建设提供正确的价值引领。另一方面，则通过建立健全各项制度体系，发动党内各个部门与党外群众协作配合，实现对廉洁行为的监督与约束，加强廉洁文化建设。中共中央强调，要以党章为总规矩，深化干部制度改革，以"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"为任人准则，增强干部队伍从思想到作风的高效化。同时，要加强反腐败体系建设，如改进领导体制和工作机制，使各级反腐领导与案件处理有序化；通过改进巡视制度以实现对各级部门、企事业单位腐败监督全覆盖；通过规定并健全惩治腐败法规制度的建设，将权力关进制度的笼子中，使国家相关机关惩治腐败有法可依，对腐败行为和思想予以震慑；通过强化纪律检查机制以及纪检监察系统的举报机制，以人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督等多方合力，形成对腐败行为的强力制约。此外，新时代执政党廉洁文化建设还强调要加强组织体系的健全，使党的廉洁文化建设以党员引领，层层渗透，发挥各级组织力量，最终促进全社会廉洁文化的建设。由此可见，新时代执政党廉洁文化建设以思想教育为无声之细雨，滋润廉洁之树，以各项体制机制为藤蔓，编织廉洁之笼，以压制乃至消除腐败欲望，改进政治生态，保证中国共产党在复兴的道路上不变质、不变色、不变味。

（二）充分厚植文化基础，为创建廉洁型政党提供了深厚底蕴

新时代执政党廉洁文化建设主要以马克思主义相关廉洁文化观点为指导，运用各种先进技术与传播途径，充分挖掘并吸收中华优秀传统文化中的廉洁价值、革命文化中的红色廉洁基因以及社会主义先进文化中的廉洁文化资源。在此基础上，通过各种形式对优秀文化资源进行创造性转化、创新性发展，扩大廉洁文化的覆盖面与影响力。在新时代执政党廉洁文化建设背景下，各地各级领导机关通过充分挖掘本地清官廉吏、革命先烈以及为民公仆等廉洁人士或群体及其相关文化资源，通过探究廉洁人士的廉洁事迹、场景等，建立或修缮其故居、纪念馆、革命旧址等进行还原。通过与当地的博物馆、档案馆相结合，保护和利用历史文献和文物古迹，推出廉洁文化的文创产品；通过利用虚拟现实等先进技术，实现与古人、烈士的互动，亲自聆听感受他们的价值观与人生观；通过设置宣传廉洁文化的节目，利用抖音、微博、微信公众号、小红书等新型社交平台充分宣传廉洁文化；通过加强对腐败分子的忏悔及对其惩治的宣传，使其作为反面教材以警示和震慑具有腐败想法的领导干部，如中共中央推出的反腐败纪录片《零容忍》《永远在路上》《围猎：行贿者说》《持续发力纵深推进》《忏悔录》《贪欲之祸》《扫黑除恶--为了国泰民安》等，部分纪录片的收视率甚至一时超过同期的热播剧。可见，充分挖掘与宣传古代与近现代廉洁文化资源以丰富新时代执政党廉洁文化建设，不仅是党实现自我革命的需要，也通过激发广大群众血液中的廉洁基因，使廉洁文化建设成为当前人们关注的热点，表明党能够在坚定文化自信的基础上推动崇廉拒腐的社会风尚的形成，为创建廉洁型政党提供了深厚的文化底蕴。

（三）彰显高效治理水平，是解决大党独有难题的基础性工程

截至2022年12月31日，中国共产党党员人数共计9804.1万名，中国共产党稳居世界第一大执政党之位。随着党员队伍和国家综合实力的快速提升，中国共产党面临严峻且复杂的国内外形势，尤其是西方意识形态的影响，而这些也正是对执政党治理水平的考验，如何实现反腐斗争的常态化、社会化，如何长久保持党的自我革命精神及肌体健康，如何增强党的治理能力以推进党的建设新的伟大工程的纵深发展，都是党亟待解决的重要问题。由此，中共中央提出加强新时代廉洁文化建设，通过严格制定反腐制度，以治标之手段实现"不敢腐、不能腐"的目标，同时从思想意识层面教导全党深入反腐倡廉的学习与实践，将廉洁思想根植于心，强化各位党员干部的党性修养、政治定力和道德品性，以治本之手段实现"不想腐"的目标。此间，党的廉洁文化将党的自我革命精神、严格的组织纪律要求、廉政制度的规范等充分融合，贯穿于反腐体系的全过程，以"润物细无声"的功效，使全党同志能够在诱惑面前保持清醒头脑，为全面从严治党的深入推进以及反腐倡廉制度体系的健全提供了重要的精神力量。另外，就其形式而言，"廉洁文化"的提出是党对"两个结合"与"两创"方针的充分实践，彰显了中国共产党守正创新的意识与能力；就其内容而言，"廉洁文化"关系到执政党在内的全社会廉洁风气的形成，是具有系统观念、长远眼光的重要布局，彰显了中国共产党的大局意识与问题意识。居安思危，方能长久，只有形成全社会范围的廉洁文化建设，才能从根源消除腐败机会和腐败意愿，从而上下一心实现民族复兴。由此可见，中国共产党所推崇的清正廉洁，既是党的为民宗旨的外显，也是其具有高效治理水平的大党形象的彰显，是实现"三不腐"目标以解决大党独有难题的基础性工程。

（四）促进政风带动民风，是全社会营造廉洁氛围的内在需求

新时代执政党廉洁文化建设能够使廉洁文化引领全党全社会廉洁生态的形成，夯实理想信念与政治信仰，使以"四风""七个有之"为代表的党风问题逐渐消解，而优良的党风也必将促进政风的转变和民风的端正。其中，清正党风的养成主要依靠党内制度的规范与强制约束和党员的自律性，而后者的实现要克服腐化心理的干扰，较为困难也最为关键，因此，新时代执政党廉洁文化建设注重对思想意识的培养，家风建设就是最重要的一环。家风的好坏考验着党员干部能否具备正确的权力观、亲情观，这不仅决定了领导干部能否清正廉洁，能否仕途长远，而且作为社会风气的重要组成，也会影响千万家庭的风气。从当前的腐败案件来看，"家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因"。廉洁文化建设要求党员干部要在严格自身的同时，也要言传身教、身体力行，要求配偶、子女及身边工作人员加强警惕、不搞特权。在日常工作生活中，通过开展家庭教育、宣传革命前辈的红色家风等活动，使党员干部及其家庭成员积极向毛泽东、刘少奇等革命领袖以及焦裕禄、谷文昌等干部学习，以潜移默化形成良好家风。同时，相关部门随时家访，通过查看党员干部的家居装潢、日常的消费习惯来初步判断其是否存在腐败行为，并予以监督。家风正则促党风纯，党风纯则为各级领导干部创造优越的政治环境，使党员干部信念坚定、干劲十足，信念定而后政风实，政风实则促廉政，使党群关系、政群关系日益和谐，而后民风净，民风净则使社会主义核心价值观不断完善且发挥效用，使全社会形成抵制腐败的意识与自觉，从而倒逼全党自觉培育为民、务实、清廉的权力观与价值观。如此循环，必将形成风清气正的政治生态与社会生态。

新时代执政党廉洁文化建设是全面从严治党实现纵深发展的迫切需求，是深刻党的自我革命精神的重大政治任务，是夯实理想信念以形成廉洁心理的重要举措。在全面建成社会主义现代化强国的过程中，要以新时代执政党廉洁文化建设为重要支撑，树立防腐拒腐的坚实屏障，应对党内外的各项艰巨挑战。廉洁文化是中华民族文明的精粹，廉洁文化建设则是中国共产党对廉洁基因的传承延续与价值运用，礼义廉耻、以德养廉等中华优秀传统廉洁文化，经过中国共产党在革命、建设和改革中的内化与实践，逐渐以廉洁执政、廉洁用权、艰苦奋斗、甘于奉献等高尚品德显现。当前，党和国家的建设处于重要阶段，必须保证自身强健，方能在形势复杂的国际形势中岿然不动，方能在实现党的百年奋斗目标过程中披荆斩棘。新时代执政党廉洁文化建设作为开辟反腐斗争新境界以保持党的肌体健康的重要环节，作为构建亲清政商关系的价值基础，作为全社会廉洁生态形成的重要抓手，作为为中国梦的实现凝聚精神力量的重要载体，通过实现廉洁文化的时代化、特色化，并以创新多样的文化形式，使党员干部乃至广大群众不断入脑入心、外化于行，是一项艰巨的政治任务。

我就讲这么多，谢谢大家！