在全区党建工作会议上的讲话1

在全区党建工作会议上的讲话

同志们：

下面，我简要总结2023年工作，安排部署今年组织工作任务。

一、回顾2023年全区组织工作取得新成效新提升

2023年是全面贯彻××的XX大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化×××新篇章的奋进之年，更是全区组织工作勇争一流的跃升之年，全区各级党组织和广大党员干部围绕中心任务锐意进取，重点抓好了以下几个方面。

一是主题教育取得显著成效。抓实五项重点措施一体推进，组织开展专题读书班、轮训班、中心组学习××期，讲党课××场次，全区×××全部参学，上下形成学思践悟的浓厚氛围。落实"四下基层"制度，区委领导带头领题督办、深入基层，梳理制约高质量发展、群众急难愁盼等方面问题××个，完善制度机制××项，努力实现通过解决一个问题推动解决一类问题的目标效果。深入总结经验做法，持续提升主题教育成色，部分典型做法得到了××的肯定。融入开展×××群众教育实践活动，全覆盖发放×××的惠民政策，探索"四教融合"等载体讲透"××事实和道理"，凝聚了守望相助、团结奋斗的磅礴力量。

二是干部队伍更加过硬担当。按标准完成《×××年××党政领导班子建设规划纲要》干部配备要求，35岁左右年轻干部增加到××人，其中党政正职××人；区直各部门35岁左右年轻干部达到××人，其中部门正职××人，干部队伍整体功能持续优化。研究制定《××关心关爱激励管理办法（试行）》，××名年度考核优秀干部和××名担当作为好干部及时兑现激励措施，××名想干事、能干事、干成事的干部走上了重要领导岗位，××名年轻干部到基层一线交流任职、跟岗学习，××名不适宜不适宜担任现职的领导干部被组织调整，"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的选人用人导向更加鲜明，全区上下牢记嘱托、感恩奋进，自觉在办好××中实干担当的精气神更加高涨。

三是基层党建全域筑牢夯实。深入开展"创新创先建设年""基层治理能力提升年"活动，全领域打造坚强堡垒支部××个，基层党组织"两个功能"不断增强。全面实施党建引领基层治理××工程，完成××个网格的布局优化调整，择优选拔××名网格员进入社区工作者队伍，清理规范镇街道不规范挂牌××个，简约高效的基层治理格局初显成效。大力实施村集体经济"扶持引领"行动，2023年村集体经济项目增加××个，集体经济收益突破××万元，××被评为集体经济发展典型样板村。深化"红色物业"党建品牌，新建红色孵化中心××个，"红色驿站""小哥驿站"等暖心服务阵地××个，"三新"党组织两个覆盖率达到××％。

四是人才支撑持续强化升级。研究制定《×××人才发展规划（2023-2025年）》等一批政策文件，灵活运用"一事一议"人才引进方式为教育、卫生系统及党政机关事业单位引进急需紧缺人才××批次××人，招才引智的质量、举措、层次都实现了新突破。深入实施"双招双引"计划，组织企业赴外开展"招才引智暨保障重点企业用工招聘推荐介绍系列活动"，现场达成意向××人次，人才链创新链产业链融合效应逐步显现。逐步深化校地合作，与×××等周边高校建立人才引培长效机制，与××大学达成合作办学意向，与××建立教育人才培养合作机制，人才培养、人才共育的"朋友圈"持续扩大。

二、2024年全区组织工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。今年全区组织工作的主旋律就是不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，重点要做好以下4个方面工作。

（一）突出常态长效、学用结合，推动党的创新理论武装更加入心见行

一是持续巩固拓展主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记"五个持续"重要要求，认真落实中央关于巩固拓展主题教育成果的《意见》，持续健全落实"四个以学"长效机制。持续完善党员干部党的创新理论教育培训长效机制，认真落实领导班子读书班、第一议题、专题党课等制度，持续引导党员干部多读原著、勤学原文、深悟原理，做到常学常新、常悟常进。严格按照上级安排部署，会同有关方面认真组织实施集中性纪律教育，引导广大党员干部牢固树立纪律意识，养成规矩自觉。

二是抓好系统培训教育。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和××《干部教育培训规划纲要（2023-2027）》，制定我区实施意见，以常态化、大规模、实效性的教育培训，提升广大干部能力素养。要实现对象全覆盖。统筹抓好干部、公务员和党员培训，办好党校主体班次，扩大短期专题班次比重，分层级分领域开展专题培训，实现培训人次倍增。要推进内容体系化。突出主课、必修课，实施"一把手"政治能力提升、年轻干部理想信念强化、"沿着总书记指引的方向"领航前行等计划，开展办好×××、推进高质量发展的赋能培训。要提升方式科学性。坚持理论和实训相结合、线上与线下相结合，组织实施"××工程"和领导干部上讲台，用好党校主阵地和各类教育阵地，积极推进"数智干教"平台建设，打造一批精品教学线路，培养一批优秀师资课程，确保训得实学得好。

三是深化开展群众教育。要精准施策，以城镇社区和农区为重点，以各领域基层党组织为依托，深入开展"书记讲给书记听"活动，耐心细致讲清楚"××事实和道理"。要高效推进，用活用好××载体矩阵和××模式，推动深入基层"为民解忧"与多措并举"教育引导"有效融合，讲清楚"×××的事实和道理"，激发群众参与解决基层治理难题，形成共建共治共享良好局面。要常态长效，从严开展成效督导评估，防止应付了事、草草收场。活动结束后，要认真总结经验做法，建立长效机制，深入巩固活动成果。

（二）突出实干争效、有为争先，推动干部干事创业更加担当进取

一是突出政治标准。坚持×××干部选用标准，将办好×××、×××、市委的××及区委的××纳入政治素质考察内容，建立领导干部政治素质档案，改进考察方式方法，做到×××，确保政治画像精准、具体、生动。二是抓好班子建设。制定落实新一轮全国党政领导班子建设《规划纲要》和×××《若干措施》的具体举措，结合机构改革，精准设定班子空缺岗位补充标准，健全依岗选人、依事择人工作机制，持续优化科级领导班子结构，有效提升整体功能。三是激励担当作为。认真执行推进领导干部能上能下规定和实施细则，树牢重担当重实干重实绩的鲜明导向，大力提拔晋升平时表现良好、积极担当作为、工作实绩突出的优秀干部，坚决调整"不正、不能、不干"的现职干部，推深做实关心关爱、容错纠错各项政策措施，营造比学赶超、争创一流的良好氛围和放心做事、放手做事、放胆做事的工作环境。四是聚焦后继有人。着眼换届和班子建设发展需要，加大专业型、高学历干部储备培养力度，深入实施"岗位历练计划"，有序安排跟班学习、挂职和培训，全方位提升年轻干部能力素质。严格落实中央加强年轻干部教育管理监督《意见》和××《若干措施》，建立健全从严管理长效机制，统筹用好各年龄段干部，加强×××干部的战略性培养。五是强化管理监督。积极构建贯通融合、高效联动的大监督体系，统筹抓好政治监督、日常监督和重点监督，常态化开展干部队伍作风建设调研，全方位落实《××管理职级干部关心关爱激励管理办法（试行）》各项措施，抓实抓细干部政绩观教育，推动全区干部能力全面提升、作风向严向实、落实有力有效。六是加强公务员队伍建设。深入贯彻落实××队伍建设《规划纲要》及××《实施意见》精神，持续释放职务与职级并行制度效能，不断加强公务员队伍建设，实现公务员队伍与干部队伍建设的有效衔接。

（三）突出体系严密、贯通有力，推动基层基础更加坚实稳固。

坚持大抓基层鲜明导向，以抓好坚强堡垒"支部"创建和启动实施××为抓手，深化抓党建促乡村振兴，优化以党建引领基层治理，强化行业领域党建工作，抓好党员队伍建设，着力推动基层党组织全面进步全面过硬。

一是以党建赋能乡村全面振兴。建强村党组织战斗堡垒。以抓乡促村带户行动为抓手，推动区镇村三级联动工作机制，持续开展"比武争星"，整顿软弱涣散党组织，创建一批叫得响、立得住、推得开的样板村，持续激活乡村活力。育强村干部队伍建设。深入落实乡村振兴专题培训"四个一"保障机制，实施嘎查村党组织书记后备力量培育储备两年计划，每村至少储备1至2名后备力量，注重实效优化驻村第一书记和工作队选派管理，下大力气打造一支既会干又能讲的村干部队伍。加强村集体经济扶持引领，抓好新型集体经济项目，探索集体经济增收突破口，让试点项目在"输血"的同时，增强集体"造血"功能，不断扩大集体资产性收益，2024年至少再推动2个村村集体经济达到××万元的基础上，力争实现××万元的突破。

二是以党建引领基层治理效能。要完善基层治理工作机制，充分发挥城乡基层党组织领导作用，优化派驻机构考核办法，强化镇（街道）党（工）委对派驻机构的统一指挥协调，健全城乡治理工作体系，有效提升基层治理能力水平。要有效破解基层治理"小马拉大车"的突出问题，完善镇（街道）权责清单和村（社区）职责准入制度，持续清理规范"挂牌子"，健全社区工作者职业体系，结合××双服务工作，探索开展社区"契约化"共建机制，充实基层力量，严格控制向基层借调干部，切实为车减负、为马赋能。要抓实党群服务中心功能优化和质效提升，围绕党的建设和为民办实事功能，统筹推进党群服务中心体系功能建设，突出自我管理，自我服务定位，确保党员群众说事有地点、学习有去处，使党群服务中心真正成为"党群之家"。

三是以党建提升行业党建质效。机关党建要以引领服务基层、服务群众、服务企业、促进高质量发展为目标，深化政治机关建设和模范机关创建工作，开展党建与业务双融双促争创"八星级"机关活动，聚力解决"两张皮"顽症。国有企业党建要以引领促经营提效益为目标，扎实推进国企改革深化提升行动，开展"走遍支部"调研实践活动，进一步规范和完善党委（党组）前置研究讨论企业重大经营管理事项清单和决策程序，强基固本推进现代企业制度建设。中小学校党建要以构建高质量教育体系为目标，实施学校党建强基增效行动、民办学校党建强基固本行动，深入落实中小学校党组织领导的校长负责制。公立医院党建要以提升医疗服务水平、提高患者就医满意度为目标，建立健全公立医院党建质量评价体系，进一步完善议事决策规则，持续抓好公立医院党建意见和重点任务落实。"两企三新"党建要以抓覆盖强功能为目标，深化"××"行动，开展两新组织党建工作"××"行动，持续用好"××"惠企帮扶工作机制，加大新兴领域党建工作攻坚力度。

四是以党建抓牢党员队伍建设。要严把入口疏通出口，落实政治审查制度规定，重点考察入党动机、政治素质和××意识等情况。做好不合格党员组织处置，纯洁党员队伍。要强化党员教育管理，落实新一轮党员教育培训规划，推深做实我区党员教育培训"铸魂工程"，抓好基层党员直接培训。落实加强流动党员管理有关意见，破解流动党员管理难题。规范和管理党员网络言行，引导党员在网络空间主动正确发声、传递正能量。要健全党员作用发挥机制，落实××行动、"立足岗位作贡献"活动，完善应急动员发挥作用制度，开展"两优一先"评选表彰，引导广大党员当先锋、打头阵。

（四）突出发扬优势、务实管用，推动人才高地建设更加活力充沛

一是提升人才平台载体的吸附力。推动"一站式"人才服务平台建设，打造青年人才之家，提升人才服务数字化智能化水平，优化升级人才"服务绿卡"政策与功能，探索实施分层次多样化安居保障政策，全面营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。深化与××医学院等周边高校合作联系，持续扩大人才培养共育的朋友圈。深化政企合作模式，探索"事业编制企业用""机关事业人员进企业"做法，着力形成招才引智和招商引资合力，推动各类发展动能向支柱产业汇聚。二是提升人才引进培养的开放度。围绕落实××发展需要，强化人才激励保障，抓好各类人才引进、专业人才评选、实用人才培育，用心用力用情引才育才留才。优化人才环境，搭建优质平台，积极融入××人才发展布局，全面畅通引才聚才"绿色通道"，计划开展××轮人才引进工作，为各企事业单位补充急需紧缺人才××人左右。三是提升人才服务发展的实效性。坚持以传统产业转型升级为导向，充分发挥全域旅游、特色农业、精细化工、煤化工等优势产业的集聚效益和链条效应，坚持以项目建设为载体，搭建项目承接平台、技术研发平台、人才培育平台、合作交流平台，激发产业人才融合势能，促进技术成果就地转化、服务发展。