区委组织部长在2024年党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言
区委组织部长在2024年党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
全国组织工作会议指出,要充分发挥城乡基层党组织领导作用,进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制。全省组织工作会议也对深入推进基层党建引领基层治理作出明确要求。组织部门承担着抓基层、打基础的重要职责,必须紧紧抓住党建引领这个关键,在建体系、明任务、教方法、破难题、求长效方面用心用力,真正把基层党组织的政治优势和组织优势转化为实现全面振兴新突破的坚强动力。
一、聚焦"如何引领",在"学思践悟"中夯实思想之基
习近平总书记多次强调,要"思想建党、理论强党"。全省组织工作会议也明确要求,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。组织部门要引导党员干部加强对"十三个坚持"的整体性、贯通式学习领会,做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,凝聚党建引领基层治理的思想共识。
抓思想引领"固本"。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断完善党员干部理论教育培训长效机制,深化对新时代新征程党的使命任务的认识。要高质量开展好主题教育,深学细悟党的创新理论,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神相结合,一体学习领会、全面贯彻落实,以领导干部领学、党员干部践学、各级党组织常学等形式统一思想、统一意志、统一行动,推动党员干部把党的创新理论转化为实现全面振兴新突破的强大动力。
抓政治引领"定向"。基层党建要旗帜鲜明体现政治属性,把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治责任落到实处,压紧压实各级党委(党组)政治责任,把民主集中制等组织制度落实到位,严肃认真地开展好党内政治生活。要着力健全全面从严治党体系,引导党员领导干部严明政治纪律和组织纪律,加强政治忠诚教育和党性教育,把政治锻炼贯穿党员教育全过程,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
抓品牌引领"促效"。要紧扣新时代党的建设总要求,推动基层党建思路和机制载体不断创新融合。××区作为雷锋精神源点,要更加注重把习近平总书记"继续以实际行动书写新时代雷锋故事"的殷切勉励与推动党建引领基层治理深度融合,持续把新时代"四化党建"、刘全国式"党员家庭代办站"、"为民办实事"等一批长久管用的新时代雷锋党建品牌建强用好,以党建品牌明方向、聚力量,让基层党员干部行有参照、干有抓手、追有目标。
二、聚焦"方法路径",在"实践要求"中贯通关键环节
党的执政根基在基层。党的XX大报告明确提出要牢固树立大抓基层的鲜明导向,全省组织工作会议也要求"着力'固基础',确保基层党组织全面进步全面过硬"。组织部门要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,在基层治理中找准职能定位,更好地发挥作用。
坚持目标导向,聚力全面振兴抓突破。要聚焦"更高质量、更加公平、更有效能、更可持续"的发展目标,把基层党组织的组织力转化为实现全面振兴新突破的生产力,持续开展好"千名干部进千企"、"党群共同致富"等活动,引导党员干部在拼经济、稳增长、惠民生、促发展中发挥带头作用,以抓党建"最大政绩"引领发展"第一要务",推动党建引领乡村振兴、助力经济发展、改善民生福祉等方面取得新成效,切实把党建优势转化为发展优势。
坚持严实导向,聚力队伍建设抓强化。从严从实抓好党员队伍建设,对党员实施分类管理,夯实组织工作高质量发展的队伍根基。注重加强发展党员调控指导,严格落实党的组织生活制度,健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务等机制,用好"在职党员进社区"等长效载体和刘全国式"党员家庭代办站"有效平台,持续选派经验丰富的党员干部下社区担任"第一书记",引导广大党员立足岗位比学赶超,在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵。
坚持效果导向,聚力组织建设抓提能。基层党组织既要"有形"、更要"重效",组织部门要更加主动有效地推进党的组织建设贯通各层级、深入各领域、覆盖各群体。要瞄准新兴领域党建工作,以"人文化党建"为切入点,建好"一批服务站点",解决"一批实际困难",提供"一批有效指导"。以增强党支部规范化建设为基础,加大软弱涣散基层党组织整治力度,深入推进党支部"创星"活动。持续运用"区域化党建"工作法,实施共驻共建联结机制,建强街道大工委、社区大党委、网格党支部,推动基层党组织区域联动、优势互补、成果共享,全面提升党建引领城乡基层治理能力水平。
三、聚焦"效能提升",在"同频共振"中深化多元共治
党建引领基层治理作为一项系统工程,内容多、头绪多、环节多,组织部门既要整体推进、面上发力,也要抓住关键、点上突破,推动更多资源下移,吸纳多方力量融入,让基层党组织在引领基层治理工作中说话有底气、服务有抓手、治理有支持、干事有动力。
把党员干部沉下去。要深入实施党建引领网格管理模式,持续夯实"一网引领、层级管理、末端到户"的五级治理体系,依托城市、农村治理网格和刘全国式"党员家庭代办站",深化"网格吹哨、部门报到"机制,推动社区党建、单位党建、行业党建互联互动,让部门职能职责、干部岗位职责更好地向"最后一米"延伸。深化"党员干部联系点"制度,以干部积分管理模式,引导党员干部为街道、村(社区)治理力量做增量,让党员力量向基层和网格集聚。
引社会力量融进来。要建立××党建"一盘棋"思维,健全党建联席会议等制度,不断拓宽社会群体有序参与基层治理渠道。有序组建新业态企业党组织、新就业群体流动党员党支部,推动两新组织"两个覆盖"提质增效。加快区域化党建联合体建设,吸纳驻区单位、代表委员、志愿组织等社会力量在党建联建、发展共促、环境共护、平安共创等方面发挥作用,广泛链接社会资源,深化党建共建互补,加快实现人才、资源、服务向基层治理前端汇聚。
让居民群众当主角。要立足老工业区实际和××区党建引领基层治理的有效经验,持续做好刘全国式"党员家庭代办站"的扩面提质工作,推动基层议事协商机制更好地彰显"雷锋精神"。注重发挥党员的先锋模范带头作用,搭建"党代表之家"、"红色物业议事圈"等基层议事平台,深入建立民意征集、民主协商、联动办理、监督反馈等制度,最广泛地把群众动员起来、组织起来。
用数字党建提质效。要着力突破传统党建工作方式的路径依赖,紧跟"数字党建"建设需求,深化"智慧党建云平台"智治建设,推动部门资源统规统管、城市管理一网融合,让数字化基层治理模式加快党务、政务、服务"三务合一",不断提升运用信息化手段发现问题、解决问题、处置问题能力,让"数据多跑路、群众少跑腿"赋予党建引领基层治理更多的主动性。
发言完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。