党委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告
党委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告
在2023年，我镇党委以习主席新时代中国特色社会主义思想为导向，积极学习实施党的会议精神，严格执行党中央、市委、区委关于全方位严管治党的各项安排要求。自觉担负起领导党治党的政治职责，坚定不移地实行预防、教育、惩罚三位一体，全力推动"三不腐"机制体制的构建。党员干部对纪律规条的意识逐渐提升，政治生态持续改善，为我镇经济社会的进步提供了稳固的政治支撑。以下是我镇党委工作具体实施情况报告。
一、坚持以党的政治建设为统领，坚决捍卫"两个确立"
（一）坚守党的统一领导不动摇。严格执行第一议题制度，本年度镇党委会第一议题学习10次，党委理论中心组学习10次。1.深入理解习近平总书记关于全面从严治党、论党的自我革命、严明党的纪律和规矩、建设和反腐败斗争等重要论述及有关批示指示精神，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。2.系统组织学习党的二十报告、二十届中纪委二次全会、市委六届四次全会、区委六届四次全会精神。对照部署安排，全面推进全面从严治党落地实施。持久营造风清气正的政治生态。3.优秀作风建设保障新发展理念实地实现，产生新作为。围绕"一区一枢纽两中心"建设，全身心投入成渝地区双城经济圈建设中争创新地位，致力于在三峡库区高质量发展取得新突破，在牵头带动万达开统筹发展示范区建设和引领驱动万开云同城化发展开展赛马比拼，不断激励干事创业，持续推动作风转变，让干部充满信心干事，增强底气能干事，心无旁骛干成事。
（二）严肃党内政治生活，持续规范党委会议事决策机制。镇党委坚持执行新形势下党内政治生活若干准则有关要求，坚持民主集中制原则和集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，落实重大事项请示报告制度。班子团结务实，以上率下示范效应明显。党委班子成员自觉参加双重组织生活。高质量召开2023年度民主SHH并指导基层党支部开展组织SHH。持续规范"三重一大"议事决策制度，坚持问题导向，梳理了镇党委自党的十九大以来"三重一大"事项，自查出"第一议题制度执行不到位、议事制度不完善不规范、未坚持末位发言、会议记录未完整体现决策过程"等6个方面问题，建立问题台账开展整改。进一步修订完善了镇《党委会议事制度》、《"三重一大"议事制度》、《全面从严治党责任落实制度》等。
（三）提升政治站位，重视巡视反馈问题整改。对照区委印发的《区委落实市委巡视反馈意见整改工作方案》，镇党委检视了11个方面问题，并制定整改方案，细化分工、明确任务，根据整改清单逐项落实。对反馈涉及我镇的"农村自建房存在安全隐患、党委会议事决策不规范、落实扶贫小额信贷政策有偏差存在贷款逾期未收回"等4个个性化问题，明确了整改措施、整改时限和责任领导，打表推进整改销号。
（四）强化"四责"协同，压实全面从严治党各方责任。健全"一把手"负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、镇纪委协助督查的领导体制和工作机制。制定了镇党委《2024年党风廉政工作要点》，《书记抓全面从严治党责任清单》，将全面从严治党工作与其他业务工作同安排，同考核。镇党委会研究安排全面从严治党工作议题共11余个，坚持每半年召开一次全面从严治党专题会议，听取班子成员和各基层党支部负责人工作开展情况汇报，研究下阶段工作。梳理廉政风险点11个，镇纪委对项目建设、来人接待、农村集体经济管理、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、民生资金等领域强化日常督察检查，形成监督闭环。
二、坚持以思想建设为基础，夯实全面从严治党思想根基
（一）推动教育工作实质性进步。以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神引领。1.理论学习深入持久，组织8天的读书班并举办11次集中研讨交流，开展11次专题研讨，班子成员讲专题党课11次。2.调查研究深化实用。班子成员完成调研报告11个，梳理问题11个，提出对策措施11条，成果转化运用事项11项，召开调研成果交流会11次。3.检视整改工作扎实细致。党委班子检视问题8个，其中专项整治1个，班子成员检视问题11个，制定整改措施11条。4.转变作风深入基层，领导干部接待访民110人次，解决实际问题110件，成功化解矛盾纠纷11起。5.推动发展切实有效。设立红岩党员示范岗110个，红岩党员责任区110个，成立红岩党员突击队11支，完成民生事项11个。
（二）加强文化传播，打造清朗文化氛围。以我镇红色革命教育基地－吴体珂烈士陵园为依托，常态化开展理想信念、纪律作风教育，持续传承红色革命精神。积极策划"倡廉活动月"宣传活动，组织广大青年干部开展"青春倡廉活动"，引导系好人生第一粒扣子。在村居干部中开展"清廉村居进乡村"活动，把廉洁文化与家庭助廉立德、传统文化、村规民约相结合，厚植廉洁文化土壤，滋养清正廉洁初心。分批次组织镇、村干部210人次前往万州革命烈士陵园、三峡移民纪念馆、下庄村等地实地参观学习，不断濡养干部敢于斗争的精神。定期在工作群内推送"风正巴渝"、"清正x"推出的警示案例，纪法释义、倡廉微视频等内容，做到警钟长鸣。坚持以新思想和党的创新理论引领基层，不断弘扬社会主义核心价值观，各联村领导结合村（社区）三会一课、主题党日活动、院落主题日等契机，开展理论、政策宣讲42场次。充分利用"学习强国"APP开展自学，全镇在线人数10500人，实行周通报制度，活跃度大幅提升。做好新闻宣传工作，邀请电视台到镇采访报道21次。
（三）坚守意识形态阵地，严控主动权。认真落实意识形态工作责任制，全年专题研究部署意识形态工作5次，听取意识形态工作汇报3次，巡查意识形态阵地12次，妥善处理网络舆情22件。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军余毒，定期对基层农家书屋和户外宣传大屏进行清理巡查，防止不当内容展出播放。坚决防止和杜绝"低级红、高级黑"现象，自觉弘扬主旋律、传递正能量、发出好声音。不断增强保密意识，开展保密培训3次，常态化开展网络安全检查，对6台办公电脑实施正版化改造，加强机要室管理，严格保密制度执行落实。
三、坚持新时代党的组织路线，践行新时代组织路线
1.规范基层服务阵地。系统整顿村级组织工作流程、认证事宜及治理体系，投入资金3.2万元，对笔峰村、安全村、三根村3个党群服务中心进行提档升级。2.加强党员干部素质提升。通过三会一课、主题党日、党员冬训等形式，实施党员教育培训152次；完善流动党员管理，构建流动党员教育管理台账，为83名流动党员配备联系人，通过线上、邮寄等多元方式分发学习资料，保障全员覆盖的主题教育；实施镇村干部集中轮训2次、外出学习交流3次，开展专业技能培训102次。3.推动乡村振兴战略。深入实施"乡村振兴筑垒"计划，调配优化综服、综治专干6名，引进本土人才4名，培养村级备选人才32名；更替驻村工作队员8名，选拔乡村振兴指导员7名；经济发展以建设为先导，各村集体经济收益均超5万元，新型蔬菜基地拓展至520亩、优质小水果基地520亩、中药材种植基地扩展至170亩。4.治理后进党支部。整顿软弱涣散党组织1个，通过验收评估，满意度达100％。5.培养选拔人才。新录用公务员、事业单位人员3名，5名干部职级、职务获晋升，派遣2名干部至关键岗位锻炼；深化人才普查工作，构建外部优秀人才信息台账130人。6.严格党员发展流程。精选优质党员发展对象9名，其中35岁以下占比5名。
四、坚持作风建设永远在路上，驰而不息纠治四风
（一）不断改善营商环境，"清亲"政企关系更加透明高效。执行领导班子成员及职能科室定期走访企业制度，积极解决重点企业问题，问题反馈通道更便捷，问题解决效率更高。新增市场主体培育企业18家、个体工商户65家，新引进企业7家，全年招商引资合同协议金额完成1050万元，资金到位率100％。
（二）持续深化改进部分党员、干部不作为慢作为乱作为问题专项整治。集中整治12项突出作风问题，以"触及灵魂、触及要害、触及痛处"为原则，全镇党员干部对照检视问题175个，细化问题表现，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人。领导班子带头深入基层开展走访调研32次，发现问题、收集意见建议共46条，并逐条研判处置化解。紧盯干部"生活圈""交往圈"和"娱乐圈"，进一步强化干部"八小时外"监督管理，签订《干部"八小时外"行为规范承诺书》共160份，并将承诺履行情况纳入领导班子民主SHH和领导干部年度述责述廉的重要内容、以及党支部组织SHH进行对照检查和民主评议的必要环节。坚持中层干部每月向镇党委工作进行汇报制度，切实整治"躺平式干部"，全年开展集体廉政谈话3次、个人谈心谈话100人次。
（三）持续推进基层减负。一是切实精文减会。严格压缩会议文件，统筹安排会议内容，精简会议次数，严格会议审批制度，所有会议一律由党政办统一安排。全年召开会议40次，比2022年同比下降2.5％；发文260个，比2022年同比下降4％。二是全面规范督查考核。除党风廉政和安全维稳工作"一票否决"外，其他一律取消。三是持续整治"指尖上的形式主义"，全面清理规范政务APP和微信、QQ工作群，防止信息、通知、文件对基层干部"密集轰炸"。
（四）驰而不息纠治"四风"。定期通报全区查处违反中央"八项规定"精神案例，不断传导压力责任。紧盯春节、中秋、元旦等重大节日，开展集中廉政谈话，发送纪律提醒，持续营造廉洁过节氛围。紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金、电子红包、借婚丧嫁娶、无事酒变相操办等"四风"问题新形式新花样，紧盯群众身边的教育医疗、养老社保、就业等领域不正之风开展日常监督。坚持例行节约，全年"三公"经费总支出12.5万元，比2022年同比下降2.5％。
五、坚持全面从严治党，从严监督执纪
（一）强化警示教育。充分运用中央纪委国家监委网站"纪法小课"、"漫画说纪"、"以案为鉴"等栏目，将党章党规党纪、宪法法律法规学习纳入理论中心组、"三会一课"、主题党日等广泛学习。全年组织党员干部520人次，集中观看《乡村振兴领域违纪违法典型案例》、《贪欲之祸》等警示教育片4次。
（二）深入开展"以案四说"、"以案促改、促治"。全年开展以案四说4起，结合我镇纪委查办的瑞池村综服专干吴某在落实事实无人抚养儿童政策待遇过程中，工作作风不严不实，违反中央八项规定精神及工作纪律案例，镇党委、瑞池村党支部分别召开了以案四说警示教育大会；举一反三，在全镇民生领域系统开展以案促改工作。柏木村党支部结合原副支书杜某因犯非法捕捞水产品罪严重违纪违法，暴露出党员干部纪法意识不强，教育管理不到位等问题，全面开展软弱涣散支部整改。镇党委结合通报的李永革、王权英、隆小富严重违纪违法案，邀请纪法专业人员开展预防职务违法、犯罪法制知识宣讲，促使党员干部知敬畏存戒惧。
（三）强化政治监督和日常监督，镇纪委聚焦主责主业，全面落实在全面从严治党工作中的监督责任，紧紧围绕我镇乡村振兴、粮食安全、环境保护、安全生产、防汛减灾、项目建设、民生保障等重点领域，开展监督检查，形成监督台账，不断纠治党员干部作风，确保各项工作落细落实。
（四）强化执纪问责。全年完成上级交办信访件2件，办理问题线索4件，查办党员违纪案件3件，党纪处分3人。其中，开除党籍1人，党内警告处分1人，"第一种形态"运用处理3人。加强审查调查安全，依纪依规办案，确保无错案及安全事故发生。
（五）加强纪检监察干部队伍建设，履行主体责任，督促、支持3名纪检干部认真参予纪检监察干部队伍教育整顿工作。
