市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
市政府机关党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，全面学习贯彻党的XX大精神和中央决策部署，认真落实市委部署和市政府党组要求，坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实机关全面从严治党各项工作任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进机关党的各方面建设，推动机关政治生态持续向好改善、"三服务"工作水平持续提升，以实际行动和成效坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
一、坚持以学凝心铸魂，着力推动党的创新理论深化内化转化
一是在跟进学上注重"效"。坚持第一议题制度，通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部"三会一课"、专题读书班、青年理论学习小组集中学和个人自学等形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记在全国各省市考察时和在二十届二中全会、深入推进京津冀协同发展座谈会等会议上的重要讲话和重要指示批示精神。今年以来，机关党组开展集体学习30余次，每次学习都安排工作职责相关的班子成员，谈认识、说体会、定措施，切实领悟和掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法，提升应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。
二是在专题学上突出"深"。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定工作方案，召开动员部署会议和7次领导小组会议，部署推动理论学习等工作，把学思想作为首要任务贯穿始终。举办为期一周的专题读书班，开展"百日读百篇、学用新思想、练就真本领"活动，推动精读细读规定书目，重点研读跟岗位职责相关的内容，深刻领会蕴含其中的世界观和方法论，掌握贯穿其中的立场观点方法。扎实开展4个专题学习和调研成果研讨，深入交流运用党的创新理论解决实际问题情况，按照"准"生活会标准查摆存在不足，切实把学习成效转化为服务市领导奋力推进中国式现代化XX生动实践的强大工作动力。
三是在重点学上做到"实"。把学习领会习近平总书记对办公厅工作的一系列重要要求作为机关党员干部的必修课、常修课，推动在经常学、反复学、学以致用上下功夫。召开机关党组会议、处长专题会议，组织参加全市党委和政府办公厅（室）主任会议，深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示，落实全国党委和政府秘书长会议精神，研究制定贯彻落实的6方面27项任务措施，推动机关党员干部不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，扎实践行"七个必须"，做好"五个着力"。
二、深化政治机关建设，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力
一是强化政治要件执行。完善政治要件办理清单和流程，加强日常教育培训，推动机关党员干部切实提高政治站位，增强政治要件意识，自觉从讲政治的高度认识和做好办理政治要件的起草、上报、审核、运转等工作，严格政治审核把关，对敏感因素保持高度警觉，重大问题、突发情况及时请示报告并稳妥处置。修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查督办工作制度》，赴有关部门和有关区实地督导检查贯彻落实情况，动态更新工作台账，做到"每月一检视、每季一汇总、半年一报告、全年'回头看'"，推动不折不扣落实执行到位。
二是落实党的领导制度。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定和重大事项请示报告制度，服务市政府党组每周向市委报告重要工作情况，办公厅重要事项、重点工作也及时向市委、市政府党组和市委各部门请示报告，今年以来共请示报告30余次。发挥机关党组把关定向作用，严格执行民主集中制和"三重一大"决策制度，全年召开29次党组会议和议事协调机构会议，研究部署和组织推动机关管党治党和业务重点工作，把加强党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。抓好机关统战工作，组织开展专题培训，服务市领导做好政党协商、民主监督、民营经济、民族宗教等统战工作。
三是加强政治教育。组织深入学习贯彻敏尔书记走访办公厅时讲话要求，认真落实XX市长和XX常务副市长对办公厅工作提出的要求，推动机关党员干部牢固树立政治工作者意识，切实增强"提升政治站位坚定干"的自觉性。对标市委办公厅做法，开展"强化政治意识、强化制度落实、强化纪律规矩"专项行动，组织深刻吸取有关处室工作错误教训，把政治教育抓在平常、严在经常、一以贯之。聚焦驻厅纪检监察组政治监督反馈意见，制定实施《关于深入学习贯彻党的XX大精神持续深化政治机关建设不断提升"三服务"水平的意见》，强化督促检查，定期复盘总结，逐条逐项推动整改落实。
四是涵养良好政治生态。认真落实全市警示教育大会精神和持续净化政治生态意见，围绕市政府办公厅政治生态曾遭破坏问题开展解剖式调研，全面剖析问题表现、危害和原因，提出持续涵养机关良好政治生态的工作措施，并作为主题教育专题民主生活会和组织生活会对照检查内容。深入开展2023年度机关政治生态分析研判。组织观看红色影片，到北京党史展览馆、雄安新区、天开高教科创园和我市高新技术企业调研学访，以积极健康的机关政治文化带动政治生态持续向好改善。
三、夯实管党治党责任，不断提高机关党的建设质量
一是加强谋划部署推动。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和市纪委全会精神，自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督，制定实施机关党组年度管党治党工作要点和"两个清单"，明确责任分工和完成时限，压紧压实管党治党责任。及时召开机关全面从严治党部署会议和3次党的建设领导小组会议，传达中央和市委部署要求，听取班子成员工作汇报、驻京办和参事室党组工作报告，研究部署推动机关管党治党工作。召开述责述廉会议，对班子成员落实"一岗双责"情况进行民主评议，机关党组书记与班子成员开展集体履职谈话和廉政谈话，进一步推动忠诚履职、干净担当。
二是抓紧抓实整改整治。全面查摆服务全市高质量发展中遇到的问题、人民群众提出的急难愁盼问题、机关全面从严治党和干部队伍建设中存在的问题，对标对表全市主题教育问题清单和专项整治方案，研究制定机关党组问题清单，深入开展8项问题专项整治，逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位，与2022年度民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题，一体研究、一体推进、一体解决。机关各处室在整改整治中注重建章立制，进一步优化办文办事流程，排查和堵塞工作短板漏洞，健全完善相关制度机制16项。
三是筑牢安全保密防线。深入学习贯彻习近平总书记对国家安全工作的重要指示批示精神，加强国家安全教育培训，开展系列宣传活动，组织排查风险点，机关党组2次听取部署机关国家安全工作，推动班子成员和各处室牢固树立总体国家安全观，服务市领导统筹发展和安全，举全厅之力做好XX区XXX镇局部地面沉降处置、信访积案化解、安全生产排查整治等工作。严格落实意识形态工作责任制，加强机关意识形态阵地建设管理，跟进转载关于习近平总书记的新闻报道和党中央、国务院重大部署，及时发布我市政务信息，不断壮大主流舆论。坚持每季度对政府网站和政务新媒体进行抽查，加强网上舆情搜集分析研判，及时报送市领导并协助做好处置工作。加强意识形态教育，举办专题辅导讲座，严格机关党员干部日常管理，规范日常言行特别是网络言行。严格执行各项保密制度，加强日常检查，守牢安全保密底线。
四是全面抓实基层党建。坚持把抓好党建作为最大政绩，机关党组及时听取办公厅机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记述职评议考核，加强对机关基层党建工作部署推动。举办党支部书记和党务纪检干部培训班，通过专题辅导、现场答疑、分组讨论等形式，进一步提升抓机关党建工作能力。加强对党支部工作指导督促，推动做好换届选举、党组织关系转接和党费收缴管理使用，认真落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，各位市政府领导和办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建好工会之家、青年之家、妇女之家，大力开展丰富多彩的党建、工建、团建、妇建活动，开展健步走、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等系列活动，与宝坻区小靳庄村、中医一附院、XX音乐学院等单位开展共建，提振干部职工精气神，增强机关活力和凝聚力。
四、加强干部选育管用，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划，组织开展干部工作专题调研，全面精准了解干部情况。坚持事业为上、以事择人，优先提拔使用政治素质好、实绩突出、确有发展潜力的干部特别是年轻干部，全年选拔任用处级领导干部和晋升各层次职级干部60余人次。抓好干部源头建设，从各区、各部门择优选拔23名优秀年轻干部到办公厅工作，其中5人担任处级领导职务，持续激活机关干部队伍"一池春水"。加强内部轮岗交流和对外交流，今年以来内部平职交流干部25人，对外交流干部2人。
二是全面加强能力素质培养。认真贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》，聚焦干什么学什么、缺什么补什么，加强机关干部形势政策教育和专业能力培训。围绕学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记对XX工作"三个着力"重要要求，围绕市委、市政府关于科技创新、产业焕新、城市更新、乡村振兴等重点工作部署，邀请市有关部门负责同志举办各类辅导讲座20余场次。对近年来新进机关的30名年轻干部开展3天脱产培训，进一步提升履职本领、适应岗位需要。实行"师带徒、老带新"制度，帮助年轻干部快速成长、独当一面。用好厅内各类工作专班，推动机关干部特别是年轻干部在做好本职工作的基础上，积极参与服务全市和办公厅重点工作，开拓思路视野，提升专业素养，切实增强服务全市高质量发展的主人翁意识和实际本领。
三是严格日常教育管理监督。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深刻鉴戒中央纪委和市纪委有关典型案例通报，修订办公厅贯彻落实办法，紧盯重要时间节点，加强节前教育，拧紧思想发条。常态化开展廉洁从政教育，举办警示教育月活动，举办廉政专题讲座，组织观看违纪违法案件警示教育片和警示录，集体参观全面从严治党主题教育展和长泰监狱，督促筑牢拒腐防变思想防线，干干净净做事、清清白白做人。研究制定加强年轻干部教育管理监督的16项措施，通过召开座谈会、一对一谈话等方式，推动机关年轻干部系好"人生第一粒扣子"。深化廉政风险防控，组织排查和动态更新廉政风险点，并进行公示，针对性采取防控措施。用好监督执纪"四种形态"特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。支持驻厅纪检监察组履行监督责任，从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。
五、推进党建与业务工作深度融合，以高质量党建服务全市高质量发展
一是改进作风保障运转。坚持驰而不息纠治"四风"，持续推进为基层减负，今年以来以市政府和办公厅名义发文、举办会议、开展督查检查考核均实现同比只减不增的目标，让基层腾出更多精力和时间抓好落实。持续深化基础管理，制定实施加强审核把关和统筹协调的措施、精简公文数量和提升公文质量的措施，推动把"快、稳、严、准、细、实"标准落到实处。大兴调查研究之风，班子成员带头深入基层一线了解情况、发现问题、研究对策，形成调研报告，许多对策建议转化为政策措施和制度规范。机关各处室结合本职工作，聚焦市领导工作思路和关心关注问题，全面搜集相关情况、深入分析、提出针对性意见建议，形成22篇调研报告，供领导和部门决策参考。
二是践行宗旨为民造福。大力践行以人民为中心的发展思想，精心组织实施20项民心工程，协助市领导认真谋划解决"衣食住行、业教保医"等群众最关心、最迫切、最现实的问题。认真贯彻落实"四下基层"要求，机关领导班子成员定期接待群众来访、主动下访接访40余次，协调解决群众关注的热点难点问题70余件。服务市领导常态化包联企业，定期调研走访重点企业，举办40余场政企对接座谈会，对接企业200余家，协调解决了一批制约企业发展的现实问题。持续开展"公仆接待日"、"公仆走进直播间"活动，办好"政民零距离"栏目，及时协调推动各部门承办群众反映的问题。各党支部与社区开展共建联建，积极协调相关部门解决社区和群众提出供热、漏水、安装信号灯等问题，以实际行动树立形象、赢得民心。
三是实干担当促进发展。组建服务"十项行动"工作专班，服务市领导起草出台工作方案，发挥统筹协调、参谋助手、推动落实、上传下达、以文辅政作用，全力以赴抓落实、督落实、促落实、保落实，推动实现各项目标任务。服务市政府领导持续加强"四个条线"调度，抓好天开高教科创园建设和金融创新运营示范区建设，组织开展全市重大项目现场办公现场观摩活动，大力推动各区、各部门全力以赴争政策抢资源、上项目抓增量，抓好政府工作报告重点任务落地落实。全力服务会展经济发展，精心组织筹办夏季达沃斯论坛、世界智能大会、国际航运展等大型活动，进一步展示XX良好城市形象。服务市领导做好海河"23·7"流域性特大洪水应对处置工作，大力推进灾后恢复重建工作，机关4名同志被授予"XX市抗洪抢险救灾先进个人"称号，1个处室被授予先进集体。
对标中央和市委、市政府党组部署要求，机关党组深刻认识到抓管党治党还存在差距，比如，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，深化政治机关建设，始终保持风清气正的政治生态还要持续用力；持续增强机关党员干部运用党的创新理论服务市领导解决我市高质量发展难题的自觉性和主动性，建设让党放心、让人民满意的模范机关还要久久为功，等等。下一步，机关党组将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新时代办公厅工作的重要指示，认真落实中央决策部署和市委、市政府部署要求，坚定不移推进全面从严治党，持续强化政治机关建设，巩固深化主题教育成果，大力开展学习型机关建设，纵深推进党风廉政建设，进一步净化政治生态，教育引导机关党员干部提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，以时时放心不下的责任感和高质高效的工作作风服务推动中国式现代化XX实践取得更大实效。
