在国有企业党支部纪检委员专题培训班上的辅导报告

在国有企业党支部纪检委员专题培训班上的辅导报告

同志们：

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。推动全面从严治党向基层延伸，应充分发挥基层党支部纪检委员作用，切实把全面从严治党、正风肃纪的要求落实到基层。因纪律建设的铁面属性，不讲斗争艺术的纪检委员很难在基层员工中真正打开工作局面。将纪检工作融入思想政治工作，是基层支部纪检委员可以参考的工作思路。借此机会，我讲几点体会，与同志们共同交流。

第一，要找准支部纪检委员，打开工作局面的路径

对照党章规定纪委承担的三项任务和五项经常性工作，纪检委员主要履行教育、制度、监督、保护、纠风、预防和惩处职能。把监督执纪问责与企业基层普遍实际结合起来看，教育、监督是纪检委员经常性开展工作；执纪、问责属于重要工作，不是经常性开展工作。纪检委员要有孤臣气节，但不能在工作上把路子走窄，变成支部工作中的孤家寡人。要准确把握协助职责与监督责任两手都要硬的要求，与支部书记及其他支委同题共答、同向发力，把教育监督职责融入支部思想政治工作中。

第二，要推动党性党风党纪教育与支部日常生活紧密结合

新时代以来，对党的创新理论的学习、对党纪法规的掌握、对主责主业的把握，成为党员员工驰骋于企业高质量发展中的必备技能。

实际工作中，一些单位党建责任层层递减，"上热中温下凉"现象仍然存在，"法乎其上取其中"难以解决，原因之一就是同级干部政治站位不同。机关岗位党员干部概念能力强，善于顶层设计、分解任务，习惯考虑达到的最终效果。基层岗位党员干部技术能力强，善于不折不扣带动执行，习惯考虑规定措施完成度。特别是基层纪检委员多是生产管理副手或技术骨干兼任，有地位低业务干部一头的潜意识。每年接受的培训多为党务流程方面的基本知识，在基层资源相对匮乏、书本知识难以自行转化的情况下，有着偷偷用业务手段干党务的肌肉记忆，习惯将工作等同于开了几次会、抄过几本笔记，从而弱化了"最后一公里"的工作效果。

纪检委员要找准员工厌恶死记硬背的"痛点"、期待快乐学习工作的"痒点"、羡慕综艺节目寓教于乐的"兴奋点"。工作中不仅要用心用力，而且要用情用脑。不安逸于"三会一课"传达上级文件等能够应付上级考核的老传统、旧办法，要找准能够满足员工对美好生活向往的工作方式。如调研员工下班后的消费娱乐动向，跳出狭义的纪检工作，做大安全大监督。研究把应急演练通过剧本杀、密室逃脱的方式开展，把廉洁警示、安全提醒与员工随手使用、随眼可见的劳保用品组合成企业文创产品，在植树节等节点开展种莲等主题党日活动，在青年"扣好人生第一粒扣子"教育中组织拍摄可视化短视频......解放思想，大胆探索，在战略上统一认识、战役上凝心聚力、战斗时灵动机变，像《亮剑》中的李云龙一样敢闯无人带路的新领域，敢抓住战机打看上去没命令的漂亮仗。

第三，要推动政治监督与大兴调研之风紧密结合

调查研究是谋事之基、成事之道。在全党大兴调查研究，更是今年开展主题教育的重要内容。支部纪检委员有着监督保障执行、促进完善发展的看家本领，决不能敝帚自珍，只管自己纪律建设的一亩三分地，要运用政治监督协助支部书记抓好主题教育这个重中之重。

基层党支部纪检委员要特别注意，政治监督与各项业务工作是紧密结合的，必须坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识。日常工作中，既不能抛开生产经营就政治说政治，又不能以生产经营为借口，放松党的建设、弱化党的领导。要找准政治监督与业务工作的结合点和切入口，透过业务看政治，通过监督检查，发现业务问题背后的政治风险、政治隐患并及时解决。如，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从员工日常言行中找出容易诱发政治问题的敏感因素，对员工意识形态领域各种错误思想、模糊认识、不良现象，延展政治触角、延伸监督探头，善于从细微中发现政治风险，把问题解决在萌芽状态。要克服把政治监督局限于事后查处上，提升监督主动性、及时性，防止一般问题发展为政治问题。

特别是对基层干部、业务骨干等"关键少数"的监督，既要看具体工作的开展情况又要看其态度、立场、站位。党的领导责任落到具体单位、部门，就转化为具体责任人的岗位责任、职能责任、工作责任。不能只对"关键少数"的具体问题表现有兴奋点，忽略了对责任落实的监督。政治监督不能仅仅看"关键少数"有没有学习传达党中央精神、开会发文，简单看形式、看留痕。要对"关键少数"的思想认识、工作举措、实际效果等综合研判，看领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，有没有搞形式主义、官僚主义。

重点要掌握"以下看上"的技巧。对业务工作中的各类具体问题，纪检干部不能当旁观者，要从上面找根子，透过现象看本质，联系责任担当找症结。业务方面发生的大部分问题，都与"关键少数"的精力投入程度有着直接关系。抓住"关键少数"的思想根源，梳理出本单位普遍存在共性问题，向支部书记提出从思想政治建设方面解决的措施，是将问题解决在萌芽状态成本的最低方案，也是最有效的方案。纪检委员在这方面工作中大有可为。

要掌握比较和占比的技巧。很多基层党员干部习惯展示自己取得的成绩，纪检委员要正确引导他们这种思想，激发更大的工作成效。当一名干部主动展示成绩时，要因地制宜开展谈心谈话，问一问和党中央的具体要求比是否都达标？和国际上一流的企业比是否还有差距？在国内是不是所在业务领域的领军者？业绩在国内外同行中占比多少？是否掌握了该领域核心技术？在该领域领军人物数量中占多少？纪检的主要工作就是监督，监督的目标就是找问题。运用这种占比法，比较出来的差距就是问题。这种监督方式很适合推动企业高质量发展的需要。比较的方法有横向和纵向两种。和过去纵向比，基本是进步的，这就是成绩。横向做比较，和党中央期待比，和世界一流企业比，和国内行业标杆比，在各个方面追赶上标杆，就能达到世界一流的要求。当"关键少数"的思想认识上接受了这种监督方式，必能迎来企业的大跨步发展。

第四，要推动整改与支部思想政治工作提质增效紧密结合

推动整改是纪检委员日常工作的重要内容，但不能只盯着纪检、巡视、审计发现问题的具体整改，而且要盯着"关键少数"思想上的整改，只有"关键少数"的思想认识提质增效了，才是真正完成了整改目标。

要善于提升"关键少数"对共性问题的思想认识。纪检干部要有党建工作不同于党务工作的理念，党建不是天天盯着"三会一课"、政治生日等党务工作，而是要围绕强化技术攻关、优化组织资源、集聚生产要素、培育发展生态、激发人才活力等关键着力点有效发挥作用。在具体推动整改中，纪检委员不能像业务干部一样，一项一项检查所有问题的整改进度。要将问题归类，看"关键少数"对同类问题有没有引起重视、举一反三，确保不再发生。至于具体每一项个性问题的整改督办，由主责部门进行落实。

要善于解决党员干部求稳怕乱、满足现状的思想问题。在企业各类整改工作中，党员干部面对急难险重任务，因对上级要求不一、力度不同的政策把握不准而不敢干。这也担心那也害怕，久而久之对各种改变现状的任务就不愿干。发展到最后就是这些工作都不会干了。因此，整改不能只盯业务的整改，还要激发出党员干部抓铁有痕、踏石留印的钉钉子精神，激发出"虽千万人吾往矣"的气概和"狭路相逢勇者胜"的魄力，让党员干部平常时期做标杆和榜样，能种好"责任田""高产田"。风险考验来了，就是冲锋团、主力军，能够更好地引领企业高质量发展。

我就讲这么多，谢谢大家！