组织部长在全市基层党建工作重点任务现场推进会议上的讲话(第2/2页)
二要在国企和机关等领域党建工作上提质量。近年来,在市县两级的共同努力下,我市国企、机关、事业单位、两新等领域党的建设工作齐头并进、亮点纷呈,为全市高质量发展贡献了积极力量。下一步,关键是要在持续深化、提质增效上下功夫、出实招。国企党建方面,去年召开的市委国有企业党的建设工作会议,对国企党建工作作出全面部署,但有的部门和企业动静不大、措施不多,党建引领国有企业高质量发展的作用发挥还不够明显。要深入落实会议各项部署,持续深化"双百"行动,提高党委前置研究质量,推动党的领导融入公司治理向二级以下企业延伸,加强混合所有制企业党建工作,探索开展产业链供应链创新链党建,着力消除空白点、加强薄弱面。机关党建方面,针对党建工作与业务工作融合不紧密、工学矛盾处理难等问题,重点要研究制定党建和业务工作深度融合的办法措施,开展"党建+"主题活动,深化模范机关创建,实现互促共进。事业单位党建方面,针对党组织政治功能发挥不够到位、党建工作机制还不够健全、组织活动方式单一等问题,重点抓好中小学校党组织领导下的校长负责制《意见》对标贯彻,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程;全面推行公立医院党组织领导下的院长负责制,推动党建要求进章程、领导体制调整、领导班子配备等重点任务落实。两新党建方面,针对重视程度不高、党员流动性大、活动开展组织难等问题,重点要完善两新工委运行机制,持续深化"评星晋级、争创双强"活动,推行星级党组织"结对帮带",持续提升"两个覆盖"质量。
三要在加强新业态新就业群体党建上探新路。近年来,平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴起,网约车司机、货车司机、快递员等大量新就业群体大量涌现。中央、省委对做好新业态、新就业群体党建工作高度重视,专门作出安排部署。我们要对标中省要求,立足我市实际,及时跟进探索,切实把这项工作抓起来、抓实在。要围绕解决"谁负责"的问题,强化两新工委牵头抓总责任,压实行业管理职责,推动组建行业党委,落实街道社区属地和兜底管理责任,着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系。要围绕解决"怎么建"的问题,根据新业态企业、新就业群体特点,采取单建、联建、区域行业统建等方式,灵活设置党组织,开展党工共建,推动党的组织和党的工作覆盖延伸到分支机构、项目团队、基层网点和合作企业。要围绕解决党务力量"怎么强起来"的问题,坚持外部选派与内部培养相结合,加大选派党组织书记、党建指导员、驻企联络员力度,抓好党务工作者教育培训,加强对党建工作的指导。要围绕解决如何"起作用"的问题,推动制定行业党建工作规范和从业人员工作标准,采取线上线下结合、灵活多样的方式加强党员教育管理,推行党员示范岗、先锋骑手、红色方向盘等做法,引导党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
四、加强领导、讲究方法,推动基层党建各项任务有力有效落实
基层党建是一项系统工程,涉及各个层级、各个领域、方方面面,抓好基层党建工作,加强领导是保障,务求实效是根本,必须加强统筹协调、精心组织推进,善于把握规律、讲究方式方法,着力在增强工作科学性、针对性、实效性上下功夫,切实把各项任务抓紧、抓实、抓到位。
一要压实各方责任。责任落不实,任务就会落空。各级党委(党组)要坚决扛起政治责任,把履行抓基层党建工作主体责任落实到行动、体现在日常,知责明责、尽责担责,守好"主阵地"、深耕"责任田",切实发挥好作决策、把方向、促落实的作用。各级党组织书记要扛牢第一责任人的职责,注重统筹谋划、定期调度推进,经常深入一线"解剖麻雀",及时推动解决重点难点问题,决不能把抓党建工作"挂在嘴上"、停留在会议和文件上。各级党组织班子成员要把抓好基层党建工作作为份内之事,把分管领域党建工作抓在手上,做到情况清、底子明,盯得紧、抓得牢,决不能当"看客"、浮在面上。组织部门要认真履行牵头抓总职责,抓好统筹协调和具体指导,各相关部门既要各司其职、各负其责,又要主动作为、通力协作,形成逐级负责、协调配合、齐抓共管的工作合力。
二要注重统筹推进。基层党建工作点多、线长、面广,必须强化系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,不断提高整体质量和水平。要坚持一体推进。农村、城市、国企、机关、学校、医院、两新组织、新就业群体等各领域党建工作,都很重要、都需要加强,要坚持"十个指头弹钢琴",既集中精力抓重点、攻薄弱,又统筹兼顾抓全面、促提升,推动基层党建各项工作高效协同、齐头并进、互促共进,最大限度形成耦合效应、乘数效应,防止倚轻倚重、顾此失彼、出现"木桶效应"。要坚持融合推进。统筹职能部门、行业协会、群团组织、社会机构等资源力量,用好各级党组织书记、第一书记、驻村干部、网格员、党建指导员等各类队伍,坚持党建引领产业发展、基层治理、服务群众等工作,防止单打独斗抓党建、就党建抓党建。
三要精准有效推动。抓精准、精准抓,既是工作理念,也是工作方法,做任何工作,只有精准,才能有效。多年来,我们在基层党建工作方面投入很大精力、下了不少功夫,一些县区、一些单位之所以工作仍在原地打转转,根本在于底子吃得不准、工作没抓住要害、想当然凭感觉、干到哪算哪,结果是力没少出,却事倍功半。要坚持深入实际。把调查研究作为推进基层党建工作的重要手段,紧扣中央和省、市委部署的重点任务,围绕工作中的堵点难点问题,制定调研计划、真正沉到一线,一个一个深入调研分析,摸清情况、找准症结,研机析理、靶向施策,真正拿出精准管用的实招、硬招、高招,克服调研蜻蜓点水、浮在面上,防止工作"隔靴挠痒"、绕来绕去。要坚持问题导向。去年以来,在中省市各类督查调研、书记抓基层党建述职评议考核等工作中,都发现和指出了基层党建工作存在的问题和短板,这些都是我们要着力抓好的重点。必须强化问题意识,勇于直面问题,善于解决问题,聚焦问题推动工作,有针对性地提出解决的思路和措施,推动基层党建工作在攻坚克难中创新发展、提质增效,绝不能述来述去整改落在纸上、改来改去工作没有起色、抓来抓去问题"涛声依旧"。要坚持上下联动。市县组织部门既要注重统筹谋划,又要加强督促推进,防止会议一开、文件一发就完了、没有下文;各级基层党组织要深入落实全市总体部署,在抓好规定动作的基础上,量力而行、尽力而为抓好自选动作,做到上级有部署、基层有行动,杜绝我行我素、推而不动,使各项工作协调联动、步调一致、同向同行,防止"各吹各的号、各唱各的调"。
四要狠抓工作落实。一分部署,九分落实。工作任务部署以后,就要紧盯不放、一抓到底,不抓则已、抓则必成。要实行闭环管理。近期,在深入研究中省相关部署的基础上,结合我市工作实际,我们梳理明确了2022年全市基层党建工作10大重点项目、46项创新项目和58项重点任务。要健全完善抓落实的工作机制,对确定的每一项任务,实行项目化、台账式管理,列出任务清单、责任清单,将工作细化为具体的计划、载体、措施、制度等,逐项明确工作标准、责任人和完成时限,挂图作战、对标推进,做到心中有本"明白账",避免眉毛胡子一把抓。要坚持跟踪督查。采取随机走访、抽查检查、观摩推进等方法,及时了解掌握进展情况,对工作滞后的督促加快进度,对工作质量不高的帮助整改提升,对存在问题困难的全力协调解决,切实打通落实过程中的"中梗阻"。要坚持重点项目一月一调度、创新项目一季度一调度、重点任务按时间节点推进,确保盯得紧、抓得牢、落得实。要强化评估问效。坚持从严从实评估考核,每半年进行一次中期考核,年底结合党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核进行验收评估,用实用好考核结果,真正考出责任、考出干劲、评出压力、评出动力,切实防止把说了当干了、把干了当干好了,努力推动各项任务落地见效。
同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大、事关全局。我们要提振精神、强化担当,真抓实干、攻坚克难,努力推动基层党建工作不断开创新局面,为加快建设现代化"XXXX"提供坚强组织保证!