上半年落实全面从严治党主体责任述职报告

上半年落实全面从严治党主体责任述职报告

202X年，在市委、市政府和局党委坚强领导下，市住房和城乡建设综合行政执法支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省市党委、政府以及局党委的决策部署，深入学习贯彻党的XX大精神，推动支队全面从严治党向纵深发展。现将202X年度落实全面从严治党主体责任述职如下：

一、抓党的建设工作情况

坚持围绕新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线、思想路线、政治路线、群众路线，全面对标市委和局党委指示精神，以高度的政治自觉和严格的政治纪律，坚定不移推进全面从严治党，为各项事业发展提供了坚强保证。一是夯实党建工作基础。坚持把党建工作作为第一责任，放在心上、扛在肩上、抓在

手上，始终与执法工作同步谋划、同步落实、同步检查、同步考核。今年第一季度，支队完成组建以来首次党支部选举，内设综合业务科室、执法大队、退休党员等3个党小组，细化制订了《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《基层党建工作规范年实施方案》、《全面从严治党主体责任清单》等相关文件。二是坚持科学理论武装。严格落实"三会一课"等各项规定动作，着力深化党史学习教育成果，今年以来重点学习了党的十九届六中全会精神、中央和省、市委党史学习教育动员会议精神、《中国共产党组织处理规定（试行）》等重要内容，并组织开展学习研讨、专题宣讲系列活动，先后召开专题党课4次、开展党史知识测试3期82人次。三是切实丰富党建活动载体。按照"两在两同"、"我为群众办实事"部署要求，扎实开展与挂钩社区开展文明共建、城乡结对帮扶、志愿服务、普法宣传进工地，以及"学史守初心，共建党旗扬"阜宁廉政专线实境课堂教育、"学党史、祭先烈、思奋进"暨清明祭扫五条岭烈士陵园、与江苏金贸集团党委党建共建等形式多样的党建活动，形成学习心得体会和调研论文21篇。

在抓党的政治建设上还存在一些问题和不足：一是党建引领作用发挥不够充分，少数党员对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。二是党建工作仍缺乏特色和亮点，真正立得住、叫得响的党建品牌较少，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。

下一步，我们将严格落实从严治党责任，不断提升党建实效。一是切实加强党建引领。严格按照党支部标准化规范化建设要求，确立党建工作统领全局工作的思路，加强工作融合、列出工作重点、划分工作阶段、明确责任主体、确保工作成效。二是从严管理干部队伍。着力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好氛围，建立干事创业容错纠错机制，把严管干部和关心干部结合起来，让敢为、快为、善为的干部得到关心、受到重用。三是着力提升组织活力。坚持抓党建促发展，以服务大局、服务群众为中心，积极为重大工程、重点项目的实施化解矛盾，提供执法保障，推动党建工作与行政执法工作相融共进。

二、抓党风廉政建设情况

支队党支部主动对标全面从严治党新形势、新任务、新要求，积极履行管党治党主体责任，持之以恒加强作风建设，营造良好政治生态。一是压紧压实党风廉政建设责任。层层压紧压实党风廉政建设责任，持续开展"清风活动回头看"整改工作和开展正风肃纪看机关专项行动，认真组织学习市纪委作风建设系列通报，在重大节日前开展集中提醒谈话，坚持源头预防为主，把纪律、规矩挺在前面，强化党员干部日常监督，严格纪律制度约束。二是从严从实提升执纪监督实效。市委巡察反馈并由支队牵头办理的8个问题全部整改完成，同时，举一反三，新出台和完善了"行政处罚案件移交处置程序规定"、"执法主办人"制度、"协管人员管理办法"等多项制度，全力维护"忠诚担当、清廉务实"的住建执法铁军形象。三是全面筑牢拒腐防变底线。从案件管理、会办机制等关键环节入手，定期组织廉情分析，强化廉政风险防范，先后编印出台《住建领域行政处罚裁量基准编制和适用规则》（试行）、《住建领域涉企行政处罚（免罚、减轻、从轻）三张清单》等文件，进一步完善内部执法流程，规范执法行为。

在抓党风廉政建设上还存在一些问题和不足：一是廉政风险防控制度建设需要进一步加强，创新举措不多，廉政风险防范与业务工作还未能完全深度融合。二是作风建设基础还需进一步夯实，压力传导还需要进一步加强。

下一步，我们将坚持以更实的举措和法治的思维抓好党风廉政建设工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，着力营造风清气正的住建执法环境。一是坚决把遵守党纪党规作为党风廉政建设的重要政治责任，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，自觉遵守反腐倡廉各项规定，引导支队全体党员干部牢固树立党性意识，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是加强权力制衡和监督，完善党风廉政建设相关制度。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。三是强化对执法各环节的廉政监督，严格执行执法人员持证上岗制度，统一执法文书格式文本，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高执法透明度和公信力。

三、抓意识形态工作情况

支队党支部认真组织全体党员学习习近平总书记关于党的建设、意识形态工作的重要论述，坚持把加强党的政治领导放在首位，为执法队伍规范化建设提供强有力的思想保证。一是切实加强组织领导。专门成立了以党支部书记、支队长为组长的意识形态领导小组，明确1名副支队长分工负责，由支队办公室具体负责意识形态工作，将意识形态工作纳入党支部领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全研判分析机制，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。二是压紧压实工作责任。认真落实意识形态工作责任制，年初支队主要负责人与各科室、大队负责人签订年度意识工作目标责任书，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入年度工作要点，与执法工作同部署、同落实、同考核，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是加强舆论引导工作。注重讲好执法故事，传播执法好声音，弘扬执法正能量，扎实开展学习宣传支队已故优秀党员张少凯同志先进事迹系列活动，专门邀请xx师范学院xx教授作意识形态专题辅导，1－10月份累计在"省住建执法平台"、盐阜大众报、"xx住建"微信公众号等各类媒体发布宣传稿件16篇，与市广电总台合作出品"xx住建执法专题宣传片"。

在抓意识形态工作上还存在的主要问题有：一是支队意识形态工作的工作力量仍需加强，危机公关意识、应对和处置复杂社会舆情的能力还需要进一步提高。二是支队对外宣传的力度需要进一步加强，住建执法领域宣传思想工作的影响力还需要进一步提高。

下一步，我支队将抓好以下几方面：一是从严落实意识形态工作责任制。强化对意识形态工作的组织领导，继续巩固党史学习教育成果，切实筑牢意识形态思想防线，积极培树支队特色党建品牌，推动意识形态工作重点任务落实落细。二是提高党员政治理论水平。以建设学习型党支部为抓手，深入推进科学理论武装，细化制定理论学习计划，组织开展好政治理论学习和业务培训，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导全体工作人员多读书、读好书、善读书。三是积极做好住建执法宣传工作。结合"江苏法制报"、市广电总台、盐阜大众、"省住建执法平台"、"xx住建"微信公众号等平台，多角度挖掘展示新时代住建执法人爱岗敬业、拼搏争先的精神面貌，做好日常执法宣传报道工作。

四、抓安全工作情况

支队认真贯彻落实中央和省、市委、局党委关于安全生产工作的部署要求，坚持早部署、早落实、早行动，为全市住建事业高质量发展提供坚强有力的执法保障。一是强化安全生产责任。分解落实安全生产责任，逢会必讲安全生产工作。多次组织集中学习习总书记关于安全生产的系列重要论述和安全生产知识，定期开展安全生产知识测试，深刻剖析和汲取xx等重大事故教训，引导干部职工强化"人民至上、生命至上"理念，时刻绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失联追责"的责任。二是开展安全执法检查。先后组织开展了5次安全生产专项执法检查，出动执法人员230余人次，随机抽查在建工程80余个，配合市第九安全生产督导组排查安全隐患50多处，向属地主管部门发放安全执法检查建议书9份。截止11月底，立案查处违法案件57件，其中涉及安全生产案件13件，占立案查处总数的23％。三是加强安全生产教育。扎实开展以"落实安全责任，推动安全发展"安全生产月活动、安全宣传"五进"活动、"6.16安全宣传咨询日"等活动，组织观摩安全生产示范工地，通报今年以来查处建筑施工安全生产案件，发放《省安全生产管理条例》、《市安全生产管理条例》、《建筑施工消防安全小册子》等法律法规文件汇编200余册。同时，大力普及建筑施工安全知识常识，发动一线施工人员开展"事故隐患大扫除""争做安全吹哨人"行动，着力营造重视安全、崇尚安全、狠抓安全的良好氛围。

在抓安全生产工作上还存在的主要问题有：一是少数财政资金直接投资建设的重大社会民生项目，极易发生为赶工期进度而违规提前施工的问题，亟待加大安全生产执法力度；二是部分市级国有投资平台的安全生产主体责任意识还不够强，需要进一步强化现场安全生产执法检查和宣传工作。

下一步，我支队将抓好以下几方面：一是严守安全生产红线，加大对安全生产宣贯、执法检查和违法行为处罚力度；二是通过专家授课、案例分析、交流研讨、案件通报等形式，有效提升一线执法人员处理重大疑难案件的业务水平和能力；三是加强部门联动和联合执法，常态化做好建设法定程序、燃气、供排水、危大工程、深基坑、高支模、起重吊装、招投标等方面的安全执法工作。