市人社局党纪学习教育工作报告

市人社局党纪学习教育工作报告

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实党风廉政基础。一是统一思想认识。全市人社系统各级党组织将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务来抓，始终保持坚强政治定力和战略定力，不折不扣按照上级有部署、人社有行动的要求，紧密结合自身工作实际，层层签订目标责任书，压实廉政责任，坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是夯实责任担当。坚持主动作为，在履职尽责中扛起责任。坚持以上率下，狠抓领导班子关键少数，带动班子成员严格履行"一岗双责"，切实做到管好班子、带好队伍、做好表率。坚持定期研究、布置、督查和解答党风廉政建设责任制落实中的重要问题，加强与纪检监察部门的协调配合，及时沟通情况，认真贯彻落实上级关于作风建设相关要求。三是抓实以案促改。充分运用好人社系统廉政警示教育资源，持续强化以案为鉴、以案促改、以案促治，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，推动以案促改工作制度化、常态化。7月份，市人社局召开党组会议，学习传达《中共中央纪委国家监委办公厅印发关于深化标本兼治推进不敢腐不能腐不想腐体制机制改革的意见》及全省人社系统党风廉政建设工作会议等精神，就深入抓好以案促改工作进行了研讨交流，进一步扎紧了制度的笼子。

（二）加强理论学习，打牢思想政治基础。一是强化理论武装。全面落实"第一议题"制度和理论学习中心组制度，制定年度党组理论学习中心组学习计划，通过专家辅导、现场教学、学习研讨等活动形式，引导全体党员干部读原著学原文悟原理。2024年上半年，全市人社系统共开展党组理论学习中心组学习12次。二是拓展学习形式。严格落实"三会一课"、组织生活会等党内政治生活制度，依托"学习强国""甘肃党建"等APP平台，用好"干在实处、走在前列"党建信息化平台，采取集中学习和自主学习相结合、线上学习与线下学习相结合等方式，不断丰富学习内容和形式，确保党员学习全覆盖。三是确保学习实效。注重提高学习实效性，坚持谈体会、讲感受、交流学，形成了重实践、建新功的强大合力；围绕中心工作，坚持边学习边调研边工作相结合，8月份，还组成了三个调研小组，深入基层一线了解实际情况，查找突出问题，提出了具体措施，有力推动了各项工作的落实落地。

（三）开展监督检查，确保工作落实到位。一是精准监督执纪。坚持把纪律挺在前面、露头就打，严肃查处违反中央八项规定精神和"四风"问题。2024年上半年全市人社系统共接受信访举报2件次，其中立案1件次；参加审计项目5个（含审计整改1个），发现违纪违规资金163．62万元（其中社保基金50．8万元）；开展专项检查4次（含联合检查1次），发现违反财经纪律问题金额8．6万元。二是贯通各类监督。会同派驻纪检组定期召开联席会议，相互配合、互通有无、形成合力。坚持把廉政谈话作为干部监督的重要方式之一，对掌握的干部苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗；发挥纪委委员"哨兵"作用和纪委办公室综合协调、督促检查等职能作用，聚焦重点人、重点事、重点部位加大督查力度；坚持关口前移，加强日常管理监督，动态更新干部廉政档案148份。三是严查基层"微腐"。结合民生领域侵害群众利益的不正之风和涉黑涉恶腐败等问题开展专项整治行动，进一步规范行政审批、资金拨付使用等工作程序和行为规范，着力解决群众身边的腐败和作风问题。2024年上半年全市人社系统共查处群众身边腐败和作风问题5件次。

（四）坚持惩防并举，构建"三不"一体推进有效机制。一是从严执纪问责保持高压态势。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处各类违纪违法案件。今年以来全市人社系统共给予党纪政务处分3人次3．0级处分；其他处理4人次4．0级处分；诫勉谈话13人次；批评教育8人次；书面通报4次。二是以案促改筑牢思想防线。坚持做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。每查结一起案件，剖析一批典型案例，撰写一篇心得体会，制作一个警示教育片，全方位做好以案促改"后半篇文章"，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。三是廉政文化建设提升廉洁自律意识。紧盯春节等重要时间节点，向广大党员干部发送廉情提醒短信40余条；开展"喜迎XX大·廉洁育清风"主题教育活动，邀请市委党校教授作专题讲座；组织开展"廉政家访"活动、"我的家风故事"征集活动和"廉政书画展"；充分利用LED等宣传载体播放廉政宣传教育片5个（次）。

二、存在问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是廉政研究有待深入业务工作特点和规律研究不够深入透彻，把握不准基层部分党员干部存在的苗头性倾向性问题；对当前人社系统可能发生的腐败现象缺乏预判能力，应对措施不够有力。二是基层指导有待加强。对县区人社和乡镇街道人社服务中心负责人的廉政教育和管理监督不够到位，对一些地方出现的倾向性问题重视不够及时提醒；对基层人社系统行风建设指导不够及时有效特别是对暗访督查中发现的问题多是以指出责令整改为主，缺乏针对性的制度措施。三是制度建设有待完善。目前人社系统党风廉政建设方面的相关制度还相对薄弱且未及时修订完善更新，尤其是财务制度方面比较滞后造成有些报销手续不够规范审批流程欠缺透明度；考核制度方面过于注重业务工作层面对党风廉政建设的考核办法还不够具体量化。四是"全周期管理"特色不够突出。"全周期管理"是我们推进全面从严治党向纵深发展的重要举措和创新举措，但在落实过程中还没有把此项工作做成品牌做出特色亮点。

三、下一步工作计划

（一）加强党纪学习教育，推进全面从严治党纵深发展。一是严格落实党风廉政会议制度。认真落实"三重一大"集体决策制度和民主集中制要求，全面推行党政主要领导末位表态制和重大事项征求意见制以及办公会前置研究讨论重大事项制度等一系列制度措施和方法步骤；二是充分发挥廉政教育基地的作用；三是扎实开展专题以案促改。按照"吃透精神、领会要义、对照检视、汲取教训"的要求分层次开展好以案促改活动使干部职工从案件中汲取教训警钟长鸣；四是持续巩固党史学习教育成果并将其转化为坚定理想信念、砥砺党性初心的思想自觉常习常新不断凝练升华升级为个人品质修养自觉践行化为干事创业勇毅前行实际行动。

（二）开展全周期管理监督，强化对权力运行的制约。一是把日常监督摆在更加突出位置要坚持严字当头加强对权力运行的制约和监督坚决守住底线不碰红线；二是紧盯重点人员加强管理监督对重点岗位的重点人员要按类别实施分层分类管理监督加强岗位廉政风险防控；三是畅通信访举报渠道创新监督方式方法不断健全和完善领导干部联系群众和服务群众的长效机制积极探索推进基层监察员制度建设有效发挥村（居）务监督委员会作用深化源头预防促进基层治理体系和治理能力现代化建设；四是持续纠治四风打造一流营商环境坚决整治损害营商环境问题大力优化政务服务环境提升干部服务效能自觉做到亲而有度清而有为洁而有为。

（三）巩固作风建设成果，推动人社事业高质量发展。一是持续落实中央八项规定精神及实施细则，严格执行公务用车管理使用规定规范差旅费报销有关要求等等，巩固拓展作风建设成效；二是持续整治群众身边的腐败和作风问题。聚焦社保基金管理、就业补助资金发放等领域聚焦群众关心关注的热点焦点，持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化放管服改革，持续推进高频便民服务事项"跨省通办"和基层政务服务标准化、规范化、便利化建设，不断优化服务体验提升群众获得感幸福感安全感；三是持续优化政务服务环境。聚焦企业和群众办事需求，深入推进"五减"专项行动，实现更多事项即办、事项免办、事项掌上办、事项集成办，切实解决企业和群众办事难办事慢办事繁的问题，让群众享受便捷高效的公共服务不断提升群众满意度获得感幸福感安全感。