检察院检察长2023年度主题教育专题民主生活会发言提纲

检察院检察长2023年度主题教育专题民主生活会发言提纲

根据《中共XX市纪委机关、中共XX市委组织部、中共XX市委学习贯彻XX思想XX领导小组关于在学习贯彻XX思想XX中开好专题民主生活会的通知》（X〔2023〕X号）文件精神，我自觉围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任"六个方面"，对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的XX条具体要求和全省XX工作会议指出的XX个问题及其表现，认真检视自查存在问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施，现对照检查如下。

一、存在问题和主要表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

检视情况：一是凝心铸魂的深度还有差距。对XX思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会不够深刻，距离融会贯通、举一反三还有一定差距，在突出时代性、把握规律性、富于创造性方面存在短板和弱项。比如，本人主要以县委常委会、院党组理论学习中心组集中学习多，但会后自主研读、精读细读少，有时仍存在"知其然、不知其所以然"等不深不透现象。二是理论学习成果转化为工作实际成果不够。用新思想、新理念来推动检察工作高质量发展的能力本领还有所欠缺，学习成果及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措方面还需努力。比如，未成年人检察工作虽然平稳开展，但在办精品案、典型案上还有一定的距离。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。

检视情况：一是政治敏锐性上还有欠缺。在面对身边一些不正当言论、苗头性倾向性问题时，认为只要自己不说就没有问题，没有及时旗帜鲜明地反驳纠正，意识形态工作的敏锐性还需要持续增强。比如，在生活中，遇到网络上流传的一些对党的政策曲解甚至丑化的内容，没能从国家政治安全的高度去认识这些负面信息的危害，也没有及时站出来进行坚决斗争、抵制制止。二是政治"三力"还不够强。自己始终牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，保持政治立场不移、政治方向不偏，但在维护党中央权威、执行落实上级精神方面还有所弱化。比如，对遇到一些困难大、问题多的工作，协调、督促、推动的力度还不够大，缺乏"一抓到底"的韧劲，导致一些工作进度不够理想。

（三）践行宗旨、服务人民方面。

检视情况：一是宗旨意识还不够牢固。一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众践行不够，在想问题、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，在法律监督开展、为群众办实事中往往会顾此失彼，解决群众急难愁盼方面还需再发力。比如，对人民群众关心的食品药品安全、生活环境等领域问题研究解决做得少，工作成效不够明显。二是联系群众还不够紧密。深入基层一线体察民情、了解实情的时间精力仍然较少，真正沉下身子深入一线解决问题措施办法不多。比如，在XX工作以来，对挂点联系的乡镇、企业调研指导去得多，而对非挂点联系的乡镇、部门则去得少，深入乡村一线直面群众、服务群众得少。

（四）求真务实、狠抓落实方面。

检视情况：一是全局意识还需进一步提升。有时针对某些具体工作，全局意识不强，往往过于依赖以往工作经验一以贯之地处理，思维方式更新不及时，以服务全县发展大局的站位来谋划开展工作方面有所欠缺。比如，存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省、市、县决策部署上，从检察履职的角度思考较多，对党委政府的全局谋划，尤其是上级的经济发展大局思考较少，贯彻落实相关精神的切入点不多。二是满足群众新期待还有短板。面对人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求，检察工作服务人民群众的切入点找得还不准，服务还不够到位，各项工作仍需努力。如人民群众对检察工作的公开度、透明度都有更高要求，虽然通过公开听证、"两微一端"等方式加大公开力度，我院的满意度已连续两年排位全省、全市第一，但还有继续努力的空间，人民群众对检察工作的知晓率、参与公开听证的范围都还有很大提升空间。

（五）以身作则、廉洁自律方面。

检视情况：一是在履行监管职责中，坚持问题导向不够。能够认真对照习近平总书记倡导的思维理念、工作作风、党性原则来要求自己，但在严肃党内制度、过好组织生活等方面，还不能完全达到"讲党性不讲私情、讲真理不讲面子"的要求，还留有求稳保稳的思想，发现错误苗头提醒不够及时，批评教育不够严厉，被动解决问题多、主动超前化解的较少，引导在先、教育在先、警示在先做得不到位，对落实要求的监督举措不到位。二是履行主体责任仍需进一步强化。作为全面从严治党"第一责任人"，虽然能够身体力行践行"四个亲自"，但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足，对分管领导、部门负责人责任清单分解不够细，压力传导不够大，没有真正做到经常性地"咬耳朵""扯袖子"，让"红红脸、出出汗"成为常态。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。

检视情况：一是落实监督不是不够多。在平时工作中虽然认真履行了党风廉政"一岗双责"，但在落实督促检查上做的工作较少。把主要时间和精力主要放在检察业务上，习惯于把任务和责任分解下去，满足于队伍建设和业务推进上，没有认真的督查考核。二是持续用力纠"四风"、树新风的力度还不够。能够牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，自觉遵守中央八项规定及廉洁从检相关制度规定，但是在深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风、深化运用"四种形态"、强化日常监督等工作与预期有差距，缺乏更有针对性举措，对发现、纠正"四风"苗头性、倾向性、隐蔽性问题有待加强，清廉机关、廉洁文化等方面的建设还要进一步落到实处。

（七）反面典型案例剖析方面。

举一反三剖析情况：通过对整治"村霸"等农村黑恶势力反面典型案例进行深刻剖析，XX家族能盘踞一方长达XX余年，实施违法犯罪XX余起，从这些黑恶犯罪分子身上充分反映出，宗族黑恶势力能够较长时间存在或比较猖獗的地方、领域，也往往存在着基层组织战斗力不强、不作为甚至包庇纵容宗族黑恶势力等较严重的问题。一定时期一些地方村"两委"人选片面推行所谓"能人治理"。这些"能人"在处理纠纷过程中由于缺乏经验方法往往采取最简单直接的暴力野蛮手段，再加上监督制约缺失，逐步自我膨胀成为"村霸"。作为检察机关要从该案中深刻汲取惨痛教训，举一反三、躬身自省，积极支持公安、纪检监察、组织人事部门维护好农村基层工作秩序，有效预防各类包庇纵容黑恶犯罪、干扰操纵换届选举的职务犯罪，努力营造风清气正的社会环境，必要时与各部门打好"组合拳"，持续推进常态化扫黑除恶专项斗争，直至取得压倒性胜利。

二、产生问题的根源剖析

对照上述问题，从深层次分析原因，根源主要在于以下几个方面：

一是学习改造的紧迫感不够紧。对XX思想和党的XX精神的丰富内涵认识不透、思考不深，武装头脑、指导办案、推动工作还有所欠缺，带着问题学、结合实践学、盯着职责学的意识还不够，归根结底在于没有真正把理论武装、改造思想作为第一要务和第一需要，对党的创新理论没有沉下心来学习研究、静下心来思考，致使自身的战略思维、辩证思维、底线思维的层次还不高，思考判断问题的政治素质还不够强。

二是党性历练的自觉性不够强。对照查摆的问题，表面上看是落实具体工作的问题，实际上是党性锤炼不够的问题，根本原因在于对加强党性修养的复杂性、长期性认识不足。片面认为自己受党教育多年，大的方向能够把握好，不会出问题，从而弱化了自我革命、自我净化、自我提升的主动意识，没有始终按照党的性质宗旨检验自己的思想行为，导致宗旨意识不够牢固，践行为民司法还有差距。

三是担当有为的精气神不够足。面对新时期检察工作的新要求、新挑战，针对一些紧事难事、烦事愁事，有等靠依赖思想，思想上总有这样那样的顾虑，缺乏"钉钉子"精神和"滴水穿石"的韧劲，缺乏废寝忘食的干劲、改革攻坚的拼劲、精益求精的韧劲，根本原因在于责任意识和担当精神不够，"涉深水、破坚冰、啃硬骨头"的勇气有所欠缺，导致好的思路和想法没有充分实践。

四是纪律管理的标准不够严。有时考虑到检察干警法律素养高、整体素质好，一定程度上放松了对干警的严格管理，在抓纪律、抓作风方面，存在"过得去"思想，缺少执纪问责的狠劲，缺乏实用有效的监管教育形式，导致履行"一岗双责"不充分，落实管党治党政治责任力度不够强。行动以上率下、执行落实不够到位，"头雁"效应发挥得不够好，没有以高标准、严要求规范党员干部言行，尤其对一些小事小节警惕性不足。

三、下步努力方向和改进措施

一是坚定理想信念，持续强化理论学习。坚持把学习XX思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的XX精神，持续兴起学习宣传贯彻热潮，深学细研、把握精髓，进一步坚定政治信仰，坚持党对检察工作的绝对领导，始终牢记"两个确立"，坚决做到"两个维护"。同时，全面贯彻习近平法治思想，践行新时代司法检察理念，在学习中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提升法律监督水平。

二是压实责任担当，不断提升大局意识。切实把"抓落实"作为履职尽责的本分，把"重实干"作为成就检察事业的基础，发挥好"头雁"作用，坚持不畏困难、敢闯敢试的开拓精神，努力在带头办理疑难复杂案件及推进重点工作中发挥先锋模范作用；紧紧围绕我县经济发展大局，依法打击各类扰乱市场经济犯罪，正确处理好办案与服务、打击与保护、惩治与教育、监督与支持的关系，努力实现办案政治效果、社会效果和法律效果的统一。

三是创新发展理念，始终践行为民初心。坚持敢闯敢试、创新突破的理念，克服因循守旧、怕乱求稳、怕苦畏难等思想认识上存在的问题，以思想的解放、思维的突破、思路的拓展，全面提高工作效能和整体水平；践行"四下基层"制度，改进调研方式，深入村组调研，时刻怀着为民之心，将人民群众的利益放在心上。聚焦检察工作实际，把办实事纳入XX标准化、规范化建设重点，加强组织协调、督促落实，把解民忧办实事真正融入日常。

四是落实从严治党治检，着力提升队伍战斗力。始终坚定不移刀刃向内，不断加强自身建设，常扫"思想尘埃"、常补"精神之钙"，带头旗帜鲜明讲政治，坚守使命担当，敢于善于斗争，忠诚履职尽责。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，加大干部培养管理和选拔任用工作力度，选优配强干部队伍。坚持安全文明办案，提高监督办案能力。持续强化自我监督约束，坚决整治"灯下黑"，全面履行全面从严治党主体责任，坚决克服形式主义和官僚主义，带头遵守"八项规定"，从严纠正"四风"。

五是加强党内法规学习，以身作则示范引领。要将以《领导干部报告个人有关事项规定》为代表的党内法规纳入党组理论学习中心组和党支部学习篇目，采取集中学习和自行学习相结合方式，切实从思想上高度重视领导干部报告个人有关事项填报工作。

四、其他需要说明的问题

（一）个人有关事项报告。关于配偶、子女就业从业、经商办企业情况、住房等情况。一年来，本人严格按照领导干部公务用车规定及关于为交流干部提供交通保障的文件政策，由办公室统一调剂使用。"三公"经费支出一律按照财经纪律执行，大额资金使用由党组开会讨论决定并按检务督查定期或不定期进行监督。没有利用茅台酒、名贵特产、特殊资源谋取私利。XX。

（二）群众反映、接收组织函询约谈、党纪政纪处分等情况。需要说明和检讨的问题：XX。

究其原因，是本人对《领导干部报告个人有关事项规定》等适用于"关键少数"的党内法规学习还不够，对个人有关事项报告填报工作重视程度不够，存在麻痹思想，对家属思想工作做得不深，导致出现漏报的低级错误，从而违反了相关纪律规定，本人已诚恳接受组织的处理，并由衷感谢组织的教育，在下一步工作中一定会引以为戒，举一反三，高度重视包括个人有关事项报告填报工作在内的一切工作要求，严防类似情况的再次发生。

（三）2022年度民主生活会和2023年召开的各类专题民主生活会查摆问题整改情况。2022年度民主生活会通过自查自纠、同志批评和征求意见共查摆出"理论学习存在实用主义倾向""贯彻新发展理念思考谋划还不够深""紧扣业务深入到一线调研做得还不够"等XX条突出问题，经自己逐项逐条反思，建立问题清单，细化整改措施，制定整改台账，全力整改落实。目前查摆出的XX条突出问题已全部整改到位。

（四）其他情况。

一是整治形式主义为基层减负工作情况。作为"一把手"主动带头反对形式主义官僚主义，积极改进文风会风，明确由办公室牵头组织各部室认真开展自查自纠，查找是否存在"痕迹管理"，是否存在因为工作评价机制不合理导致基层工作疲于应付、流于形式等问题。在日常工作中严格执行会议报备和审批制度，确保从源头上做到精文简会，不断提升行政效能。

二是"改进作风、狠抓落实"工作推进情况。本人全面履行党组主体责任、党组书记第一责任，坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，主动向县委和上级院党组请示报告重大事项XX项，积极支持派驻纪检组工作，邀请派驻纪检组参加"三重一大"等事项9次。

三是落实意识形态工作责任制情况。本人高度重视意识形态工作，压实意识形态工作责任制，在党组理论中心组集中学习基础上，推动建立部门理论学习制度，明确分管领导作为学习牵头人，及时组织学习中央和省、市各项重要决策部署和重要会议、重要文件精神，并将学习情况纳入检务督察范围，确保学习取得实效。从严抓好检察宣传工作，严格落实"三同步"要求，坚决维护网上政治安全和意识形态安全。严格执行宣传、信息稿件发布审批制度，强化新媒体管理，确保宣传文化阵地可管可控。今年以来，全院累计发布宣传稿件XX余篇，通过"两微一端一头条"等平台发布宣传信息达XX余条，及时准确反映检察工作动态，掌控检察舆论主动权。

四是抓巡视巡察反馈整改落实情况。2023年我院没有被上级院和县委派出巡察组对我院进行巡察工作。

五是领导干部经济责任审计情况。2023年我院没有被上级院和县委派出审计工作组对我院进行审计工作。

六是自然资源资产离任（任中）审计整改情况。2023年我院没有被上级院和县委派出审计工作组对我院进行审计工作

七是铸牢中华民族共同体意识工作情况。始终坚持将民族团结进步示范创建工作作为维护社会和谐稳定的重要抓手，将民族团结工作与党的建设、精神文明建设相融合，将民族团结进步工作纳入年度工作要点，明确创建目标和重点工作，形成了"一把手"亲自抓、分管领导具体抓、各业务部门紧密配合的工作格局，通过全院干警大会、党组会等形式深入学习党的民族政策和习近平总书记关于民族工作的重要论述，在思想上不断铸牢检察干警中华民族共同体意识。

八是保密工作责任制落实情况。严格执行保密督查、部门自查、个人自查相结合的检查机制。每年至少XX次开展专项检查，聚焦重点部门，严格落实信息发布保密审查制度，开展"两微一端"信息发布专项保密检查，通过现场指导、上机检查等方式，进一步提升保密自查自评能力。特别是针对互联网传播速度快、覆盖面广的特点，对检察人员的微信、微博等自媒体软件进行逐一排查，防止出现不当传播及失泄密事件。针对业务部门工作繁忙、平时难以集中开展保密教育的特殊情况，院保密工作领导小组充分利用全院大会、工作调度会、党员大会等时机，及时组织干警学习保密知识及典型案例。