政府党组班子主题教育专题民主生活会对照检查材料
政府党组班子主题教育专题民主生活会对照检查材料
按照市委和区委的统一布局与部署，区政府党组扎实展开主题教育活动。通过集体学习、深度研讨及个人自学等多种方式，我们深入全面地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地利用这一创新理论武装思想、引导实践、推进工作。对于党的创新理论，我们有了更深入的理解和认识，政治判断力、政治领悟力和政治执行力得到持续提升，对上级决策部署的贯彻落实更加坚定有力。近期，区政府党组按照市委主题教育专题民主生活会的相关要求，紧紧抓住主题，在充分学习讨论、广泛征求意见建议以及深入开展谈心谈话的基础上，进行了认真的对照和自我剖析，在六个方面深度查找存在的主要问题，并围绕正确的政绩观和党组反面典型案例进行了深度分析，深度挖掘问题成因，进一步明确了改进措施和未来努力的方向。现将对照检查的情况进行如下报告：
一、检视查摆的问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习深度广度不够。面对理论学习，往往只是完成上级指定的任务，缺乏主动性和创新性，学习形式过于单一。在进行政府党组（扩大）会议和政府常务会议的学习时，有时会出现匆忙赶进度的现象，对于学习的深度和广度掌握不够，处于控制量和质的平衡关系方面，还未做到合理和均衡。二是融会贯通的能力仍有待提升。有的班子成员对党的新战略、新理论、新思想的学习理解较为肤浅，对核心主旨的深入研究和思考不足，尚未达到"走向深入、走入心中、走向实际"的要求。例如，习惯性地在交流体验时"念稿子"，并未能在思想交锋中达到找准问题、明辨是非、提升工作的目的。三是将学习应用于实践的能力有待增强。面对高质量发展的规划推进，存在着"老路平稳、新路艰难"的思维定势，对于抓项目、抓工业、抓三产的思维尚未解放，思维方式不够开阔，创新性的举措和策略较少，尤其是在面对新的机遇和挑战时，用新的思想来指导实践、推动工作的能力显得不足。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是在贯彻执行党中央的重大决策部署方面，在将其具体化、细化、落地实施上仍有待提升。对于习近平总书记的重要讲话、指示批示精神以及党中央的重大决策部署的研究还未达到深入透彻的程度，融会贯通的实践尚待完善。例如，在策划推动X的高质量发展上，找寻切入点和实施点的精确度尚有提升空间。特别是在将农业科技成果进行本地化转化以实现产业化的过程中，尽管我们有示范引导，但经济效益并未明显提升，实践成果与上级要求仍存在差距。二是在意识形态工作的实际执行中有待提高。党组及其成员对新时期意识形态领域的严峻现状、复杂情况以及潜在特性的理解尚未深刻。在定期专题研究、协调统筹监督方面还未做足，对于不当言行的及时发声和坚决亮剑的行动还未达到应有的及时性和频率。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是在提升群众生活品质方面尚存在不足。民生关键资源的总量和均衡配置仍面临挑战，特别是在社会养老、幼儿照护、教育、环境保护等领域短板明显，与群众对美好生活的向往仍有差距。例如，在秋冬季节应对大气污染方面，寻找问题本质、制定科学精确防控策略方面的有效做法仍不足。二是调查研究工作的成效亟待增强。党组成员深入基层开展调研的频率不足，有时候工作检查取代了真正意义上的问题调研，到访街道、乡村（社区）时常以检查和提要求为主，与镇村干部的互动虽多，但与一般群众的沟通较少，在坚持"问政于民"、"问需于民"、"问计于民"等方面有待加强。
（四）求真务实、狠抓落实方面。一是思想解放尚不充分，创新意识需进一步强化。面对本区经济发展所遭遇的瓶颈与挑战，诸如税源质量不高、财政收支矛盾突出等问题，亟需我们不断开阔视野、创新思维，持之以恒地破解难题。尽管区域经济指标有所增长，但经济结构优化升级并未实质性实现，工业发展动力不足、农业现代化效益不明显等问题还需解决。二是工作落实的坚持性有待加强。在执行任务时，存在着部署与问效失衡、闭环管理不到位的问题，"上紧下松"、"虎头蛇尾"等现象在一定程度上仍然存在。如，工作部署后的督导跟进及问题解决未能及时到位，工作压力的传递和层层贯彻存在薄弱环节，导致执行不到位，工作成效未达预期。三是攻坚克难的决心和措施不足。在面对涉及面广泛、情况复杂、需要多方合力攻克的经济社会发展重大问题时，迎难而上的勇气和攻坚克难的新方案显得不足。例如，国有资产资源的有效盘活、老旧温室的升级改造等棘手问题推进缓慢，效果并不显著。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是作风建设仍需进一步强化。党组成员在转作风上坚持得还不够。比如，开展检查调研没有严格做到"四不两直"，往往还是提前通知、安排点位、听汇报；有时工作集中推进，多个成员同时段交织开会，基层干部疲于赶场、负担重。二是"一线工作法"践行力度还不够。在现场解决问题、推进工作的方法运用上还有不足，对有些能现场协调处理，或现场推进效果更好的工作难点问题，存在会议讨论研究安排布置落实的情况。
（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是在落实主体责任方面尚显不足。党组在推动经济发展方面投入了大量时间和精力，但在党建工作方面存在安排部署与检查问效不相符的问题。班子成员倾向于将重心放在业务工作上，相较于项目建设等关键任务，对分管领域内的党风廉政建设指导和跟踪问效不足。二是监督管理尚未达到严格要求。落实党风廉政责任制的措施不够具体，针对廉政风险领域和关键岗位的监督与管理细节尚未细化，防范与监督措施的严格性有待加强。
（七）反面典型案例方面。区政府党组班子将"耕地保护政策执行不严格"问题视为反面教材。一是审批用地的把关存在疏漏。项目用地审批的关键环节管理尚未达到严格规范的标准，对于项目用地行为的前期分析、科学评估及研判不够深入和有效，土地备案的实地查勘、审批核准等制度的落实仍待加强。二是土地执法力度有待提升。土地执法监察人员相对稀缺，工作能力和执法水平有所局限，执法手段偏向温和，需要进一步提升及时发现、纠正和执行耕地保护政策的能力。
（八）树立和践行正确政绩观方面。经过梳理，我们并未违反客观规律强行推进项目，也没有通过借贷进行"半拉子"工程，政府债务没有居高不下、化解困难，也未非法占用耕地，违规建设楼堂馆所，统计造假等问题。但是，通过自我检查，我们仍然发现两方面的不足：一是在推动高质量发展的实际工作中，存在求真务实的短板和弱项。在规划和获取政策支持的过程中，我们在处理眼前与长期、行业与全局、能力与期望之间的关系上，坚持量力而行、尽力而为的做法还不够到位，与预期的效果还有一定的差距。二是以新发展理念的贯彻成效来考评和评价政绩的主动性和自觉性不够强，在思想和行动上存在着过于重视起步而忽视结果、过于重视表达而忽视实施等问题。
二、存在问题的原因剖析
一是理论学习的深度和透彻度有待提升。主动性强化理论学习的自觉性以及对于党的繁荣兴盛责任感和紧迫感的加强尚有不足，尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃内涵、精神实质和基本要求的理解尚未深入透彻，对新形势新情况的理解研究不够。在从事政府的具体业务工作同时，关注政府系统党风廉政的力度相对较弱，学习的紧迫性不够，用理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题的能力有待增强。二是对于高质量发展的意识不够强烈。面对紧急困难重大任务和挑战，班子成员虽然表现出明确的态度、勇于担当、迎难而上，但对新事物、新矛盾的研究应对措施不足，在具体工作中往往习惯于借鉴他地经验做法，缺乏适应本区实际的创新措施。班子成员在相关专业知识的掌握上还不够全面，抢抓机遇、改革创新的能力有待提高。三是对于党的宗旨的认识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，工作导向以完成上级任务为出发点，从群众视角观察和思考问题的能力不足，决策不到位，有时候对群众感受的关注不够，站在群众角度思考问题、及时解决群众需求的思想自觉还有待提高，解决"硬骨头"的措施仍需增强。四是敢于创新的精神不足。未能完全适应经济社会高质量发展的新要求、快节奏，仍存在依赖传统经验、老办法应对新问题、解决新矛盾的惯性思维，在寻求更高质效的方法路径上，思想解放程度不足，步伐迈得不大，对于真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲的实际行动力度有待提升。
三、下一步努力方向和整改措施
针对查找出的问题，政府党组班子坚决执行立即查找、立即改正的原则，确保取得真实的成效。
一是加强思想政治建设，坚守正确的政治方向。坚定信仰，明确讲政治。始终将对党的忠诚视为最高信仰，坚定政治立场，坚持政治方向，保持政治定力，无论何时何地都要坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意愿为意愿，坚决维护"两个确立"，树立"四个意识"，坚定"四个自信"，实现"两个维护"，全力推动党中央决策部署和市委市政府、区委工作要求的全面、详尽、实施，以行动的决心和实施的坚定力量体现政治的严谨和实际。加强学习，持续巩固主题教育的成果。深入学习党的XX大和二十届二中全会、习近平总书记的重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察发表的重要讲话和指示，政府党组每月至少召开一次政府党组集体或专题学习，聚焦问题进行理论研讨，不断深化对"两个确立"的理解和把握，以及对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解，以期理论贯通实际。对主题教育专项问题的整改和民主生活会查找问题的整改进行把握，做好调查研究成果转化运用的"后半篇"文章，持续巩固和扩大主题教育的成果。锤炼党性，严格遵守政治纪律和政治规矩。强调政治教育和党性锻炼，严肃党内政治生活，高质量地开展民主生活会，进行谈心谈话、进行民主评议等制度，作为最基本的要求，班子成员以普通党员身份参加所在支部主题党日、"三会一课"等党组织生活。严格遵守民主集中制原则，坚决执行"三重一大"事项集体决策制度，在审议决策会议前、会议中、会议后征求意见的全面性和针对性，确保权力运行的制度化、规范化。
二是积极担当实际行动，推动经济高质量发展。首先，集中力量实干，稳定增长，增强动能。持续深入进行"三个年"的活动，进一步完善和深化区级领导全程跟踪重点项目、全程联络重点企业以及"每周调度、每月推进、每季观摩"的推动机制，强化全过程闭环管理，推动项目早日投产并见效。密切关注国家政策走向和资金投向，规划储备一系列有利于乡村振兴、民生改善、城市更新等基础建设、长远利益、民生福祉、增加后劲的优质项目。坚持链式思维、投行思维，吸引大项目、优质项目，用连续不断的大项目、好项目支撑经济高质量发展。其次，持续优扶商贸企业，培育强项。强化行业企业运行监测，落实"一联三帮"的工作机制，支持和壮大传统产业；支持新兴产业项目发展，扩大和强化预制菜产业，建设汉元新材料外向型文创产业基地。加大对"五上企业"的培育力度，实现优质税源企业总量突破、质量提升、结构优化。不断丰富区域内的时尚消费市场供给，支持和鼓励商贸促消费活动，加快县域商业体系建设，积极培育新型消费业态、特色夜间经济、消费新热点，打造农文旅融合新亮点，促进消费提质升级。最后，深入推行乡村振兴战略。实实在在地推进特色现代农业"1123"项目，打造一批可以示范、能够推广的优质项目。试图寻找老旧大棚提升改造和撂荒大棚整治的新模式新路径。深入推动农村土地制度和集体产权制度改革，活跃农村闲置资产和资源要素，发展壮大集体经济，争取使全区所有村集体经济经营性收入达到20万元以上，50万元以上的村占比超过20％。实行"千村示范、万村提升"工程，试点建设"共享村落"，创建乡村振兴示范村"x样板"，持续推进花园乡村样板村、乡村振兴示范镇、省级美丽宜居示范村建设。
三是牢记为民宗旨，提升民众的幸福感。首先，提升城市建设和管理水平，优化环境。以庆祝新中国成立75周年，服务保障x大学建校90周年、第三十一届x博览会以及市重大活动为契机，全面提升城市整体形象。坚持"小切口，大提升"的原则，加快推动实施老旧小区改造，优化街区路网以缓解交通拥堵，打通x路的断头路，改造提升一批城市道路，解决x路与x路十字等交通瓶颈，新改建一批城市公共停车场，提升道路通行效率。实施市政公用设施、雨污管道的提升改造，不断扩大供气、供暖管网的覆盖范围。有效抓好突出生态环境问题的整改，推动全区生态环境质量持续改善。其次，改善和保障民生。全心全意实施好2024年民生实事项目。建设职业教育中心，加速x小学x校区改扩建等项目的建设进度，促进教育均衡化发展。开展健康x建设和"优质服务基层行"活动，打造10个示范村级卫生室，推动基层医疗卫生机构的提升和改革。办好x马拉松赛等品牌体育赛事，组织开展惠民文化体育活动，丰富群众的文化精神生活。加快养老服务中心的建设，推广建设社区食堂，扩大基本养老服务供给，全面落实各项社会保障政策，保障民生的底线。最后，防范和化解社会风险。增强忧患意识，勇于担当作为，科学精准依法防范政府债务、金融、房地产等领域的风险。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范重特大安全生产事故的发生。借鉴新时代的"枫桥经验""浦江经验"，推进信访法治化试点建设，强化信访积案和矛盾的化解，让社会更和谐，让群众更满意。
四是加强自我建设，营造优良的干事环境。首先，持续改进工作作风。深化"干部作风能力提升年"活动的开展，坚定贯彻执行中央八项规定及其实施细则的精神，不断纠正"四风"，特别是要整治"庸懒散、推诿绕、怠慢飘"等问题，培养"勤奋严谨精细廉洁"的工作作风，为有担当的干部提供支持，为实干者加油鼓劲，充分调动广大干部的积极性，以实际行动和成效展现效能政府建设的效果。其次，坚持节约型机关的日常化纪律要求。开展内部整顿，精简开支，严格管理财政支出，严格控制"三公"经费，减少一般性支出，审慎考虑大额资金的支出安排。严格控制债务行为，控制政府债务规模，秉承量力而行的原则，从项目的必要性和可行性出发严格项目批准程序，提高资金使用效益，确保人民群众更广泛、更充分地享受到高质量发展的成果。再次，实践"一线工作法"。领导干部每周至少两次深入到所包抓的企业、村（社区）、业务一线调研，发扬深入基层的传统，以"四不两直"形式开展调查研究，通过不打招呼、直奔现场的方式进行明察暗访，真实了解情况、倾听声音、掌握问题，确保问题在一线被发现，难题在一线得到解决，成效在一线得到检验。最后，不断加强权力运行的制约和监督。增强预算执行管理、审计监管、统计监管、财务监管，自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。有效使用监督执纪的"四种形态"，强化对乡村振兴战略实施、政府采购、工程建设等重点领域和关键环节的腐败行为的惩治力度，构建完善的廉政风险防控体系，筑起拒腐防变的坚固防线，不断创造出一个风清气正、团结协作、勤务实干的良好氛围。
