市行政审批局党组领导班子主题教育专题民主生活会班子对照检查材料
市行政审批局党组领导班子主题教育专题民主生活会班子对照检查材料
按照《中共XXXX市纪委机关中共XXXX市委组织部关于在学习贯彻X新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》要求，中共XXXX市行政审批局党组紧扣民主生活会的主题，结合实际、审视反思，认真查摆突出问题，深刻剖析问题原因，切实明确整改措施和努力方向，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署和省委市委要求上来。现将有关情况对照检查如下：
一、问题查摆
（一）在学习贯彻X新时代中国特色社会主义思想方面
一是在学习的深度和效果上有差距。作为职能部门，平时接触和使用业务知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了"软指标"，在学懂弄通做实X新时代中国特色社会主义思想上还有差距。比如，对学习X总书记视察河北、视察Xxxx的重要讲话精神简单了解、缺乏深入研究的情况，对X总书记关于新时代政务服务工作职能职责定位的阐述认识不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是学以致用效果不够明显。在真正做到学思用贯通、知信行统一还存在不足，未能全面把握新时代工作形势的前瞻性和战略性要求，往往是上级要求学什么就学什么，没有真正做到触类旁通、举一反三，运用新理论新战略解决问题的能力还不够娴熟。比如，在谋划优化营商环境方面，思路还不够完善，措施还不够具体，没能把理论学习转化为推动工作的强大动力。
（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面
一是涵养政治素养的能力有待提高。汲取X新时代中国特色社会主义思想的"政治营养"不够到位，导致对政治素养的认知存在偏差，有时仅仅将其停留在政治忠诚、政治定力、政治担当的主观意识范畴，未能将其与一定的外在实践相联系，只做到了内化于心，而未能达到外化于行，导致班子集体在把握方向、掌握全局、辨别是非、掌控局面和防范风险的政治能力还有所欠缺。二是在全面系统认识和把握"两个确立"内涵上有差距。没有从总体上、整体上、制度上深刻认识和具体把握"两个确立"之间相互促进、相得益彰、内在一致的紧密联系，往往习惯先重点对其中的一个方面进行学习研究、领悟践行，主观上认为这样可以更容易学深悟透，但却忽略了"两个确立"内涵的丰富性和逻辑的严密性。由于缺乏学习贯彻的科学性，对"两个确立"蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解和把握得不够全面和深刻，在学习成效和实践效果上，未能达到高水准和高质量。
（三）在践行宗旨、服务人民方面
一是群众观念仍需加强。作为一个直面基层办事群众的领导班子，需要经常与各式各样的老百姓打交道，时间久了就错误的认为，政府和老百姓之间的关系，是"管理与被管理"的关系。做工作，落实上级安排部署，首先考虑的是"能否完成任务不被追责，能否让上级领导满意"，而忽略了群众的感受。二是调查研究仍需深入。深入群众开展调查研究不够，虽然能够听取群众意见、征集群众建议，但未能做到在各个环节都倾听民声、反映民意、集中民智，导致问计于民的做法未能有效转化为改进工作的措施。
（四）在求真务实、狠抓落实方面
一是求真务实的劲头有所减弱。抓工作缺乏"一竿子插到底"的韧劲和狠劲，对费时费力、关系长远的工作缺乏持之以恒、久久为功的劲头。比如，在解决安全风险隐患排查整治方面，对有的干部职工出现的麻痹思想、侥幸心理批评指正不够及时，还未真正通过驰而不息的耳提面命，让大家时刻保持忧患意识。二是推进工作落实的方法不够有效。领导班子"遇事先统筹"的意识和能力不足，在推动工作落实的过程中，不善于将本部门工作置于大局之中去把握和谋划，未能科学摆布好各方面关系，处理好优先顺序，发挥好各自优势，在凝聚合力推动工作落实方面，统筹性、协调性和时效性有所不足。因此，往往注重从大处着眼找定位，忽略了从小处着手办实事，设定的工作目标不够具体，举措不够实际，责任不够明晰，导致一些工作未能落实落细，成效不够明显。
（五）在以身作则、廉洁自律方面
一是廉政教育不深入。党组班子始终把"便民规范、廉洁高效"作为政务服务工作的一项基本原则、"放管服"事业发展的"生命线""保障线"，不断加强对全体干部职工的廉政教育。但还存在个别班子成员对于廉政教育的重视程度还不够，在纪律教育的广度、深度和力度上还不够，廉政教育没有形成常态化机制。二是从严抓作风建设的持续性不深入。班子成员对分管科室干部严格要求有差距，有时顾忌他们的感受和情面，还不能拉下脸来、狠下心去，对一些迟到早退现象发力不够，没有发挥好分管领导督促提醒的作用。
（六）在履行全面从严治党政治责任方面
一是"两个责任"落实不够到位。虽然始终坚持把"两个责任"落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。二是全面从严治党压力传导不够到位。党风廉政建设和反腐倡廉教育抓得还不细、不够经常，方法途径单一，多是开会提要求，缺乏有针对性和实效性的落实措施。在执行中央八项规定精神、反对形式主义、官僚主义方面，对"四风"隐身变形、花样翻新等问题，抵触、批评和反击不够，没能很好地把八项规定要求融入到分管工作中，对分管单位和人员的廉政、作风、履责等情况督促检查不经常。
二、原因剖析
针对查摆出来的问题，党组班子逐一认真对照检查，深刻剖析内在原因，根源在于以下几个方面：
（一）理论学习的深度还不够到位
在深化对X新时代中国特色社会主义思想的理解、透彻领会及切实应用方面，班子集体认识不够深入，学习态度欠缺积极性。在主动掌握、全面吸收、系统化学习方面，未能投入足够的努力，表现出了实用主义和拿来主义的倾向。由于过分专注于业务性工作和事务性任务的处理，未能妥善处理工作与学习之间的平衡，导致学习内容和形式过于单一，主要聚焦于重要会议精神和文件要求的学习，而对于党的建设等领域的学习和研究滞后。
（二）纪律规矩的约束还不够严格
党组班子成员能够把知敬畏、存戒惧、守底线牢牢地放在心上、攥在手上、扛在肩上，但离高标准、严要求、重落实还有一定的差距。聚焦目标任务抓部署、聚焦风清气正抓治理、聚焦点面结合抓示范的纪律不严、强度不够、责任不强。主要原因在于，自我锻造、自我修复、自我锤炼的标准和要求不高，抓早、抓细、抓小的意识淡薄，没有真正做到谨言慎行、怀德自重、清正廉洁，需要持续传导压力、传输责任、传递警示。
（三）为民服务的意识还不到位
对标主题教育和重要指示精神，班子成员与中层干部谈话多、接触多，但接触一般干部和群众少，发现问题不全面、不深入、不细致，解决问题不彻底。比如，在面对重大决策部署落地、深化重点领域改革、人才队伍建设、职工急难愁盼问题时，开展的调研频次和深度不够，在主动挖掘问题、创新推进举措等方面谋划不多、思考不深。在担当作为方面，存在责任心不强、工作积极性不高的问题，对群众的一些需要多部门协调处理的办事诉求存在一定程度的敷衍塞责，不能彻底满足群众需求。
三、整改措施
针对存在的问题及其根源，XXXX市行政审批局党组班子将认真落实中央和省委市委要求，以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措，着力解决存在问题，确保取得实实在在的成效。
（一）强化理论武装，提高政治站位
一是抓住"学通、弄懂、做实"三个关键词，坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。二是不折不扣贯彻落实中央和省委市委各项决策部署，进一步树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，强化学用结合，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。三是坚持用党中央精神分析形势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，坚持学以致用、知行合一，把学习成果与各项工作实际结合起来，转化为修身做人、为民服务、干事创业的具体行动，自觉做新思想的落实者和贯彻者。
（二）严格落实党建工作闭环责任体系
一是加强党建工作与业务工作结合程度，以高质量党建引领高质量发展，坚决杜绝机关党建"灯下黑""两张皮"等问题，把开展党建作为服务中心、建设队伍、促进各项任务完成的重要抓手，始终严格落实党内政治生活制度。二是加强基层党支部建设，增强党内政治生活的严肃性、规范性，强化XXXX市行政审批局党支部管理、教育和服务职能职责，加强对民主生活会、组织生活会等的审核把关和业务指导，提升"三会一课"、主题党日质量效果。三是坚决驰而不息地纠正"四风"问题，强化执纪监督问责力度，加强重点监督，紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
（三）聚焦主责主业，持续强化履职能力
一是增强攻坚克难勇气，始终把履职尽责、敢于担当作为必备的政治品格，争做敢于担当、干事创业、攻坚克难的表率，把各项工作想在前头、做在前头。二是扎实开展调查研究，始终坚定政治立场与深厚为民情怀相统一，从办事群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，广泛搜集群众诉求，用心、用情、用力做好群众服务工作。三是坚持以问题为导向，以补齐业务能力短板为目标，查找问题，分析成因，把工作落实作为重中之重，结合工作实际，不断拓宽知识面，用实际行动提升政务服务效能。
