区审计局主题教育专题民主生活会方案

区审计局主题教育专题民主生活会方案

按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和区纪委机关、区委组织部、区委主题教育领导小组《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》要求，为认真开好区审计局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，结合单位实际，制定本方案。

一、会议主题和要求

专题民主生活会主题：紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。

会议要求：开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的XX大战略部署，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大战略部署的重要举措，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，切实加强党的思想建设，推动全党更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。开好专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改。

二、时间地点

拟定于2024年1月XX日下午2：30，在五楼会议室召开，会期半天。

三、出席人员

局领导班子成员XX、XX、XX三名同志。

四、会议准备

领导班子要按照专题民主生活会的部署要求，认真落实以下几个环节，做到高标准、严要求。

（一）深入开展学习。在主题教育理论学习的基础上，理论学习中心组举行集中学习，重点学习以下内容：

一是认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想；二是学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神；三是学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述；四是学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述并围绕"七个一流"开展以"政绩观为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩"为主题的工作标准大讨论活动；五是学习习近平总书记"三个着力"重要要求；六是学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神；七是学习习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神；八是学习党章、中国共产党纪律处分条例、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，进一步统一思想、深化认识，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

时间安排：2024年1月5日前

（二）深入谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话，领导班子成员之间，班子成员与分管科室负责人之间、与支部党员之间，与普通干部之间，一对一、面对面开展谈心谈话，同时接受党员、干部约谈，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个"诚"字，要谈到位、交真心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

时间安排：2024年1月5日前

（三）认真查摆问题。本次专题民主生活会不再专门征求意见。领导班子和班子成员要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，对照习近平总书记关于全面从严治党重要论述和关于持续净化政治生态重要指示要求，对照习近平总书记对审计工作作出的重要指示批示精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。注重将运用党的创新理论查摆和解决实际问题的体会收获、树立和践行正确政绩观作为检视剖析的重要内容，认真梳理是否存在违反客观规律大干快上、举债搞"半拉子"工程等问题，结合典型案例进行剖析。要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究发现的问题、整改整治问题，与上一年度民主生活会、巡察整改、谈心谈话过程中提出的问题，一并作为本次专题民主生活会检视整改的问题。

领导班子要结合典型案例解剖式调研中确定的反面典型案例，举一反三进行剖析。班子成员围绕案例，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的差距不足，关键是要见人见事见思想，注重从主观上、思想上进行深刻检视，深挖思想根源，不能轻描淡写、隔靴搔痒，不能停留在表面、归结于客观。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和个人发言提纲中单列一块进行阐述。

在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并经局领导班子会集体研究讨论通过。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲要报联络组审阅。

领导班子需撰写的材料：

（1）2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改落实情况报告。

（2）主题教育检视整改落实情况报告（围绕班子制定的《问题清单》）。

（3）专题民主生活会会前准备情况报告。

（4）班子对照检查材料：第一部分，运用党的创新理论查摆和解决实际问题的体会收获；第二部分，问题查摆；第三部分，原因剖析；第四部分，整改措施。

班子成员个人发言提纲主要包括五部分：

（1）上年度民主生活会（单独成段），巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况（单独成段），主题教育检视整改落实情况（单独成段），其中主题教育检视整改落实情况包括主题教育四个专题研讨查摆的问题整改落实情况、班子《问题清单》中个人认领问题的整改落实情况；

（2）运用党的创新理论查摆和解决实际问题的体会收获；

（3）问题查摆，包括反面典型案例剖析（单独成段），树立和践行正确政绩观进行剖析（单独成段），需要说明和报告的事项（单独成段），意识形态责任制和保密工作责任制落实情况（单独成段）；

（4）原因剖析；

（5）整改措施等。

时间安排：2024年1月5日前

（三）高标准准备会前材料

1月5日前，需确保所有材料成熟。主要包括民主生活会方案；领导班子上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况报告及主题教育检视整改落实情况报告；会前准备工作综合报告；领导班子对照检查材料；个人发言提纲。

其中，民主生活会方案、领导班子对照检查材料、个人发言提纲等，于1月5日前报送联络组审核把关。未经同意，不得召开民主生活会。

时间安排：2024年1月5日前

（四）认真开展批评和自我批评

领导班子和班子成员自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

自我批评要正视问题，揭短亮丑，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

时间安排：2024年1月12日

五、会议召开

拟于1月12日下午2：30召开领导班子专题民主生活会，由XX同志主持。

（一）会议议程：

1.XX同志带领班子成员佩戴党徽、面向党旗庄严宣誓。

2.通报领导班子上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会及主题教育检视整改落实情况；班子成员接受群众反映、巡视巡察反馈和受到约谈函询、问责等情况；本次民主生活会会前准备情况。

3.XX同志代表领导班子作对照检查。

4.XX同志首先对个人上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会及主题教育检视整改落实情况逐项作出报告，然后进行个人检视剖析，作自我批评，其他班子成员提出批评意见。

5.XX同志、XX同志逐一对个人上年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会及主题教育检视整改落实情况逐项作出报告，并进行检视剖析，作自我批评；XX同志带头对其提出批评意见后，其他班子成员再对其提出批评意见。

6.联络组同志点评。

7.XX同志总结会议情况，提出整改工作要求。

（二）注意事项：

1.专题民主生活会应严格按照会议程序进行，参会人数应达到应参会人数的2／3方可开会，班子成员要按时参加民主生活会议，无特殊情况，任何人不得请假。会议全程进行录音。

2.班子成员要对上一次民主生活会后群众反映、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。报告分管领域意识形态责任制落实和发现问题整改等情况，按照有关规定对群众反映、组织约谈函询、个人需报告的重大事项逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。

六、制定整改措施和情况报告

会后，领导班子和班子成员要及时制定整改方案，领导班子整改方案应经班子集体研究确定。1月26日前，将会议召开情况报告、整改措施通过单位公告栏向本单位党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。同时将专题民主生活会召开情况报告报送区委主题教育领导小组办公室。

时间安排：2024年1月26日前

七、强化组织领导

1.压实主体责任。领导班子要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，精心做好组织工作，切实提高主题教育专题民主生活会质量。局主要负责人要履行第一责任人责任，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，制定会议方案，周密安排、有序推进。

2.发挥示范作用。班子成员要发挥示范带头作用，认真撰写个人发言材料，带头开展自我批评，带头对其他每名班子成员进行批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中的不良倾向，营造严肃认真的氛围。

3.加强沟通协调。局办公室做好与区委主题教育办、区主题教育联络组的沟通协调，坚持严字当头，把民主生活会各个环节工作做扎实、做细致，总结经验、克服不足，确保会议质量