国有企业主题教育党课：践行勇于自我革命精神，从严从实抓好干部监督管理
国有企业主题教育党课：践行勇于自我革命精神，从严从实抓好干部监督管理
同志们：
按照公司党组关于主题教育工作安排，今天我以"践行勇于自我革命精神，从严从实抓好干部监督管理"为题为大家讲授党课，本次党课通过与大家共同学习领会党的自我革命的重大历史意义、做好干部监督工作的时代内涵，分析总结我们党在全面从严治党的历史进程中干部队伍建设取得的成功做法和宝贵经验，提出对新时代下如何加强干部监督工作的思考和举措，从而推动公司党的建设和组织工作高质量发展。下面结合近期学习工作感悟，与大家分享四点体会：
一、深刻领会党的自我革命的重大历史意义
坚持勇于自我革命、全面从严治党是我们党最鲜明的政治品格和优良传统，也是百年大党永葆青春活力的密码。习近平总书记指出，我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是"只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈"；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。党的XX大报告指出，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命"。
（一）自我革命开辟出政党永葆青春活力的新路
中国共产党历经百年风雨仍然风华正茂，核心密码就在于党敢于直面自身问题、勇于自我革命。回顾党百年奋斗史，中国共产党人始终以刀刃向内的政治勇气推进自我革命，不断去腐生肌，坚持在化解矛盾的斗争中自我净化，在解决难题的斗争中自我完善，在争取工作主动的斗争中自我革新，在防范化解风险的斗争中自我提高；永不自满、从不懈怠，在全面从严治党中加强党的先进性与纯洁性建设，开辟出政党永葆青春活力的新路。
（二）自我革命开辟出政党不变质、不变色、不变味的新路
百年来党始终坚持人民至上的政治立场和价值追求，在自我革命中不断锤炼无私品质，从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民；不断锤炼"无我"品质，坚定马克思主义信仰，坚定人民立场，坚定道路自信，为人民幸福和民族复兴勇于自我革命；不断锤炼无畏品质，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，开辟出一条确保党的先锋队本质不变、以人民为中心本色不变、优良作风本味不变的新路。
（三）自我革命开辟出政党自我监督的新路
中国共产党是一个立党为公、执政为民的党，是一个没有任何私利的党，这就决定了中国共产党能够从党的性质和根本宗旨出发，解决好自我监督问题。党的十八大以来，我们党探索出一条通过执政党自我革命实现自我监督的新路。这条新路在实践中通过不断完善自我监督的方式方法，实现对全体党员干部无禁区、无死角、全覆盖的监督，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。这条新路强调紧盯"关键少数"，以更高的标准、更严的要求加强对"关键少数"的监督，实现了政党监督理论的重大突破。
二、深刻把握做好干部监督工作的时代内涵
（一）做好干部监督是纵深推进全面从严治党的重要抓手
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。重视和加强干部队伍建设，是我们党的优良传统和基本经验，我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。党的十八大以来，党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓，全面从严治党锻造出过硬干部队伍，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。从"从严治党"的传统到习近平总书记提出"全面从严治党"，既是一种历史的传承，也是党建理论发展的逻辑必然，习近平总书记反复强调的严格管理、科学管理干部队伍，成为不断推进全面从严治党的重要抓手。当前随着改革深化，社会价值观呈现出多元化倾向，面对各种环境影响，"免疫力"不强的党员干部是抵挡不住各种诱惑的，做好新形势下干部监督工作，是推进干部作风建设、推进企业和谐发展的有效途，有利于提高领导干部治企能力、保持党员的先进性，有利于建立良好的政治生态。
（二）做好干部监督工作是建设高素质专业化干部队伍的客观需要
党的XX大报告强调，"全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。"这是党中央着眼于新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是目标远大、任务艰巨，越是形势复杂、挑战严峻，越需要培养造就一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。党的十八大以来，习近平总书记始终高度关注干部队伍建设，党中央作出全面从严治党的战略部署，在革命性锻造中戮力锤炼"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的新时代好干部队伍，以党的伟大自我革命推动伟大的社会革命，各项建设事业硕果累累。全面从严治党落实到干部队伍建设上，就是坚持严格管理、科学管理，把从严教育、从严管理、从严监督贯彻落实到干部队伍建设全过程。
（三）做好干部监督工作是新时代下推动公司高质量发展的必然要求
近年来，公司明确了以"XXX"高质量发展全面推进公司高质量发展的目标，提出了高质量可持续发展的"3321"总体要求，对各级领导班子和党员干部的能力作风、精神状态，对人才队伍的创新创造活力，对各级党组织的凝聚力战斗力等提出了新的更高要求。然而在公司组织工作会上XX董事长指出，面对新形势新要求，特别是近期巡视反馈问题，要清醒认识组织工作存在的短板和不足。他指出，有的干部存在乱作为，急功近利、好大喜功，拍脑袋决策，搞数据造假；有的干部不作为，心态"佛系"、状态"躺平"，不思进取、得过且过；有的干部不敢为，当老好人，怕得罪人，遇到困难绕道走，不敢动真碰硬等。这些问题反映出我们个别干部担当作为存在差距，也反映出我们对关键少数和关键领域管理监督仍显薄弱，严重影响了企业的高质量发展。因此，持之以恒加强干部的日常监督管理，是我们各党组织必须认真研究解决的问题，也是发挥巡视推动改革、促进发展的必然选择。
三、中国共产党在干部队伍建设中的成功做法和宝贵经验
干部监督工作是党的建设的重要组成部分，是整个干部队伍建设工作的重要环节，因此将我们党在干部队伍建设中的成功做法和宝贵经验，运用到干部监督工作中是我们必须深入研究和解决的问题。
近年来，中央相继出台《中国共产党组织处理规定（试行）》《中共中央关于加强"一把手"和领导班子监督意见》《推进领导干部能上能下规定》等重大举措，充分彰显了我们深入推进全面从严治党、管党治吏的坚决态度。党的十八大以来，党中央坚持打铁必须自身硬，坚定不移全面从严治党，把从严管党治吏贯彻落实到干部队伍建设全过程，抓住管权治吏的要害、解决存在的突出问题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，取得了一系列成功做法和宝贵经验。总的来说有四点：
一是必须把政治标准放在首位，确保党员干部政治过硬、对党忠诚。党的XX大报告指出，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。进入新时代，我们坚持把政治标准放在首位来培养选拔干部，把严把紧政治关，推动党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和治理"七个有之"问题，坚决清除对党阳奉阴违的"两面人"，消除党内存在的严重政治隐患、维护政治安全。
二是必须持之以恒纠"四风"树新风，确保党员干部以好作风好形象奋进新时代。党的XX大报告强调，党风问题关系执政党的生死存亡。党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，抓铁有痕、踏石留印，持之以恒正风肃纪，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。深入开展党的优良传统和作风教育，引导党员干部提高党性觉悟，推动形成正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的大变局。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住"关键少数"以上率下，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。
三是必须以零容忍态度惩治腐败，保持干部队伍的先进性和纯洁性。党的XX大报告强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。我们有案必查、有腐必惩，坚决严惩不收敛不收手的腐败分子，"打虎"、"拍蝇"、"猎狐"多管齐下，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。十年猛药去疴、刮骨疗毒，我们不断纯洁党的肌体，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
四是必须全方位扎紧制度笼子，从严监督管理干部。我们坚持制度治党、依规治党，形成比较完善的党内法规体系。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，部署推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，完善领导干部报告个人事项制度，整治选人用人不正之风、"裸官"问题、政商"旋转门"问题等。对不履行或者不正确履行管党治党政治责任的党组织和领导干部，严肃追责问责，确保广大党员干部知责于心、担责于身、履责于行。
四、在全面从严治党新形势下如何加强干部监督的思考
好干部是选出来的，更是管出来的。如何将我们党关于干部队伍建设的成功经验运用在具体的干部监督工作中，我想借这次党课机会，结合工作实际，和同志们一同分享关于如何做好新形势下干部监督工作的几点思考。
一是要在强化政治监督上下功夫。习近平总书记强调，要强化政治监督，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署落实到位。因此，要把政治监督作为新时代干部监督工作的首要职责，加强各级领导干部在政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督，严明党的政治纪律和政治规矩。要抓好党性教育。通过常态化开展党史教育、主题教育，锤炼党员领导干部坚强党性，树立强烈责任心、进取心、事业心，把教育成效转化为求真务实、担当实干、清廉自律的不竭动力，使人人监督人，人人受监督。要抓好政治理论学习。各级党组织要通过落实"第一议题"制度、个人自学、专题研讨、"三会一课"、思政微课堂等教育载体，深入开展理想信念教育，坚定党员领导干部政治信仰。要抓好警示教育。坚持集中警示教育与常态化警示教育相结合，发挥身边典型案例和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用，用身边人身边事对党员干部进行提醒警示，让党员干部能够做到心中有畏、心中有戒。
二是要在加强履职监督上下功夫。督促干部履职尽责、担当作为，是新形势下对干部监督工作提出的新要求。督促干部履职尽责、担当作为要制度建设入手，细化完善考评体系、建立能上能下的市场化选人用人机制，从而解决好乱作为、不作为、不敢为、不善为等方面的问题。要解决好乱作为问题。通过制定领导人员综合考核评价办法，优化考核指标体系，合理评定考核等次，推动践行正确政绩观。要解决好不作为问题。通过建立人才梯队能上能下机制，深入甄别"躺平摆烂"、不担当不作为的干部，下大力气调整不适宜担任现职干部，加大治庸治懒力度。要解决好不敢为问题。落实"三个区分开来"要求，科学界定容错情形标准，对符合标准的大胆容错，为能干事、敢担当、敢作为的干部撑腰鼓劲，以组织担当促进干部担当。要解决好不善为问题。注重把干部放到艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，提高治企兴企能力。
三是要在选人用人监督上下功夫。要把"全周期"管理理念落实到选人用工作中，持续完善事前、事中和事后监督工作机制，严格"凡提四必"程序，重点把好"四道关"，做到对干部成长"全程监督"。要把好"选人关"。突出政治标准选人用人，对政治上过硬的干部大胆使用，对政治上不合格的干部坚决实行"一票否决"，树立选人用人鲜明政治导向。要把好"任前关"。加大任前监督力度，用好集体任前工作谈话、任前廉洁谈话、任前合规谈话，教育引导领导干部正确用好手中的权力；要加大任中监督的力度，深入到分管领域、责任部门，开展面对面、背对背的对领导干部任职过程中的政治品德、领导能力、工作业绩、作风以及群众满意度进行全面了解。做好领导干部个人有关事项报告核查工作。要把好"调入关"。事前对拟调入的领导干部做到档案"凡进必核"、"凡转必审"，对其以往政治品质、工作表现、"三龄两历"等情况进行事前背景调查。要把好"出口关"。坚持"凡离必审"，加强领导干部离任和任期审计，防止出现在离任前"大捞一把"的现象发生。
四是要在深化专项监督上下功夫。选人用人专项检查始终是巡视工作的一个重要方面，并作为巡视监督的重要内容，写入巡视工作条例之中。在干部的日常管理监督和选拔任用中，一方面，被巡视巡察党组织要高度重视选人用人专项检查，对发现问题的常态化开展督促检查，在"当下改"上用力、推动发现问题即知即改、立行立改，重点在于"察其本、独其源"，在"长久立"上用心。另一方面，要用好巡视巡察成果，每一轮巡视巡察结束后，对党组织领导班子和领导干部的反映进行专题梳理和研究。对拟提拔重用的干部，看看巡视巡察中有什么情况反映，必要时听取巡视组、巡察组意见。对有问题的干部，及时采取相应措施；需要在工作中把握的，综合研判、全面把握；需要在今后严格把关的，认真做好备案。
五是要在做细日常监督上下功夫。习近平总书记指出，要在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要敢于较真碰硬。在开展干部日常监督过程中要，落实好领导人员重大事项请示报告和核查制度，见物见人见细节，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，从点滴小事抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，使广大干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，要抓好关键少数。各党组织要深入学习贯彻中央《关于加强"一把手"和领导班子监督意见》，加强对各级领导班子和"一把手"的管理监督，突出对权力集中、资金密集、风险突出等领域和岗位的监督。要管住绝大多数，完善干部从严管理监督体系，完善选拔任用问题核查与责任追究机制，持续推动"带病提拔"等问题整治，坚决防范纠正选人用人不正之风。
