主题教育党课：凝聚每一份改革的力量

主题教育党课：凝聚每一份改革的力量

当前，全面深化改革已经如全国、全省一样进入深水区、攻坚期，需要全体齐心协力、上下呼应、同心同德，我们比以往任何时候都更需要倾听广大群众的心声，凝聚广大群众的共识，汇聚心往一处想的智慧，集聚劲往一处使的力量。从这个意义上来讲，这次大会更是一次深化改革的动员会。

下面，我代表市委对大家提三点希望：

一、解放思想，破除改革的思想禁锢

经过四十多年的沉淀，尤其是我们去年通过一场解放思想大讨论活动，全面更新理念，广泛凝聚共识，科学谋划改革，大气推动开放，全市上下的精气神为之一振，为我们全面深化改革创造了有利条件、营造了良好氛围、做好了理论准备、积累了实践基础。

要不要解放思想，在全市上下是有强大共识的，但对于怎样解放思想？要解放到哪一步？还需要进一步深化认识、统一思想。我们和自己比，发展理念观念更加开明开放了，但与兄弟地市比，我们在解放思想上还有不小的差距，同时，我们的思想认识与我市全面深化改革的目标和任务也还有不小的差距。

解放思想是全面深化改革的先导，是摆在我们面前首先需要解决的问题。我们必须从更深层面、更广领域解放思想，才能打破思维定势、突破视野狭隘，才能海纳百川、放眼百年。一场真正意义上的改革，必须依靠一场真正意义的"思想革命"。我们一定要深刻认识到：

第一，解放思想不会是一劳永逸的事

为什么我们说"解放思想永无止境"？思想解放不能局限于一时一事，也不可能靠一场大讨论活动完成。

大家都知道，铁轨分宽轨和窄轨，美国的铁路铁轨的宽度是4.85英尺。为什么？因为美国的铁路是英国铁路设计师设计的，英国铁路就是这么宽。为什么英国铁路是这么宽？因为英国铁路是由设计有轨电车铁轨的人设计的，英国有轨电车的车轨就是4.85英尺。这个尺寸与马车的车轮距离一样宽，因为设计有轨电车的人原来是造马车的。为什么马车的车轮距离是4.85英尺？因为古罗马战车由两匹马拉动，而两匹马屁股的宽度就是4.85英尺，所以沿袭下来，美国的铁路就是4.85英尺宽。

这个故事反映的现象就是管理学上的一个定律叫"路径依赖"，我们老祖宗的话更加入木三分一些，叫"江山易改、本性难移"，就是说很多事情形成思维定势之后，比较难改。所以解放思想不可能是一劳永逸的事，不是通过一次大讨论就可以解决。

要突破"思维定势"就是一件触及灵魂的事情。工作中我们会发现，一场扎扎实实的大讨论活动结束了，但是有的干部依然总是强调，领导是这样要求的，以前就是这样做的，总是把从来没有干过的事和明令不能干的事混为一谈。我到下面进行调研时，几乎每个单位都告诉我，力量短缺，人才引进难、资金困难，可是当我们制定出台新的办法，都很高的。

习近平新时代中国特色社会主义思想告诉我们，成功首先是治理理念的成功，而治理理念的成功无不得益于突破思维定势。北京单位假如不是一改"学而优则仕"的两千年太学道统局限，倡导"兼容并包、学术自由"，是不可能从一个"官僚养成所"改造成为中国历史上第一所真正意义的现代单位的。柏林单位假如不是在办学理念上突破了单一人才培养的视野，将科学研究发展成为新的功能，也不可能在极短的时间内发展成为一所世界一流单位，执世界高等教育之牛耳。改革就是要开创前无古人的新格局，只要有利于改革，有利于师生员工的切身利益，有利于我市发展大局，我们就要放开手脚干、坚定不移闯。所以，不要寄希望于一场大讨论就解放大家思想。

第二，解放思想不能是坐而论道的事

"说起来头头是道，干起来无计可施"，这不是解放思想，这是纸上谈兵式的坐而论道。我们这个社会现在最不缺的就是批评家，特别是随着微信、微博这些新媒体的出现，几乎每个人每天都在＠别人，指点江山、说短道长的都有，给大家开辟了一个言论的空间。解决问题的好办法好点子，多传递一些正能量。正能量就体现在这个新办法、新举措、新建议上，问题讲多了，不讲办法，人会越听越没劲，越听越灰溜溜的，所以，改革不是坐而论道的事。

"人有多大胆、地有多大产"，这不是解放思想，这是大跃进时期异想天开式的坐而论道。我们要力避思想上的头脑发热，有其自身的发展规律，要力戒冒进。比如：人才队伍建设的问题，总量不足，我们可以在短时间内通过加大资金投入、加大改革力度来解决，但是往深一层次想，要形成团队，同时团队要真正形成合力和竞争力，则需要悉心的培育，要按照规律办事。党委、行政只能用心制定好政策，用心营造好氛围，下文件、喊口号是不灵的。

上述两种坐而论道的解放思想，还说明一个问题，解放思想必须"有为有守"。

第三，解放思想不光是领导干部的事

今年正月初一凌晨两点，新年的钟声刚刚敲响，我就收到了一份十分珍贵的礼物。最近我做了一个统计，我的办公系统总共收到了690多封来信，其中有300多封来自工作一线的群众，我每一封都做了回复，因为每一封来信，都是一份信任和期待。老话说"人心齐、泰山移"，没有什么比1600余名群众同心同德、同行同向更可贵的。我们一定要倍加珍惜、呵护这个良好的氛围。

不要认为解放思想是领导的事，如果仅仅停留在市领导、处长、书记这个层面上，解放思想是落不到实处的。要鼓励全体每一名群众立足本职工作，大胆解放思想，开拓创新。举个例子，我市现在开放办学的进程在不断加快，在推进这些合作中，我市起到更多的是总体协调的作用，要落到实处，就要求每一个单位、每一个团队、每一个教研室结合自身优势，找出主动服务行业发展的"面"在哪？甚至要求我们每一位干部结合自身的研究方向，找出服务行业发展的"点"在哪？而找出这个"面"和这个"点"的过程就是解放思想的过程。

思想解放就是要调动我们我市全体师生员工的积极性，每一位同志的思想解放了，出谋划策、敢想敢做，我们我市才会有一个新的气象，我们的发展规划才能成为每一个人的梦。

二、群众路线，坚持改革的正确导向

坚持立德树人作为全面深化改革的基本导向，有三个关键问题要解决好，就是要有好的风气、好的机制、好的干部。

单位的风气，就是一所单位的格调与气度。人民群众的获得感幸福感，很大程度取决于我们的干部、我们的管理者为大家营造了一个什么样的环境，风气既是一种无形的精神力量，也是一种有形的存在。

最近，我正在读岳南写的三部曲《南渡》、《北归》、《离别》，书中关于西南联大描述，让我感触很深。这所战火硝烟中临时组建的单位，办学时间不满9年，就读学生不过八千，而且条件简陋、生活艰苦，但却培养出了杨振宁、李政道等一大批杰出人才。按照今天的标准，这所单位并非是一所一流单位，但是，为何在国人心中，永远是一个不可逾越的高峰？就是因为它"拥有一批学有造诣的教授，更在于他们以自己高贵的人格及艰苦奋斗、严谨治学、崇尚真理的精神和名师文化，营造了有利于培养学生艰苦玉成的优良校风"，这就是风气的力量！

风气是一种文化，也是一种制度，还是一种传统，这个话题展开来，写本书都不为过，但是不积跬步无以至千里，越是大的事情，越要从小的地方做起。过去，杨耀乾教授也要求干部要把衬衫的风纪扣扣上，他认为这是做干部最基本的要求。当然，现在社会着装更加自由了，扣上风纪扣似乎有点老土，但是仪表正式一些，得体一些仍是最基本的要求。因为任何一个职业都有自己特定的职业道德。林语堂先生在哈佛单位被导师抽烟熏了几年，自己不仅成为了一个文学家，还成为一个烟斗的收藏家，这就说明"近朱者赤，近墨者黑"。

三、凝魂聚气，激发改革的强大合力

改革既是一项崭新的事业，又是一项复杂的系统工程，要推进改革，就必须要团结一切可以团结的力量，充分调动一切可以调动的因素，把全市上下的智慧和力量凝聚到全面深化改革上来，汇聚成一股强大的合力，加快推动我市事业发展。对此，我想强调几点：

第一，改革牵一发动全身，没有置身事外的闲人

希望大家能够积极投身改革。"天下是天下人之天下"，也是人的。我们的改革，如果没有广大群众的关心、理解、支持和参与，改革愿景就是空中楼阁、海市蜃楼，转型升级就是无源之水、无本之木。反过来说，我市的发展水平不高、改革进程缓慢，最终影响的还是我们广大群众的切身利益。

说到切身利益，不可否认的是，房子、票子、孩子的确能够代表幸福指数，职称、论文、课题的确能够反映事业指数，每当提及民生工程时，我们一点小小的努力都能赢得大家热情的鼓掌，我们很感动！可遗憾的是个别干部有时要把为我市做得每一件事情都要量化为一个个工作量，有钱就干，没钱或钱少就不干。出现这样的情况，说明我们我市党委、行政做得还不够好，我们各级党政领导干部还要下大力气增强广大师生员工的归属感，把一件件民生实事办实办好，让一份份人文关怀层层传递，更要用激动人心的事业凝聚广大师生员工。

这次，我市全面深化改革，涉及到方方面面，各领域各环节的关联性、互动性明显增强，每项改革都会对其他改革产生重要影响，每项改革又都需要其他改革协同配合。在改革的进程中，我们每一位群众都是改革者，都承担了深化改革的重任；每一位群众也都有可能是被改革者，都面临着新的变化、新的挑战、新的机遇。

第二，改革就是利益调整，没有皆大欢喜的普惠

改革的最佳状态是通过全面性的制度变迁，使所有人的利益同时得到增加、状态同时得到改善。改革越往前走，大家的期待就会越高，遇到的困难会越多，需要支付的成本也越大，皆大欢喜的普惠式改革，空间也就会越来越小。我们经常要面对"按下了葫芦起了瓢"的两难，不管改革的方案多缜密、智慧多高超，总难免招来是非、惹上麻烦。举个例子，我们年初制定出台了新的人才引进办法，人才引进的待遇有了大幅提升，人才进来了，可是新的问题也来了，过去引进的博士、教授难免心里就会想，我市是不是也应该给补发一点待遇？历史的问题只能历史解决！

随着我市的改革进入深水区、攻坚期，这样的问题，甚至更复杂的问题，乃至非议，会越来越多。我们必然会遇到错综复杂、痛苦纠结的利益博弈，但是不打破利益固化的藩篱，就无法继续前进。这就要求我们不仅要解放思想，要理解改革，更要在全面深化改革中破除私心、成全大局。

第三，改革需要久久为功，没有立等可取的成功

自大讨论活动以来，全市上下抓改革、促发展的机遇意识、责任意识明显增强，精神面貌焕然一新、重大改革深入推进、开放办学全面加速。我们要保持昂扬的精神斗志，珍惜良好的发展局面，真抓实干、狠抓落实。党委将2014年确定为"深化改革落实年"，出发点就是为了把已经确定的重大决策、重大项目和重点工作一抓到底，让各项改革举措都能落地生根、开花结果。

一是要有强烈的责任意识。我们每一个人在其位、就要谋其政，时时把工作放在心上、把落实抓在手上。如果没有强烈的责任意识，不能时时刻刻想着工作，不能时时刻刻去抓落实，那么，在工作中，就会只唱高调、不管实效；就会见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走；就会喊得凶、抓得松。我们全市上下一定要认识到，再好的政策措施，如果执行不到位，就等于一纸空文，"一分部署，九分落实"，"只说不做不行，说了做了没有成效也不行"。

二是必须要有科学的方法。能不能把工作落实到位，方法至关重要。要抓机遇，"改革是最大的红利"，新一轮改革启动，意味着全省高校都站在了同一条新的起跑线上。"来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。"全面深化改革，中央、省委将出台一系列改革的政策、举措，这些就是我们的发展机遇，是利好消息。我们要科学判断有利条件和不利因素，充分发挥我市的优势和特色，在全面深化改革中抢占未来发展制高点，赢得跨越发展主动权，敢于先行先试，激发后发优势，力争后发先至，使中央、省委出台的一系列方针、政策、举措，变为实实在在的项目，变为扎扎实实的举措，变为加快发展的抓手。抓住了机遇，我市才会上大台阶，要是抓不住，我市就会远远落后。要抓具体，工作落而不实、改革难以推进的地方，往往也是责任主体不明确、任务分解不具体的地方。解决好这个问题，行之有效的办法就是严格落实工作责任制，把任务层层分解落实到人，所以今年我们开学第一件事，就是校院两级签订年度发展的目标责任书，各单位部门也要相应的把各项工作落实到人、规定时限、明确标准。要抓督办，要加大工作的督办、催办力度，确保工作件件有着落、事事有回音，确保每项工作都有结果、见实效。今年开始，我们校领导要带头抓督办，建立单位重点工作预报制、重点工作督察通报制、工作问责制、奖惩考核制等，加强对工作的检查、考核和评估，努力形成一级抓一级、一级带一级，人人肩上有责任、人人身上有压力、人人工作有动力的良好局面。

三是必须要有务实的作风。我们所取得的每一份成就，都是坚持求真务实、开拓创新的结果。这是我们的传家宝，任何时候都不能丢！求真务实，说到底就是一种清醒、一份理性和一份坚持，我们全面深化改革，一定要做好打持久战的准备，不能急于求成，更不要奢望毕其功于一役。只要还有问题没有妥善解决，我们就不能安之若素，只要还有愿景没有成为美好现实，我们就要驰而不息。

同志们：

一家人，一条心，一个梦，让我们风雨同舟、齐心协力，坚定全面深化改革的信心和决心，凝聚全面深化改革的智慧和力量，进一步推动思想大解放、改革大深化、质量大提升、开放大提速和民生大改善，以全面深化改革为主旋律，以实施"1＋N"改革总体方案为主线，以钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，把各项改革举措落到实处，以扎实的工作和优异的成绩！