区商务局党组 关于深入开展学习贯彻2023年主题教育的工作方案

区商务局党组关于深入开展学习贯彻2023年主题教育的工作方案

根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）、中央主题教育领导小组《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》（教组发〔2023〕12号）和《中共江苏省委印发关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案的通知》（苏发〔2023〕5号）、省委主题教育领导小组《江苏省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》（苏教组发〔2023〕14号）、《中共苏州市委印发关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案的通知》（苏委发〔2023〕19号）、《中共苏州市虎丘区委关于印发深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案的通知》（苏虎委〔2023〕54号），现就我局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提出如下工作方案。

一、总体要求

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。在深入开展主题教育的关键节点，习近平总书记深入江苏考察，发表重要讲话，赋予江苏"在推进中国式现代化中走在前、做示范"重大定位和"四个新"重大任务，对开展好主题教育提出重要要求，并对苏州工作亲切勉励、寄予厚望，为苏州现代化建设指明了方向、提供了根本遵循。局各级党组织认真学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，深刻认识开展主题教育的重大政治意义、理论意义、实践意义，把主题教育作为用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想意志行动的领航工程、武装党员干部头脑的铸魂工程、推进中国式现代化苏州新实践的聚力工程、加强和改进党的建设的自我革命工程，教育引导党员、干部满怀敬仰之情、拥戴之情、感恩之情积极投身主题教育，深入学习贯彻党的创新理论，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，弘扬伟大建党精神，牢记"三个务必"，为推动高质量发展走在前列、更好"扛起新使命、谱写新篇章"不懈奋斗。

开展主题教育，总要求是"学思想、强党性、重实践、建新功"；根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效；具体目标是凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风；同时着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的突出问题。主题教育不划阶段、不分环节，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进。

按照党中央和省委、市委统一部署，第二批主题教育从2023年9月开始，2024年1月基本结束；我局参加单位主要是局机关及其事业单位和其他基层党组织。按照省委、市委、区委要求，结合我局实际，把"牢记嘱托、感恩奋进、走在前列"贯穿我区主题教育始终，深刻领悟习近平总书记在江苏阐释"以学促干"的政治考量，紧紧围绕在江苏推进中国式现代化走在前、做示范中当好排头兵的重大使命，切实做到"四学四强"，努力在改造主观世界中锤炼党性，在改造客观世界中建立新功。

（一）以学铸魂，紧跟核心强忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

（二）以学增智，理论武装强本领。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，在全面系统学习党的创新理论中提升政治能力，在运用党的创新理论研究问题、解决问题中提升思维能力，在推动高质量发展、服务群众、防范化解风险中提升实践能力，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。

（三）以学正风，廉洁奉公强宗旨。深刻把握大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的重要要求，坚持人民至上，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，着力解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行"三严三实"，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治"四风"，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

（四）以学促干，推动发展强担当。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，聚焦建设"强富美高"新江苏的总蓝图，全面落实"四个走在前""四个新"重大任务，全面提振"敢为、敢闯、敢干、敢首创"的精神状态，大力发扬"团结、拼搏、务实、争先"的新区精神，继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，不断展现高质量发展的新气象新作为。

二、县处级领导干部主题教育具体安排

我局县处级领导干部按照党中央和省委、市委、区委有关文件要求，认真抓好各项工作部署落实，推动主题教育走深走实、见行见效。

（一）强化理论学习。把"学思想"作为首要任务贯穿始终，落实"三带三入"大学习要求，组织领导干部带着嘱托学、带着感情学、带着责任学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正入脑、入心、入行。大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想根基。

1．读原著学原文悟原理。组织党员领导干部通读研读党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在深化、内化、转化上聚力用劲，做到对习近平新时代中国特色社会主义思想入心见行、善思善用。局机关、下属事业单位、国有企业领导干部要坚持干什么学什么，紧扣职能职责，结合工作实际，认真学习习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神、关于本地区本部门本领域重要讲话重要指示精神，用党的创新理论指导实践、推动工作。

2．参加读书班。县处级领导干部参加读书班，采取集中自学、个人自学、研讨交流等方式，坐下来静下心，认认真真读、逐段逐句悟；时间一般不少于7天，可连续安排，也可分段安排，但要尽量集中，不能以理论辅导、专家讲座代替集中学习研讨。

3．参加理论学习中心组学习。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，列出若干专题，研讨交流，联系思想、工作实际和具体事例，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措，不搞表态发言。

4．讲好专题党课。在深入学习思考的基础上，结合实际工作讲好专题党课，重点讲学习贯彻党的创新理论的收获体会，讲改进工作的方法举措。

5．开展"牢记嘱托、感恩奋进、走在前列"大讨论。对标对表习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，关于本部门本领域重要讲话重要指示精神，组织领导干部紧密联系岗位职责和工作实际，围绕"走在前列的要求是什么""我们的差距在哪里""下一步怎么干"开展专题研讨，提出改进工作的思路办法。

6．强化个人自学。制定学习计划，明确学习内容、学习目标、学习方式、时间安排等，确保完成规定材料的学习任务。结合实际，通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方式，检验理论学习实效。

（二）深入调查研究。认真落实党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案和省委、市委、区委实施方案要求，念好"深、实、细、准、效"五字诀，以开展"进乡村社区、进厂矿企业、进学校院所，解群众之盼、解改革之难、解发展之需"的"三进三解"大调研为抓手，组织党员、干部扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

1．科学确定选题。县处级领导干部围绕贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署以及上级党委（党组）工作安排，聚焦本地区本部门本单位最突出最迫切的问题，确定若干具体课题。各地区各部门各单位在第一批主题教育期间已经开展调查研究的，要在深化、转化上下功夫，做好调查研究的后半篇文章；也可结合工作实际和排查的突出问题，重新确定选题，组织开展调研。调研选题应精准务实、切中要害，既防止过于宽泛、不着边际，也防止过细过碎、避重就轻。

2．抓好典型案例解剖式调研。聚焦本地区本部门本单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成功实践，聚焦习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要讲话和重要指示中指出的问题，聚焦近年来本地区本部门本单位工作中发生的、有较大影响的问题，确定1个正面和1个反面案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。

3．统筹高效开展调研。严格落实"八坚持八防止"要求，坚持加强统筹、规范有序，防止扎堆重复、基层应接不暇；坚持科学选点、合理兼顾，防止挑肥拣瘦、嫌贫爱富；坚持去繁就简、轻车简从，防止兴师动众、层层陪同；坚持把脉问诊、解剖麻雀，防止走马观花、蜻蜓点水；坚持深入一线、深入实际，防止停留于开会听汇报、要材料；坚持走进群众、问计于民，防止指手画脚、自说自话；坚持指导帮助、关心基层，防止只挑毛病、不解决困难；坚持见行见效、推动落实，防止为调而调、只调不研。建立单位内部把关，区委主题教育领导小组办公室面上把关机制，规范入企调研。开展以"听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方"为主要内容的"三听三问"活动，组织党员领导干部结合分管工作转换角色、走进群众，多采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，现场研究解决问题。

4．推动成果转化运用。在形成高质量调研报告的基础上，开好调研成果交流会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法对调研情况进行分析研判，形成破解难题的思路措施。注重调研成果转化运用，加强跟踪问效，真正把调研成果转化为解决问题、改进工作、推动发展的实际举措。同时，配合第一批主题教育单位做好调研内容深化、调研成果转化工作，坚持同题共答，共同抓好问题解决。

（三）推动高质量发展。准确把握在推进中国式现代化中"走在前、做示范"的重大要求，准确把握"强富美高"新江苏现代化建设新的实践内涵，按照省委十四届四次全会、市委十三届五次全会、区委十二届六次全会部署要求，切实抓好具有牵引性的重点工作，全力落实下半年经济工作部署要求，落细落实国家、省、市一系列政策和我区促进经济持续回升向好政策措施，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，把主题教育成果体现到高质量发展成效上、体现到促进中心工作上，奋力推进中国式现代化苏州新实践。

1．全力推动发展提质增效。局党组结合理论学习和调查研究，进一步厘清发展思路和定位，找准自身服务和融入发展大局的切入点、发力点。紧密结合实际，学习运用"千万工程"经验案例，着力做好优化营商环境、扩大市场需求、加快建设现代化产业体系、推动外贸外资稳中提质、大力推动区域协调发展、推动更高水平美丽高新区建设、纵深推进全面深化改革、推进安全生产专项整治等方面工作，确保高质量完成全年目标任务，争取更好结果，推动高质量发展有新突破、人民生活品质有新提升。

2．牢固树立和践行正确政绩观。加强新发展理念和正确政绩观培训，抓好先进典型示范、反面案例剖析，发挥高质量发展综合考核指挥棒作用，教育引导党员领导干部从思想深处解决"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"问题，在党中央顶层设计框架下创造性作为，在高质量发展轨道上科学作为，在守牢底线前提下积极作为，多做打基础、利长远、出实招、创实绩的事，坚决防止政绩冲动、投资冲动、项目冲动以及其他不当倾向和冲动。

3．着力解决群众急难愁盼问题。把握好干部受教育与群众得实惠的关系，坚持人民至上、为人民服务，聚焦老百姓的关心关切，积极开展"民呼我为""接诉即办"等，统筹上级部署的民生项目和本地区本部门本单位安排的民生实事，用心用情解决民生领域的突出问题，努力建设面向所有人、为了所有人、成就所有人的人民城市。运用好"四下基层"制度，组织干部下基层开展信访工作，推动解决群众难题、化解群众信访积案。落实党员领导干部直接联系群众制度，建立全区社情民意联系日制度，组织局机关、下属事业单位、国有企业党员领导干部到社区报到，对基层普遍关切的问题及时解疑释惑、回应诉求。

4．营造担当作为浓厚氛围。认真落实省委、市委、区委激励干部担当作为若干措施，树立重实干、重担当、重实绩的鲜明导向，着力构建担当作为、心齐劲足的干事创业环境，引导党员干部紧紧围绕全区发展大局和中心任务，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争。对党员干部拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，持续精准施治。坚持"三个区分开来"，健全容错纠错机制，以干部敢为推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

（四）抓好检视整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，对照习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，对照习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话和中央主题教育《意见》中指出的问题，对照党中央和省委、市委、区委关于大兴调查研究部署中列举的问题，结合本地区本部门本单位实际深入排查，把问题整改整治贯穿始终，抓好突出问题的专项整治，以解决问题的实际成效取信于民。