公安局队伍教育整顿专题民主生活会班子对照检查发言材料

公安局队伍教育整顿专题民主生活会班子对照检查发言材料

根据中央、省、市F队伍jyd领导小组和上级公安机关关于jyd查纠整改环节的总体部署紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾要求按照关于召开jyd专题民主生活会的具体要求重点围绕政治素、政治生态、履职能力、顽瘴痼疾整治和回应群众期盼等方面通过"自己找、群众、走访听、上级点、互相帮"等形式公安局党委全面深入的查找了班子自身存在问题深刻剖析根源并研究制定整改措施。现将照查摆剖析情况汇报如下

一、公安局jyd工作整体进展情况

自F队伍jyd工作部署开展以来公安局党委度重视、切实政治站位把jyd作一项重要的政治任坚决扛起主体责任深入贯彻中央、省、市、区和上级公安机关关于开展F队伍jyd的统一部署要求紧紧围绕"四项任"和"三个环节"认真组织谋划强顶层设计快速动员、快速部署、快速落实。工作中公安局累计开展jyd领导小组暨中心组学习5场次全警集体学习4场次观看警示教育片2场次举办主题演讲比赛1场次、集中交流研讨4场次、党史基础知识测试1场次、jyd应知应会知识测试1场次举办政治轮训班1期党委班子成员讲党课7场次组织民警参市、区主要领导讲党课2场次、廉政报告2场次、各类讲座6场次组织开展党性实践活动6场次参区jyd办组织的新闻发布会1场次开展"开门搞整顿"座谈会1场次集体观看红色电影1场次分局jyd办深入各基层党支部开展专项督导检查3场次。同时始终坚持把jyd学习教育与公安主责主业和"我群众办实事"活动深度融合以jyd促进业工作和队伍作风转变以实实在在的工作成绩检验队伍学习教育取得的成果有效确了项规定动作全部落实到位学习教育环节与查纠整改环节有序衔、无缝。

在查纠整改环节按照市F队伍jyd办和省公安厅关于队伍jyd查纠整改环节的总体部署要求结合落实市jyd办《关于落实项重点任做好迎中央督导组督导准备工作的通知》文件精神我局于月日召开队伍jyd工作推进会学习教育环节工作进行回顾总结并查纠整改环节工作进行安排部署。截至月日我局已完成了除外出办案、培训人员以外全体民辅警全覆盖的谈心谈话和第一次填写《民辅警自查情况报告表》共填写谈心谈话表余份、《自查情况报告表》份。

二、存在的主要问题

（一）思想政治建设方面。一是理论武装缺乏深入性和持续性。党委政治理论学习的效果与"学懂、弄通、做实"的要求还有差距。比如党委理论学习中心组学习片面强调完成学习任致使理论学习仍然停留在机械学习文件、要求的层面班子成员结合所学交流心得体会的相较少使学用结合打了折扣。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。从贯彻落实中央、省、市和上级公安机关决策部署情况来看与上级要求仍然存在一定差距。比如有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性以学习新闻简讯替了原文学习导致所学习内容不全、不细、不精、不深。再比如在贯彻落实中通盘考虑还不够全面结合实际创造性开展工作还不够攻坚克难的勇气和决心还有待升在任完成的上离上级要求还有不小的差距。三是重点工作统筹协调还不够紧。结合公安工作实际实际创新工作方法举措方面做得不够好统筹推进的力度还不强。比如年初部署的一些重点工作进度相滞后各项工作虽有成绩但亮点不突出与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍然存在短板。持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实。比如事关全省公安机关"一表考"指标任的工作部署推动、要求的多因地制宜解决本地社会治安"打、防、管、控"问题的较少。再比如基层部门班子作风建设抓的不够实在抓基层班子的能力培养、素升上方法单一措施较少力度不够强导致基层班子全而不强的问题比较突出一些中层干部把自己等同于一般党员缺乏标准、严要求表率作用发挥不明显。

（二）政治生态建设方面。一是党风廉政建设责任压力传导不到位。党委抓党风廉政建设的力度仍然不够抓作风建设的思路办法也不够多、不够实重业、轻廉政建设思想依然存在。比如2020年有几名民辅警违法违纪两名辅警更是越级上访根子在班子成员"一岗双责"落实不到位民辅警思想状况掌握不深中层干部压力传导不到位民辅警理想念有缺失。二是推进基层党建标准化进程还需进一步快。党委在系统谋划、统一实施基层党建标准化建设上做得还不够抓的不够严致使基层党的党的政治建设工作有所弱化、虚化。比如个别党支部落实党内政治生活不严、不实"主题党日""固定党日"活动形式单一个别支部开展批评与自我批评不认真、不严肃。三是执纪监督问责力度还有待强。面基层工作中出现的违纪违规现象监督问责的尺度把握的不够紧有时看似护了干部实则纵容了违法违纪行。比如交警、刑侦、治安等关键岗位工作人员监管不够严格于一些苗头性、倾向性问题没有做到早醒、早救治致使一些民警、辅警触犯了法律和纪律底线被处理。

（三）履职能力建设方面。一是民主集中制具体实践运用还有不足。民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入导致班子成员整体参与组织建设和党内事的识还不强。比如未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到具体公安工作和党内组织生活中一定程度上制约了公安机关党的民主建设水平升。再比如在开展党委领导班子批评与自我批评时个别班子成员还存在抹不开面子、放不下顾虑的问题导致思想交锋还不够深入、深刻和激烈一定程度上影响了党内政治生活。三是模范带头作用发挥的还不够。班子成员干事创业的闯劲不够表率示范作用发挥的不够好。比如一些具体的工作前瞻性不导致工作还在低层次徘徊影响整体工作推进落实进度；再比如个别班子成员担当精神不足认自己只要履行好分管工作责任于不属于自己分管的工作工作关注不多漠不关心。

（四）顽瘴痼疾整治方面。一是在落实防止干预司法"三个规定"方面不认真。党委防止干预司法"三个规定"组织学习不到位致使班子成员在具体落实方面不认真、不严肃未在全局建立起落实防止干预司法"三个规定"的相关体制机制基层办案部门和办案民警普遍没有相关的登记管理台账。二是监督管理还不深入。日常监督管理抓的还不够具体全面尤其是"八小时"以外监督形式单一、手段滞后教育管理的措施办法也不够多。比如民警思想情况掌握得还不够及时深入经常性谈心谈话工作标准还不够、要求也不够严导致一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握不够及时、准确一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。三是执法规范化建设方面还有差距。党委强执法规范化建设的措施不够多、力度不够大导致执法不规范问题时有发生。比如案件全要素录入工作抓的时紧时松尽管反复强调要求但录入不全面、不规范问题还是没有完全根除；比如一些民警证据识不够强证据收集不及时、不全面导致案件调查工作陷入被动极易引起案件当事人不；再比如一些民警执法办案时不认真制作的法律文书有时会出现错别字虽然没有造成什么负面影响但也有损公安机关执法权威和形象。

（五）坚持群众路线方面。一是联系群众不够紧。比如围绕群众反映强烈的电诈案件发、交通拥堵、大货车乱停乱放、广场舞扰民、校园周边治安交通环境治理等热点难点问题虽然做了不少工作但效果依然是不太理想没有达到群众的要求和期盼。二是调查研究工作弱化、虚化。比如党委班子成员深入基层开展调查研究的识不够强搞调研大多沿用走一走、看一看的方法了解下情简单的与部门负责人了解情况没有通过调查会、座谈会、征求见表等多种形式与就才基层民警面面沟通导致很难真正掌握实际情况触及问题实。三是从优待警措施落实有差距。比如个别派出所的基础工程因年久失修已丧失了其基本功能局党委此一无所知；再比如事业编民警、干部未设领导岗位影响了这类人员的工作积极性；还有辅警薪酬待遇没有完全落实到位尽管在财政配套资金及政策落实方面确实有较大困难但党委在主观上工作做得不够扎实、细致。

三、产生问题的原因剖析

（一）理想念还不够坚定。在实际工作中党委班子成员政治理论学习的重要性认识不足自我感觉理想念是很坚定的是经得起检验的只要抓好落实、做好具体工作政治上不出问题就可以了还没有把理论学习放在重要位置学习存在片面性应付性缺乏理论的系统研究和深刻理解忽视了理论与实践的辨证关系不能很好的用马列主义的立场和观点分析问题思想和工作存在主观性、局限性和片面性。

（二）政治要求还不够严格。党性修养锻炼是一个期的过程有的班子成员认自己的基层公安工作经验丰富面取得的成绩或多或少存在自我足党性修养锻炼重视还不够放松了持党员先进性和纯洁性的自觉追求安于现状思想认识与行实践结合还不够紧知多行少、知行脱节在实现自我教育、自我改造、自我革新、自我上与上级的要求还存在差距。

（三）示范带头作用发挥不够。有的班子成员存在怕承担责任的消极心理不能很好适应新常态、新发展站的还不想的还不远在工作完成上只求过得去不求过得硬久而久之做事缺乏激情不能效地统筹好各项工作工作完成的还比较低。

（四）法纪约束还不够有力。有的班子成员党性党纪教育有所放松艰苦奋斗识淡化腐朽奢靡生活方式的严重危害认识不足防杜渐的警惕性不没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响放松了自我净化、自我完善一些不正之风抵制不够坚决。有的该执行的纪律坚持不够缺乏敢于担责的勇气分管部门的监督检查也有缺位现象没有同不良风气和行作坚决的斗争。

四、下一步努力的方向和整改措施

针查摆剖析出的问题市局党委将按照jyd查纠整改环节工作要求以强烈的政治责任感和使命感迅速行动下大力气解决一些事关远的问题注重从体制机制上入手认真研究整改方向和思路。

（一）切实强政治建设确队伍忠诚可靠。坚持用习近平新时中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作进一步严守政治纪律和政治规矩牢固树立"四个识"、坚定"四个自"、做到"两个维护"。始终关注党中央在关心什么、强调什么深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场切实把增强"四个识"、坚定"四个自"、做到"两个维护"落到行动上始终在思想上政治上行动上同以习近平同志核心的党中央持度一致。严格贯彻落实民主集中制着力升党组织的组织力、凝聚力和战斗力确党公安工作的领导、全面领导。

（二）坚决筑牢反腐防线确队伍纯洁可靠。班子成员要坚决落实分管责任和"一岗双责"坚持全面从严管党治警不放松严格执行中央八项规定精神严格遵守组织纪律、廉洁纪律自觉受监督约束切实扎紧扎牢制度笼子有效推动形成"不敢腐、不能腐、不想腐"的惩戒机制、防范机制和机制。筑牢拒腐防变的思想防线班子成员带头廉洁自律全体民警树标杆做榜样以良好的政治生态净化内部环境让向上向好的整体风气振队伍士气用好批评与自我批评的武器切实增强党内政治生活的政治性、时性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向发挥好激励机制和容错纠错机制的作用最大激发干部的干事创业热情让干部想干事能干事、敢担当有作。

（三）持续深化警示教育严肃党内政治生活。持续强警示教育教育引导民警深刻理解强党的政治建设的重要义和现实作用严格贯彻民主集中制自觉过好组织生活;注重从制度和机制上解决问题建立和完善各项制度着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;大兴批评和自我批评之风勇于自我解剖虚心听取见把管根本、管基础、管远的制度立起来切实完成好各项工作任打下坚实的思想基础。

（四）狠抓作风转变升谋事创业能力。坚持实事求是进一步教育引导党员领导干部自觉树立求真实的思想作风增强工作的科学性和规范性脚踏实地地干工作、抓落实;进一步增强推进追赶超越、政治建警全面从严治警的使命感强作风建设力戒形式主义、官僚主义驰而不息纠"四风"、正党风、严警风努力营造崇尚实干、求真实、干事创业、担当作的良好风气以新的更大的业绩完成各项工作任。

（五）坚定责任担当着力铸造一支公安铁军。严格狠抓领导干部廉洁从政各项规定在思想深处筑牢拒腐防变的坚强堤坝注重家庭、家教、家风教育管理好亲属和身边工作人员禁止利用职权或影响力家属亲友谋求特殊照顾禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排;带头坚决抵制潜规则自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。充分履行"一岗双责"切实发挥以党建带队建、以队建促业的引领带动作用;坚持把"带出一支素的队伍作工作的最追求"以"强能力、强作风、强执行、素"抓手狠抓政治建警、素强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的公安铁军。