主题教育党课：推动大兴调查研究是做好各项工作的基本功

主题教育党课：推动大兴调查研究是做好各项工作的基本功

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记对此作出一系列重要指示，反复强调没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；在党的XX大报告中，进一步强调"弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效"。这些为我们大兴调查研究提供了根本遵循。今年恰逢毛泽东同志才溪乡调查90周年。前段时间，中办印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对新征程上在全党大兴调查研究作出系统部署。我们要充分认识调查研究的极端重要性，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，推动全省大兴调查研究，把各项工作做得更加科学、更加有效，以实际行动坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

一、调查研究是我们党的传家宝，必须深刻认识、全面把握调查研究的重大意义，不断增强做好调查研究的政治自觉、思想自觉、行动自觉

（一）调查研究是传承弘扬党的光荣传统和优良作风的必然要求。重视调查研究，是我们党一百多年来一以贯之的优良传统，革命时期、社会主义建设时期是如此，改革开放以来更是如此。当年，毛泽东同志写下的《湖南农民运动考察报告》《反对本本主义》等经典名篇，无不建立在深入调查研究的基础上。习近平总书记在福建工作期间，就提出"没有调研就不要决策"，带头倡导和践行"四下基层""四个万家"等优良作风，走遍了八闽大地的山山水水，留下了"三进下党""七下晋江"等动人故事。党的十八大以来，习近平总书记身体力行、亲力亲为，每年都深入全国各地调查研究，足迹遍布祖国的大江南北，为全党重视调研、开展调研、善于调研、勤于调研树立了光辉的典范。我们一定要向习近平总书记和党中央看齐，把这一光荣传统和优良作风传承好、弘扬好。

（二）调查研究是深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的具体实践。"两个确立"是党在新时代取得的最重大的政治成果、最重要的历史经验。通过深入调查研究，就会在理论和实践的对比中、历史和现实的比照中、当前和未来的比较中，更加深刻领悟到新时代十年的伟大变革根本在于确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。"两个维护"不是抽象的而是具体的，既要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。要把"两个维护"体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，就要通过深入调查研究来打下坚实的基础，从而不断夯实对"两个维护"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（三）调查研究是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。通过深入调查研究，我们能够更加系统全面掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。福建是习近平总书记曾经工作17年半的地方，八闽大地处处都有习近平总书记当时亲自推动过的工作、到访过的地方。习近平总书记当年这些从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹，既为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了实践源泉，也为我们福建干部学习这一思想提供了实践素材和现实资料。通过深入调查研究，我们深入习近平总书记当年开展工作的具体场景，必将更能切身体悟习近平总书记的领导风范和工作作风，更能深切感悟这一思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

（四）调查研究是新时代新征程上彰显福建担当、展现福建作为的有力举措。当前，我省正处在加快全方位推进高质量发展的关键阶段，全省发展面临着一系列新课题、新挑战和新使命，有很多"难关"要攻、"硬仗"要打。问题是时代的声音，调查研究的目的是发现和解决问题。如何更好地贯彻新发展理念，壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，加快构建现代化产业体系；如何更好地统筹教育科技人才工作，建设高水平创新型省份；如何更好地传承弘扬"晋江经验"，实施新时代民营经济强省战略；如何更好地服务和融入新发展格局，全面深化改革开放；如何更好地深化生态省建设，巩固国家生态文明试验区建设成果，等等，都迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

（五）调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的具体抓手。从调查研究本身来看，要开展这项工作，都需要各级领导干部深入基层、深入一线走访，了解和掌握第一手材料。这就使得调查研究不仅有利于为群众解决实际问题，还有利于培养干部执政为民的思想作风、密切联系群众的工作作风；不仅有利于及时处理群众反映的突出问题，还有利于密切党群干群关系；不仅有利于向群众宣传党的路线方针政策，还有利于培养干部敢于担当、勇于作为的责任感和把握全局、推进改革发展的能力。我们必须把调查研究这一基本功掌握好、运用好。

二、调查研究的过程就是科学决策的过程，必须把调查研究紧紧抓在手上，切实在"深、实、细、准、钻、效"六个字上下功夫

（一）"深"，就是深入。现代信息社会的通信技术很发达，通过打电话、发短信、发微信、发邮件、看材料也能了解相关情况，但毕竟有距离，没有现场看、当场听、当面问来得真实鲜活。开展调查一定要眼睛向下、脚步向下，走出院子、迈开步子，深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，到田间、到地头、到山区、到厂矿、到企业、到码头，多层次、多方位、多渠道了解实情、体察民意、掌握第一手材料。要有甘当小学生的精神，放下架子、俯下身子，拜人民为师、向群众学习，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友。要把调查研究工作常态化作为践行群众路线的重要途径，经常扑到基层、沉到一线，不仅"身入"基层，更"心到"群众，问计于群众、问计于实践，努力使各项决策部署更加得民心、顺民意。

（二）"实"，就是实在。一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点，也是落脚点。一切工作的第一条就是情况明、掌握实，只要把调查研究的前提基础做扎实了，政策的针对性和可操作性就会大大提高，避免出现"情况不明决心大，心中无数点子多"的情况。要坚守党性原则，坚持实事求是，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，听真话、察实情，了解事实、掌握真相、得出正确结论，不唯书、不唯上、只唯实，真正把理论和实际紧密结合起来。调研中，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，防止嫌贫爱富式调研，真正把情况摸实摸透。做到"实"，当前就是要全面对标中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的12个方面调研内容，对照我省《关于在全省大兴调查研究的实施方案》的13个方面调研内容，结合各自工作实际，找准切入点，深入一线、解剖麻雀，真正把问题找准、把对策提实。

（三）"细"，就是细致。搞好调查研究并不是一件容易的事，去哪里看、看什么、怎么看，找谁谈话、谈什么、怎么谈，都需要有具体细致的谋划和安排。现在，我们在开展调查研究时，还有不仔细、不细致的问题，存在形形色色的作秀式调研。比如，坐在车上、隔着玻璃看的"浅调研"，走设好的路线、看"盆景"典型的"被调研"，带着"框框"下基层、预设结论的"假调研"，等等。对此，必须坚决反对。应该在调研前就做足做细功课，从去往哪些地方、覆盖哪些对象、确定哪些重点，到具体采取什么方式、具体解决哪些问题，都详细列出条目，切实用过细的统筹谋划指引调研方向。

（四）"准"，就是准确。调查研究是一门致力于求真的学问，也是一项讲求方法的艺术。当今社会分工日益细化，新技术层出不穷，在这个信息爆炸的时代，面对海量的信息，如何既尽可能多地掌握情况，又准确把握决策所需的信息，是一门学问，也是一种考验。对于领导干部个人来说，个人的时间和精力毕竟有限，即使花大量的时间亲力亲为，也难免有些局限性。这就要求我们在精准上下功夫，切实遵循调查研究的特点和规律，努力在有限的时间内获得更加精准的信息。

（五）"钻"，就是钻研。在调查研究中，收集上来的往往都是大量的材料和情况，这就需要来个钻研，通过"交换、比较、反复"，对资料进行加工。我们要在深入分析思考上下功夫，通过去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。要学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，运用贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些问题背后涉及深层次的普遍的体制机制性问题，要深入思考研究对策措施，努力形成更完善的思路、办法和举措。

（六）"效"，就是效果。调查研究搞得好不好，不是看调研规模有多大、人员有多少、时间有多长，关键要看调研的实效和成果。我们要突出结果导向，推动形成真实可信、扎实有效的高质量调研成果，努力让调查研究的过程，成为破解难题、推动工作、促进发展的过程。特别是要把调查研究与我省正在实施的"深学争优、敢为争先、实干争效"行动紧密衔接起来，以调研促深学，进一步坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；以调研促敢为，发扬斗争精神，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，积极探索在复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径；以调研促实干，创造性地贯彻落实党中央决策部署，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全等各项任务不断取得新进展。

三、调查研究是主题教育的重要内容，必须按照党中央部署要求，注重统筹推进、弘扬优良作风、营造浓厚氛围，不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平

（一）注重统筹推进。调查研究涉及全省上上下下、方方面面，必须通盘考虑。我们要坚持远近结合，正确处理当前与长远的关系，既聚焦福建发展最迫切需要解决的短板和弱项，又围绕谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的宏伟蓝图，下真功夫、研真问题、提真对策。我们要坚持整体安排，把开展调查研究与工作检查、专项督查等相衔接，与落实领导挂钩联系县（市、区）、村（社区）、企业（项目）等制度相结合，与主题教育的理论学习、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。我们要坚持统筹力量，加强省市县之间、职能部门之间、调研部门与社会研究力量之间的沟通协作，完善"大调研"工作机制，形成强大的工作合力。