旗政协全市政协提案工作座谈会发言材料
旗政协全市政协提案工作座谈会发言材料
政协X旗第十五届委员会以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对提案工作的重要指示精神，着力提高提案质量和办理成效，引导委员紧紧围绕准旗发展的中心任务建言献策，形成了提案的提、立、办、督、评全程闭环管理，推动了提案工作提质增效，为政协委员贡献才智、发挥专长提供了舞台，为助推地区经济社会高质量发展贡献了政协力量。主要做法是：
一、多措并举，着力提高提案质量
（一）抓培训，强基础。一是组织专题培训。坚持每年的政协全委会前，举办提案专题培训会，帮助政协委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等业务知识，进一步加强委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感。二是开展学习交流。本届政协多次在常委会上，分别由主席、分管提案工作副主席、提案委主任围绕提案工作相关知识与常委进行专题交流；各专委会牵头，组织所联系界别委员开展提案工作学习交流会，重点学习中办、自治区党办印发的关于加强人民政协提案办理工作的意见精神以及各级政协提案工作条例、全国政协提案委员会关于提高提案质量的意见等，相互交流提案工作经验，探讨提案思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高。三是举行政情通报会。通过召开政协常委扩大会议，邀请政府常务领导通报全旗经济社会发展形势、取得成绩、存在问题、工作思路、工作重心以及旗人民政府承办政协委员提案情况，有效帮助委员"知情明政"，促使委员围绕全旗工作中心提出具有建设性、可行性的提案。
（二）搭平台，增动力。一是搭建履职平台。广泛开展了"委员履职八项任务"和"常委履职十项任务"，要求委员每年至少提交一件提案。二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系和委员进退出考核依据。三是评比奖励优秀。充分发挥《政协委员履职考评办法》"指挥棒"作用，综合参考提案质量、征询测评、民主评议等情况，每年评选表彰一批优秀提案和承办单位，有效激励委员提好提案，承办单位办实提案。本届政协已累计对《关于发展特色农牧业产业的建议》《关于加强我旗社区配套养老托育设施的建议》等10件优秀提案和教体局、卫健委、农牧局等5个提案先进承办单位进行了表彰奖励，激发了"提、办"双方积极性、主动性，有效扩大了提案工作影响力。
（三）高标准，把好关。一是把好征集关。在每年的政协全委会召开前，政协提案委向全体政协委员印发提案征集通知和提案建议参考目录以及上年度提案汇编等材料，做到让委员有充足的时间思考调研、有选择的题目作参考、有范文可参阅，促进委员提出有分量、有价值的提案。二是把好审查关。坚持"提案不在多而在精"的要求，对达不到立案条件的提案，及时与提案人对接协商，合理进行撤销、并案和社情民意转化，最大限度保护委员提案积极性。三是把好提炼关。提案交办会之前，政协提案委对已立案的每件提案进行再次审核，从文字校正、数据核实、反映问题是否客观等方面进行充实完善，分类整理，合并提炼。
二、狠抓落实，着力提高提案办理实效
（一）认真交办促落实。每年的全委会结束后，提案委在充分做好前期准备工作的基础上，协调旗委、人大、政府、政协领导参加联合召开的提案交办会，会上根据职能分工，归口管理的原则，将提案集中转交旗委办和政府办，旗党、政办公室召开专门会议，对提案认真分类甄别，准确确定承办单位，并责成各承办单位进行具体办理落实。
（二）跟踪督办促落实。一是强化督办力度。把督查提案办理工作列入旗党政督查室督查内容，由政协提案委会同党政督查室赴各承办单位进行督查。督查结果及时向旗委、政府和政协反馈。二是强化重点示范效应。完善主席会成员领衔、各委办协同督办重点提案制度，拓展督办内容，规范督办程序，创新督办方式，发挥示范效应。去年，政协主席会成员督办了5件重点提案，各委办开展了对口协商督办，其中《关于大力培养本地名优教师的提案》，通过现场视察、听取承办单位汇报、与委员座谈等形式，协调解决问题，促成年内出台了《X旗关于推动教育高质量发展的实施意见》，有效推动提案成果转化落实。三是强化跟踪问效。在推进当年同类提案集中办理过程中，适时对往年提案办理工作开展"回头看"，持续跟踪问效，达到"办好一件，带动一片"的效果。
（三）专题协商促落实。专题协商是人民政协重要协商形式之一，具有协商层次高、议题事关全局、形成对话和互动机制等特点，能够有效推动协商议题落地落实。2023年，针对委员提案反映比较集中的薛家湾镇区道路拥堵问题，常委会在组织委员充分调研的基础上，召开专题协商会议，会上邀请政府分管领导、主管部门负责人、提案人及社会各界代表进行充分协商，并形成了高质量的意见和建议，受到旗委、政府的高度肯定和采纳。当年主管部门委托设计院对薛家湾市政区整体交通体系进行梳理优化，提出优化提升方案，实施了和计划实施一批重点项目，进一步提高了道路通行能力、提升了城市品质。
三、担当作为，着力夯实提案工作力量?
一是健全组织机构。今年以来，十五届旗政协转变工作思路，探索履职新途径、新方式，积极开展"委员入委"工作，将部分委员编入专委会，充实了提案委员会力量，提升了委员的政协归属感、履职绩效感、担当使命感。通过内设机构调整，将机关工作人员进行了重新分配，为提案委员会办公室配备了专、兼职工作人员，健全了提案委员会工作机构。二是全员参与提案工作。基层政协提案工作人手少、任务重、时间紧，单靠提案委自身力量，显然不足以全面推动委员提案办理。鉴于此，本届政协提出了"任务分解，全员参与，整体行动，合力推进"的提案办理工作要求，通过全员参与，充分发挥政协各委办、全体常委、界别小组作用，保证提案办理有人参与、有人督促、有人跟踪，确保绝大多数委员提案得到有效办理。